Phương pháp thu thập số liệu

Phần 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN

3.4. Phương pháp nghiên cứu

3.4.3. Phương pháp thu thập số liệu

* Thu thập số liệu thứ cấp

Những số liệu thứ cấp là những số liệu đã được công bố đảm bảo tính khách quan của đề tài. Những số liệu này mang tính tổng quát, đại diện giúp cho người nghiên cứu có thể hình dung ra được cơng tác PCCCR có những vấn đề thuận lợi, khó khăn trong cơng việc PCCCR.

Những số liệu này thường thu thập được từ các nguồn: - Hạt kiểm lâm huyện.

- UBND huyện.

- Trạm khí tượng thủy văn. * Thu thập số liệu sơ cấp

Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn (PRA): thông qua việc đi thực địa để thu thập thơng tin cần thiết đã có tại thời điểm nghiên cứu.

Phương pháp đánh giá nhanh nơng thơn có sự tham gia của người dân (PRA): tiếp xúc trực tiếp với người dân, chủ rừng tại thời điểm nghiên cứu để thu thập thông tin.

Tiến hành điều tra phỏng vấn theo mẫu bộ câu hỏi đã chuẩn bị trước: - Bộ câu hỏi phỏng vấn cán bộ hạt kiểm lâm

+ Phỏng vấn kiểm lâm địa bàn + Ban lâm nghiệp xã

- Bộ câu hỏi phỏng vấn người dân: chọn 30 hộ gia đình trên 3 xã đại diện, chọn ngẫu nhiên từ danh sách các hộ của các xã, mỗi xã 10 hộ gia đình.

3.4.4. Phương pháp điều tra quan sát trực tiếp kết hợp với nghiên cứu thực nghiệm

Để tìm hiểu ảnh hưởng của thảm thực vật, vật liệu cháy ảnh hưởng đến cháy rừng. Trên một số loại rừng: Rừng trồng mỡ, rừng trồng sa mộc, rừng trồng keo, rừng tự nhiên để thu thập các chỉ tiêu cần điều tra, tiến hành lập các ô tiêu chuẩn (OTC). Mỗi loại rừng lập 3 OTC tại 3 vị trí chân, sườn, đỉnh đồi,diện tích mỗi ô tiêu chuẩn là 1000m2 (50m x 20m), trên mỗi ô tiêu chuẩn tiến hành điều tra các cây tầng cao với các nhân tố điều tra Hvn; D1.3; Dt (rừng trồng điều tra 30 cây tiêu chuẩn/OTC)

Tiến hành xác định độ tàn che bằng phương pháp hệ thống mạng lưới điểm (100 điểm). Tùy từng diện tích ô tiễu chuẩn mà bố trí các điểm điều tra, sao cho các điểm điều tra bố trí đều trong các ô tiêu chuẩn. Dùng một cây gậy nhỏ chiếu thẳng tán nếu gặp tán thì ghi số 1, khơng nhìn thấy tán thì ghi số 0, lúc nhìn thấy, lúc khơng nhìn thấy mép tán thì ghi 0,5.

Cơng thức xác định độ tàn che:

Kết quả tra ghi vào mẫu bảng 01.

Mẫu bảng 01: Điều tra tầng cây cao

ÔTC:

Ngày điều tra: Người điều tra: Độ tàn che:

STT OTC Loài cây D1.3 (cm) Dt(m) H(m) Ghi chú ĐT NB TB ĐT NB TB Hvn Hdc

+ Điều tra cây bụi thảm tươi tiến hành lập 5 ô dạng bản để điều tra cây bụi thảm tươi, cây tái sinh

- Cây bụi thảm tươi được điều tra trên 5 ơ dạng bản phân bổ ở bốn góc của ơ tiêu ch̉n và giữa ơ tiêu chuẩn, diện tích mỗi ô dạng bản là 25m2.

- Chiều cao cây bụi thảm tươi được đo bằng sào có độ chính xác đến cm. - Độ che phủ chung của cây bụi thảm tươi được xác định trên các ô dạng bản, xác định độ che phủ của cây bụi thảm tươi thiêu hệ thống điểm: Nếu điểm điều tra có tán che của cây bụi thảm tươi ghi 1, nếu khơng có tán che của cây bụi thảm tươi ghi 0. Độ tàn che của cây bụi thảm tươi chung cho tồn ơ tiêu ch̉n được tính bằng tỷ số giữa tổng số điểm điều tra có giá trị che phủ bằng 1 trên tổng số điểm điều tra (90 điểm). Kết quả được ghi vào mẫu bảng 02.

Mẫu bảng 02: Điều tra cây bụi thảm tươi

Số ÔTC: Ngày điều tra: Người điều tra: Độ tàn che:

Địa điểm điều tra:

STT OTC Loại cây chủ yếu Chiều cao trung bình (m) Độ che phủ (%) Sinh trưởng 1 2 3

Chiều cao cây tái sinh xác định bằng sào có độ chính xác đến cm.

Chất lượng cây tái sinh được đánh giá qua hình dạng, hình dạng tán cây tái sinh và phân ra 3 cấp tốt, trung bình, xấu kết quả điều tra ghi vào mẫu bảng 03.

Mẫu bảng 03: Điều tra cây tái sinh Số ÔTC:

Ngày điều tra: Người điều tra: Địa điểm điều tra :

OTC Loài cây

Phân cấp chiều cao Chất lượng cây tái sinh

<0,5m 0,5-1m ≥1m Tốt TB Xấu

1 2 3

+ Điều tra đặc điểm vật liệu cháy, ẩm độ của vật liệu cháy

Vật liệu cháy được điều tra trên 5 ơ dạng bản có diện tích 1m2 phân bổ ở góc và giữa các ơ dạng bản 25m2 của ô tiêu chuẩn. Điều tra thành phần của thảm khô, thảm tươi và xác định khối lượng của vật liệu cháy bằng cân. Số liệu điều tra được thống kê vào mẫu bảng 04.

Mẫu bảng 04: Điều tra vật liệu cháy

Số ÔTC: Ngày điều tra: Người điều tra: Địa điểm điều tra:

STT OTC Trạng thái rừng Thành phần vật liệu cháy Khối lượng VLC (kg/m2)

Lần đo 1 Lần đo 2 Lần đo 3

1 2 3

Phương pháp điều tra thực hiện trên các ô tiêu chuẩn. Tại các trạng thái rừng tự nhiên, mỗi trạng thái bố trí 3 OTC điển hình ở các vị trí: Chân đồi – sườn đồi – đỉnh đồi. Đối với rừng trồng trên địa bàn xã điều tra trên rừng trồng hai loài chủ yếu là Mỡ và Keo thuần loài, đối tượng 3 năm tuổi trở lên, mỗi loại rừng trồng bố trí 03 OTC. Đối với rừng tự nhiên: diện tích OTC là 1000 m2

(25m x 40m), đối với rừng trồng là 500 m2 (20m x 25m). Vật liệu cháy được điều tra trên 5 ơ dạng bản có diện tích 25m2 (5m x 5m) phân bố ở 4 góc và giữa các ơ tiêu chuẩn để xác định sinh khối cây bụi thảm tươi và thảm khô.

Xác định khối lượng của vật liệu cháy bằng cách thu gom toàn bộ vật liệu cháy trong ô dạng bản gồm 02 loại: thảm khô và thảm tươi và xác định sinh khối của vật liệu cháy bằng cân khối lượng. Đối với thảm khơ thu gom tồn bộ cành khô, lá rụng; đối với thảm tươi tiến hành chặt toàn bộ cây bụi.

Để quy đổi lượng vật liệu cháy xác định ở hiện trường thành lượng khô của chúng (xác định độ ẩm VLC), trên mỗi OTC của từng trạng thái lấy 01 kg/ 01 mẫu về sấy VLC ở 105oC tại phòng thí nghiệm từ 6 đến 8 giờ đến khối lượng không đổi.

Tính độ ẩm vật liệu cháy theo công thức sau:

W Trong đó:

Q0: Khối lượng mẫu trước khi sấy

Bảng 3.1: Phân cấp khả năng xuất hiện cháy rừng dựa vào độ ẩm vật liệu cháy (theo TS.Bế Minh Châu 2002)[7]

Cấp cháy rừng Độ ẩm vật liệu cháy (%) Trạng thái rừng

Biến đổi của tốc độ cháy Khả năng xuất hiện cháy rừng I >50 Rừng tự nhiên, rừng bồ đề

Khơng cháy Khơng có khả năng cháy

II 33 – 50 Rừng keo Chậm

Ít có khả năng cháy, khơng nguy

hiểm

III 17 - 32,9 Rừng tre nứa Có thể cháy nhanh

Có khả năng cháy tương đối nguy

hiểm IV 10 – 16,9 Khơng có tại địa bàn Nhanh Có khả năng cháy, nguy hiểm V < 10 Khơng có tại địa bàn Rất nhanh Rất dễ bắt lửa, cực kỳ nguy hiểm

Từ đó làm dự báo cấp cháy rừng và đặc trưng cháy rừng cho địa phương.

3.4.5. Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu

Dựa vào số liệu đã thu thập tại khu vực nghiên cứu, tiến hành tổng hợp và phân tích số liệu để đánh giá được thực trạng công tác PCCCR, theo từng nội dung nghiên cứu của đề tài. Viết khóa luận.

PHẦN 4

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THỰC HIỆN

4.1. Đặc điểm tài nguyên rừng của huyện Mường Khương

Diện tích rừng toàn huyện Mường Khương có tổng diện tích có rừng là 23,670,4ha, trong đó rừng phòng hộ chiếm (15,477,0ha) rừng trồng chiếm (6,312,9ha) với một số loài cây chủ yếu là cây sa mộc, mỡ, quế được trồng thuần loài, đặc biệt sa mộc được trồng với diện tích lớn tập trung có tầng thảm khơ dày là nguồn vật liệu cháy tốt có thể dẫn đến đám cháy trên một khu vực lớn. Đối với diện tích rừng tự nhiên chiếm phần lớn 17,357,6ha và tập chung chủ yếu tại khu vực có địa hình phức tạp. Số liệu được lấy từ bảng 4.1.

Bảng 4.1: Hiện trạng tài nguyên rừng của toàn huyện Mường Khương

Tên xã

Tổng diện tích có

rừng

Diện tích trong quy hoạch 3 loại rừng Diện tích ngồi 3 loại rừng Diện tích tự nhiên Độ che phủ rừng( %) Tổng

Chia theo nguồn gốc Chia theo mục đích sử dụng Rừng tự nhiên Rừng trồng Đặc dụng Phòng hộ Sản xuất -1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -9 -10 -11 Bản Lầu 1,746.0 1,746.0 1,320.7 425.2 0.0 776.3 969.7 0.0 5,686.5 30.7 Bản Xen 1,051.9 1,051.9 807.9 244.0 0.0 731.2 320.7 0.0 2,197.5 47.9 Cao Sơn 1,342.9 1,342.9 1,128.6 214.4 0.0 854.6 488.3 0.0 3,398.7 39.5 Dìn Chin 779.3 779.3 360.4 418.9 0.0 516.0 263.3 0.0 3,020.8 25.8 La Pan Tẩn 2,229.6 2,229.6 2,014.2 215.4 0.0 1,665.2 564.4 0.0 4,567.9 48.8 Lùng Khấu Nhin 937.5 937.5 461.6 475.9 0.0 437.2 500.3 0.0 2,989.3 31.4 Lùng Vai 3,427.7 3,427.7 2,635.6 792.0 0.0 2,054.5 1,373.2 0.0 5,873.6 58.4 Mường Khương 1,773.0 1,773.0 1,298.0 475.0 0.0 1,175.5 597.4 0.0 2,782.1 63.7 Nậm Chảy 2,613.0 2,613.0 2,328.4 284.6 0.0 2,264.4 348.6 0.0 4,715.9 55.4 Nấm Lư 746.4 746.4 355.1 391.2 0.0 294.5 451.9 0.0 2,189.0 34.1 PhaLong 1,212.0 1,212.0 650.5 561.6 0.0 704.8 507.3 0.0 2,642.4 45.9 Tả Gia Khâu 1,158.3 1,158.3 723.6 434.7 0.0 881.7 276.6 0.0 2,753.0 42.1 Tả Ngài Chồ 1,123.5 1,123.5 606.1 517.5 0.0 806.1 317.4 0.0 2,131.5 52.7 Tả Thàng 1,131.2 1,131.2 1,027.8 103.5 0.0 827.0 304.3 0.0 3,087.0 36.6 Tung Trung Phố 1,105.3 1,105.3 772.3 333.0 0.0 737.9 367.4 0.0 3,421.3 32.3 Thanh Bình 1,293.0 1,293.0 866.8 426.2 0.0 750.3 542.6 0.0 3,892.2 33.2 TỔNG 23,670.4 23,670.4 17,357.6 6,312.9 0.0 15,477.0 8,193.5 0.0 55,434.4 42.7

4.2. Tìm hiểu một số văn bản luật và dưới luật liên quan đến công tác PCCCR của Chính Phủ và của địa phương PCCCR của Chính Phủ và của địa phương

Dưới sự quan tâm của Đảng và Nhà Nước, đặc biệt là UBND tỉnh Lào Cai đã có nhiều chủ trương chính sách góp phần nâng cao hiệu quả cơng tác phịng cháy chữa cháy tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động quản lý bảo vệ rừng. Một số văn bản chính sách có liên quan đến công tác PCCCR như sau:

Bảng 4.2: Một số văn bản luật và dưới luật liên quan đến công tác PCCCR PCCCR

STT Một số văn bản luật và dưới luật

1 Luật bảo vệ và phát triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004

2 Nghị định số: 09/2006/NĐ-CP ngày 16/1/2006 của Chính phủ về quy định phòng cháy, chữa cháy rừng

3 Nghị định số: 159/2007/NĐ-CP ngày 30/10/2007 của chính phủ về sử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng, quản lý lâm sản.

4 Luật phòng cháy chữa cháy số 27/2001/QH ngày 29/06/2001 của Quốc Hội Nước CHXHCN Việt Nam.

5 Chỉ thị số: 12/2003/TC-TTg ngày 16/5/2003 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp cấp bách để bảo vệ và phát triển rừng.

6 Chỉ thị số: 75/2005/CT-BNN ngày 15/11/2005 của bộ trưởng bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn về tăng cường thực hiện cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng. 7 Chỉ thị số: 1685/CT-TTg ngày 27/-9/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng phá rừng và chống người thi hành công vụ.

8 Chỉ thị số: 3714/CT-BNN-TCLN ngày 15/12/2011 của tổng cục lâm nghiệp về việc tăng cường chấn chỉnh hoạt động của lực lượng kiểm lâm.

9 Quyết định số: 245/1998/QD-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước của các cấp về rừng và đất lâm nghiệp.

10 Thông tư số: 70/2007/TT-BNN ngày 01/08/2007 của Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn về xây dựng và thực hiện quy ước về bảo vệ rừng ở thôn bản, cộng đồng dân cư

11 Quyết định số: 40/2005/QD-BNN ngày 07/07/2005 của Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn quy định về khai thác rừng trồng cây phân tán.

12 Quyết định 2213/2006/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lào Cai về việc quy định sử lý thực bì bằng phương pháp đốt.

13 Quyết định 57/QD-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011-2020.

14 Quyết định số: 86/1998/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập ban chỉ đạo trung ương về phịng cháy chữa cháy rừng.

15 Thơng tư 01/2012/TT-BNN ngày 04/01/2012 của Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn quy định hồ sơ lâm nghiệp hợp pháp và kiểm tra nguồn gốc lâm sản. 16 Quyết định 4152/ QĐ-UBND ngày 29/12/2011 của UBND tỉnh Lào Cai về

việc kiện toàn Ban chỉ huy các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng tỉnh Lào Cai

17 Chỉ thị 44/CT ngày 18/12/1990 của UBND tỉnh Lào Cai về việc quản lý bảo vệ rừng

18 Nghị định số: 163/CP của Chính phủ trong việc giao đất giao rừng cho hộ gia đình 19 Luật phịng cháy chữa cháy 2001.

20 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật phòng cháy chữa cháy năm 2013. 21 Nghị định 157/3013/NĐ – CP ngày 11/11/2013 của Chính phủ quy định xử

phạt vi hạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản.

22 Nghị định 99/2010/NĐ – CP ngày 24/9/2010 của Chính phủ về chính sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng.

23 Nghị định 99/2009/NĐ – CP ngày 02/11/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản.

Nhận xét:

Như vậy, để quản lý tốt cơng tác bảo vệ rừng nói chung và PCCCR nói riêng, Chính Phủ và các ban ngành, địa phương đã kịp thời ban hành hành lang về luật, văn bản dưới luật có liên quan đến PCCCR, đặc biệt dưới sự chỉ đạo và hỗ trợ từ UBND tỉnh Lào Cai đã nâng cao được ý thức của người dân

trong việc chấp hành luật pháp và kịp thời cập nhật các thông tin, các văn bản luật và dưới luật tạo điều kiện cho việc phát triển lâm nghiệp, hạn chế cháy rừng xảy ra.

Tại huyện Mường Khương, người dân được cán bộ trong ban lâm nghiệp xã, địa chính xã phối hợp với kiểm lâm địa bàn tuyên truyền hướng dẫn người dân thực hiên các biện pháp phòng cháy chữa cháy rừng, xử lý ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về QLBVR.

4.3. Thực trạng cháy rừng từ năm 2013-2017tại địa phương

Theo số liệu thống kê của Hạt Kiểm lâm và UBND huyện Mường Khương số vụ cháy từ năm 2013-2017 được thống kê ở bảng 4.3:

Bảng 4.3: Tình hình cháy rừng ở huyện Mường Khương (2013-2017)

STT Năm

Số vụ cháy rừng

Diện tích thiệt hại(ha)

Địa điểm Rừng trồng mỡ Rừng trồng sa mộc Rừng trồng hồi 1 2013 2 2 1 Xã Lùng Vai và xã Tung Chung Phố 2 2014 1 1,5 Xã Bản Lầu 3 2015 2 1,75 1,5 Xã Tung Chung Phố và xã Tả Ngải Chồ 4 2016 1 0,5 Xã Tả Ngài Chồ 5 2017 2 1 1,5 Xã Lùng Vai và Xã Nấm Lư Tổng 8 10,75 ha

Bảng 4.4: Nguyên nhân cháy rừng và xử lý vi phạm

Qua bảng 4.3 và bảng 4.4 có thể thấy rằng:

Tình hình cháy rừng ở huyện Mường Khương xảy ra ở mức độ thấp trong 5 năm qua. Tổng số vụ cháy đã sảy ra 8 vụ cháy, ở xã Lùng Vai xảy ra 2 vụ, xã Bản lầu xảy ra 1 vụ, xã Tung Chung Phố xảy ra 2 vụ, xã Nấm Lư xảy ra 1 vụ, xã Tả Ngải Chồ xảy ra 2 vụ. Chỉ xảy ra với các loại rừng trồng, trong đó rừng mỡ (3 vụ), rừng sa mộc (3 vụ), rừng hồi (2 vụ).

Các vụ cháy xảy ra chủ yếu là đối với rừng trồng, với diện tích thiệt hại

Kết quả điều tra cây tái sinh