Tiêu chuẩn đảng viên là những chuẩn mực cụ thể để mỗi đảng viên dựa vào đó mà tu dưỡng, rèn luyện; là căn cứ để tổ chức đảng đánh giá, phân loại đảng viên; là cơ sở để phân biệt đảng viên với người ngoài Đảng, phân biệt người đảng viên chân chính với những người cơ hội, cải lương; làm tiền đề để giáo dục, bồi dưỡng quần chúng kết nạp Đảng.
Điều kiện vào Đảng là những qui định mang tính nguyên tắc của Đảng, trong đó xác định rõ những tiêu chí cơ bản về tư cách người đảng viên, làm chuẩn mực cho quần chúng phấn đấu để trở thành người đảng viên cộng sản.
Tiêu chuẩn và điều kiện đảng viên có mối quan hệ biện chứng, có tác động qua lại lẫn nhau trong quá trình làm cơng tác phát triển đảng viên. Tuy nhiên, giữa chúng cũng có tính độc lập tương đối.
Tiêu chuẩn đảng viên vừa là vấn đề cơ bản nhất để đảng viên rèn luyện, phấn đấu, vừa là cơ sở để bồi dưỡng, giáo dục quần chúng, xem xét kết nạp đảng viên mới; đồng thời là điều kiện để các tổ chức đảng đánh giá, phân loại,
nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng.
Tiêu chuẩn đảng viên là những chuẩn mực mà người vào Đảng phải có, là những thuộc tính bản chất của người cộng sản chân chính, phản ánh những mối quan hệ giữa người đảng viên với mục tiêu, lý tưởng và đường lối chính trị của Đảng; giữa đảng viên với tổ chức đảng, đảng viên với quần chúng.
Tiêu chuẩn đảng viên biểu hiện toàn diện trong cả phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, trình độ trí tuệ, năng lực, phương pháp, tác phong công tác của người đảng viên. Mỗi thời kỳ cách mạng, yêu cầu về tiêu chuẩn đảng viên có khác nhau, nhưng thống nhất với nhau về bản chất.
Theo Mác và Ănghen, đảng viên của Đảng phải hội đủ các tiêu chuẩn như: Có lối sống và hoạt động phù hợp với mục tiêu lý tưởng của Đảng; có nghị lực cách mạng và lịng nhiệt thành trong tuyên truyền; thừa nhận chủ nghĩa cộng sản và có nghĩa vụ báo cáo với cơ quan lãnh đạo hữu quan về việc tham gia vào một tổ chức nào đó, phục tùng các nghị quyết của Liên đồn; giữ gìn bí mật mọi cơng việc của Liên đồn; được chi bộ nhất trí kết nạp [26, tr.733].
V.I. Lênin khẳng định rằng, tiêu chuẩn đảng viên là cơ sở để phân biệt người đảng viên cộng sản với người ngoài đảng, là cơ sở vững chắc để nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, để khắc phục các lệch lạc "tả" hoặc "hữu" trong công tác đảng viên. Khi xác định tiêu chuẩn đảng viên, Lênin ghi rõ: Đảng viên cộng sản khác người ngoài đảng ở vai trị tiên phong, trình độ giác ngộ lý tưởng cộng sản, ý thức tổ chức kỷ luật, hành động gương mẫu, tích cực vì lợi ích của giai cấp cơng nhân và toàn thể nhân loại bị áp bức trên thế giới.
Chủ tịch Hồ Chí Minh viết:
Đảng Lao động Việt Nam sẽ gồm những cơng nhân, nơng dân và lao động trí óc u nước nhất, hăng hái nhất, cách mệnh nhất. Nó sẽ gồm những người kiên quyết phụng sự Tổ quốc, phụng sự nhân dân,
phụng sự lao động, những người chí cơng vơ tư, làm gương mẫu trong cuộc kháng chiến kiến quốc, chứ không phải trước mặt quần chúng, không phải ta cứ viết lên trán chữ "cộng sản" mà ta được họ yêu mến [28, tr.188-190].
Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, Đảng ta xác định: Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp cơng nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có lao động, hồn thành tốt nhiệm vụ được giao; có đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức và kỷ luật của Đảng, giữ gìn đồn kết thống nhất trong Đảng.
Theo quan điểm của Hồ Chí Minh và Đảng ta, đảng viên của Đảng Cộng sản Việt Nam hiện nay cần phải hội đủ các tiêu chuẩn dưới đây:
- Là người giác ngộ lý tưởng cách mạng, trung thành với lý tưởng đó; có kiến thức và năng lực phấn đấu xây dựng đất nước theo mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội. Theo đó, người đảng viên trước hết phải kiên định và nắm vững chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nhận thức đúng đắn qui luật vận động và phát triển của lịch sử; từ đó giác ngộ địa vị và vai trị của giai cấp công nhân và của Đảng trước dân tộc, trước nhân dân, đưa đất nước phát triển theo con đường xã hội chủ nghĩa. Tuyệt đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, đứng vững trên quan điểm, lập trường giai cấp, biết đặt lợi ích của dân tộc lên trên lợi ích cá nhân.
- Khơng ngừng học tập nâng cao trình độ học vấn, kiến thức chun mơn nghiệp vụ, năng lực công tác, năng động, sáng tạo trong hoạt động, giữ
vững nguyên tắc của Đảng, quyết tâm thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
- Có ý thức tự giác và tính tổ chức, kỷ luật cao, chăm lo xây dựng Đảng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Chấp hành nghiêm chỉnh nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ. Thường xuyên tự phê bình và phê bình, xây dựng nội bộ Đảng đồn kết thống nhất, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của Nhà nước.
- Giữ gìn và tăng cường mối liên hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; tiền phong, gương mẫu trong các phong trào cách mạng của quần chúng, làm tấm gương sáng cho quần chúng noi theo.
Từ những quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng ta, khi xác định điều kiện, tiêu chuẩn đảng viên của Đảng ta cần quán triệt một số quan điểm cơ bản sau:
Thứ nhất, đảng viên Đảng Cộng sản phải là những người tiêu biểu của giai cấp, chứ khơng phải tồn bộ giai cấp
Học thuyết Mác - Lênin về đảng và xây dựng chính đảng của giai cấp cơng nhân đã khẳng định tính tất yếu về xây dựng đội ngũ đảng viên và những yêu cầu xây dựng đội ngũ đảng viên theo đúng bản chất cách mạng và khoa học của Đảng, bảo đảm cho đảng thực sự là đội tiên phong chiến đấu của giai cấp công nhân và nhân dân lao động.
Đảng Cộng sản là một khối thống nhất về tư tưởng, chính trị và tổ chức. Đảng chỉ bao gồm những người ưu tú nhất, tiên tiến nhất của giai cấp công nhân, nhân dân lao động, thừa nhận cương lĩnh, đường lối của Đảng, tự nguyện xin gia nhập Đảng và thực hiện các qui định của Đảng, chứ khơng phải tồn bộ giai cấp.
Bởi vì, như C.Mác và Ph.Ănghen đã luận giải, xã hội càng phát triển, sự phân hoá xã hội càng lớn. Sự phân hoá xã hội sẽ làm cho nội bộ giai cấp
cơng nhân phân hố thành nhiều bộ phận khác nhau. Các bộ phận khác nhau đó, khơng phải bộ phận cơng nhân nào cũng ưu tú, tiêu biểu, cũng nhận thức và hành động theo lý tưởng, mục đích của giai cấp; thậm chí cịn có người đi ngược lại mục đích của phong trào. Do đó, Đảng chỉ thu nhận vào tổ chức của mình những người tiêu biểu, ln đứng trên quan điểm, lập trường của giai cấp, đi tiên phong trong các phong trào. Chỉ có những người cộng sản như vậy mới đảm bảo cho Đảng tập hợp được giai cấp vô sản, là điều kiện đảm bảo giai cấp vơ sản hồn thành sứ mệnh lịch sử của mình, bảo đảm cho sự tồn tại và phát triển của Đảng.
Từ quan điểm trên, Mác và Ăngghen đã xác định: Đảng là của giai cấp cơng nhân, đảng viên có thể xuất thân từ nhiều giai cấp khác nhau, miễn là họ giác ngộ được lý tưởng của giai cấp công nhân, luôn đứng trên quan điểm, lập trường của giai cấp cơng nhân, phấn đấu cho mục đích lý tưởng của giai cấp cơng nhân, đó là những người cộng sản chân chính.
Chủ tịch Hồ Chí Minh thì nói, đảng viên của Đảng bao gồm những cơng nhân, nơng dân và lao động trí óc u nước nhất, hăng hái nhất, cách mệnh nhất. Đặt trong điều kiện nước ta là một nước nông nghiệp, nơng dân là chủ yếu, giai cấp cơng nhân hình thành muộn và số lượng ít, thì yếu tố giai cấp khơng phải là vấn đề cơ bản nhất. Hiện nay, trong Đảng ta, tỷ lệ đảng viên là công nhân chiếm tỷ lệ thấp (khoảng 10%), phần lớn đảng viên xuất thân từ nhiều giai cấp khác nhau và chủ yếu là nông dân; nhưng khi họ nhận thức được chân lý thuộc về Đảng, tự nguyện đứng trên quan điểm, lập trường của giai cấp cơng nhân, thì họ là những người cộng sản chân chính.
Hai là, đảng viên của Đảng Cộng sản có thể xuất thân từ nhiều thành phần giai cấp khác nhau nhưng phải mang bản chất giai cấp công nhân
Bản chất giai cấp công nhân của Đảng là những đặc trưng cơ bản của giai cấp công nhân, mà người ta có thể căn cứ vào đó để phân biệt được sự khác nhau giữa chính đảng cộng sản chân chính với các kiểu chính đảng khác.
Bản chất giai cấp cơng nhân của người đảng viên được thể hiện ở cả tư tưởng, chính trị và tổ chức. Về tư tưởng là sự kiên định nền tảng tư tưởng của Đảng; về chính trị thể hiện ở quan điểm đối với nhân dân, với dân tộc, với bạn bè quốc tế và thái độ đối với kẻ thù; về tổ chức là việc thực hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt và hoạt động, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình.
Đảng là của giai cấp cơng nhân, mang bản chất giai cấp cơng nhân, đảng viên có thể xuất thân từ nhiều thành phần giai cấp khác nhau, nhưng khi họ tự nguyện xin vào Đảng, đứng trên quan điểm, lập trường của giai cấp cơng nhân, phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động thì họ là người mang đầy đủ bản chất giai cấp công nhân.
Nước ta là một nước nông nghiệp, nông dân là chủ yếu, giai cấp công nhân ra đời chậm và trình độ chưa phát triển; vì vậy, khi Đảng ra đời những người cộng sản đầu tiên đều có nguồn gốc xuất thân rất khác nhau. Họ có thể là những trí thức, những người xuất thân từ giai cấp nơng dân, cơng nhân, tư sản... nhưng đều có chung một mục đích là làm sao cho đất nước được độc lập, nhân dân được tự do, khơng có áp bức, bóc lột, bất cơng, ai cũng có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc. Khi được Chủ tịch Hồ Chí Minh truyền bá, giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, chỉ ra con đường đấu tranh để đạt được mục đích thì họ tự nguyện đi theo Đảng, cùng với dân tộc và nhân dân đấu tranh để thực hiện mục đích, lý tưởng cao cả đó. Đến nay, phần lớn đảng viên của Đảng cũng đều xuất thân từ nhiều thành phần giai cấp khác nhau, chủ yếu là nông dân, tỷ lệ đảng viên là công nhân chiếm tỷ lệ rất thấp. Mặc dù thành phần xuất thân của đảng viên Đảng ta rất đa dạng, nhưng họ tự nguyện đứng trên quan điểm, lập trường của giai cấp công nhân, là đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam, là những người mang đầy đủ bản chất của giai cấp công nhân.
Bản chất giai cấp công nhân của đảng viên của Đảng ta trong giai đoạn hiện nay phải được thể hiện trên các vấn đề cơ bản sau đây:
- Luôn kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, trong bất kỳ tình huống khó khăn nào cũng khơng được dao động, xa rời mục tiêu đó.
- Kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nhận thức sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng, cùng với chi bộ, đảng bộ vận dụng và phát triển sáng tạo, phù hợp với thực tiễn địa phương, đơn vị để đề ra chủ trương, nghị quyết đúng đắn, thực hiện có hiệu quả trong thực tiễn.
- Thực hiện nghiêm chỉnh các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, thường xuyên tự phê bình và phê bình, xây dựng nội bộ đảng bộ, chi bộ đoàn kết thống nhất.
- Thường xuyên học tập, tu dưỡng, nâng cao bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng, năng lực lãnh đạo, ý thức tổ chức của giai cấp cơng nhân, kỷ luật của Đảng.
- Gắn bó mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống, thực sự phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tôn trọng và lắng nghe ý kiến phê bình góp ý của nhân dân, phát huy vai trò của nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên.
- Trung thành với chủ nghĩa quốc tế của giai cấp công nhân, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại.
Ba là, đảng viên Đảng Cộng sản phải là những người đi tiên phong trong cuộc đấu tranh vì mục đích, lợi ích của giai cấp cơng nhân, tồn thể nhân dân lao động và của cả dân tộc
Khi nói về tính tiên phong của người đảng viên, C.Mác và Ph.Ăngghen đã ghi rõ trong bản "Tuyên ngôn của Đảng Cộng sản" rằng:
Về mặt thực tiễn, những người cộng sản là bộ phận kiên quyết nhất trong các đảng công nhân ở tất cả các nước, là bộ phận luôn luôn thúc đẩy phong trào tiến lên; về mặt lý luận, họ hơn bộ phận cịn lại của giai
cấp vơ sản ở chỗ là họ hiểu rõ những điều kiện, tiến trình và kết quả chung của phong trào vô sản [26, tr.614-615].
Theo đó, tính tiên phong của người đảng viên thể hiện ở cả nhận thức lý luận và hành động thực tiễn. Về nhận thức, đảng viên là người có giác ngộ về mục tiêu, lý tưởng, lập trường giai cấp, ở nhận thức cương lĩnh, đường lối chính trị của Đảng, thể hiện ở bản chất giai cấp công nhân. Về hành động,
đảng viên là những người sẵn sàng hy sinh vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng, đi tiên phong trong các phong trào cách mạng, gắn bó chặt chẽ với quần chúng lao động, chấp hành nghiêm kỷ luật đảng.
Đảng là của giai cấp công nhân, mang bản chất giai cấp công nhân, đại biểu quyền lợi, lợi ích trước hết cho giai cấp cơng nhân, nhưng Đảng còn là người đại biểu quyền lợi, lợi ích cho tồn thể nhân dân lao động và của cả dân tộc. Mục đích, lợi ích của Đảng và của những người cộng sản là mục đích, lợi ích của giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động, "Họ tuyệt nhiên khơng có một lợi ích nào tách khỏi lợi ích của tồn thể giai cấp vơ sản". Mục đích, lợi ích cao nhất của Đảng và của đảng viên là đồn kết, tập hợp, lãnh đạo giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động đấu tranh giải phóng giai cấp, giải phóng nhân loại khỏi áp bức, bóc lột, bất cơng để xây dựng một chế độ xã hội khơng có áp bức, bóc lột, bất cơng, mọi người đều có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, “mọi người vì mỗi người và mỗi người vì mọi người”. Đó là mục đích, lợi ích cao cả nhất, nhân văn nhất của Đảng và của người đảng viên.
Đảng ta xác định, Đảng là của giai cấp công nhân, mang bản chất giai cấp công nhân, đại biểu quyền lợi, lợi ích cho trước hết cho giai cấp cơng