CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ,CÔNG CHỨC
2.3. Công tác bồi dưỡng đội ngũ cán bộ,công chức tại Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh
2.3.2. Nội dung chương trình bồi dưỡng
Đào tạo kiến thức về lý luận chính trị: cập nhật đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước; thường xuyên xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành chính có lập trường, tư tưởng vững vàng; thái độ chính trị đúng đắn; phẩm chất đạo đức
36
tốt, đi theo con đường xã hội chủ nghĩa; trung thành vì dân, phục vụ dân.
Tổ chức phổ biến các văn kiện, nghị quyết của Đảng, bồi dưỡng, nâng cao trình độ lý luận theo quy định của các cơ quan có thẩm quyền. Đào tạo kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ: Đào tạo quản lý Nhà nước ,kiến thức về quản lý nhà nước nhằm trang bị những kiến thức cơ bản về kinh tế và thị trường và vai trò quan trọng của các cơ quan hành chính Nhà nước trong cơ chế mới; kiến thức an ninh-quốc phịng; cơng tác đồn thanh niên; cơng tác phụ nữ; cơng tác thanh tra nhân dân; công tác hội chữ thập đỏ…Nhằm nâng cao trình độ chun mơn cho các cán bộ nhằm xây dựng một đội ngũ giỏi, có năng lực thực hiện các chính sách, quản lý các chương trình, dự án của Nhà nước có hiệu quả, đáp ứng mục tiêu đã đề ra. Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở đã chỉ đạo, xây dựng các kế hoạch bồi dưỡng cho từng đối tượng cụ thể:
- Đối với đối tượng có độ tuổi dưới 30 tuổi: tập trung bồi dưỡng về nâng cao chuyên môn nghiệp vụ bằng các biện pháp cử đi học tập tại các trường đại học trong nước, ngoại ngữ và tin học và các kỹ năng khác.
- Đối với đối tượng từ 30 tuổi trở lên đến 45 tuổi chủ yếu bồi dưỡng về: trình độ lý luận chính trị, cử đi học các lớp về quản lý hành chính nhà nước: chuyên viên, chuyên viên chính, cũng như các kỹ năng khác, ngoại ngữ và tin học để hoàn thiện các tiêu chuẩn ngạch, bậc, chức danh, chức vụ theo quy định. Cũng là đối tượng nằm trong các quy hoạch về cán bộ lãnh đạo của thành phố cần phải tăng cường công tác
- Đối với đối tượng từ 45 tuổi trở lên cần cử đi học các lớp đào tạo bồi dưỡng về lý luận chính từ trung cấp trở lên, học các lớp bồi dưỡng trình độ quản lý nhà nước từ chuyên viên, chun viên chính trở lên.
Căn cứ vào trình độ và nhu cầu bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức như hiện nay, căn cứ vào đặc điểm học tập của đối tượng là cán bộ, công chức, Sở Nội vụ xác định nội dung đào tạo:
- Bồi dưỡng về trình độ chun mơn để đáp ứng u cầu của vị trí cơng tác, nhiệm vụ, công việc được giao. Đây là mục đích chính của cơng tác bồi dưỡng CBCC.
- Bồi dưỡng về trình độ lý luận chính trị, đạo đức cách mạng. Đạo đức là yêu cầu cơ bản đối với những cán bộ, công chức.
- Bồi dưỡng về quản lý nhà nước cho một nền kinh tế chuyển đổi, cung cấp kiến thức, kỹ năng cơ bản về kinh tế thị trường và vai trò nhà nước trong nền kinh tế thị trường cho cán bộ, cơng chức hành chính để họ làm việc trong nền kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường định hướng xã hộ chủ nghĩa và có sự quản lý của Nhà nước.
- Bồi dưỡng cho mục tiêu hiện đại hóa nền hành chính, đây là lĩnh vực rộng lớn có liên quan tới nhiều đối tượng, bao gồm các lĩnh vực đào tạo như ngoại ngữ, tin học, phương pháp quản lý và phong cách làm việc mới.
- Bồi dưỡng cho mục tiêu quản lý nguồn nhân lực, đây là nội dung quan trọng, lâu dài bao gồm các hoạt động bồi dưỡng nhằm tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức hành chính, giải quyết việc nâng bậc, nâng ngạch, khắc phục tình trạng khơng đủ tiêu chuẩn đã được quy định với từng ngạch công chức hay tiêu chuẩn của từng loại chức danh cán bộ quản lý, thường xuyên bổ sung nguồn nhân lực mới nhất đối với loại công chức dự bị.
- Bồi dưỡng về quản lý nhà nước đối với công chức chuẩn bị được bổ nhiệm vào chức danh quản lý trong phòng. Nhằm nâng cao chất lượng quản lý nhà nước.
Bảng 2.9. Số lượng cán bộ công chức đã tham gia bồi dưỡng giai đoạn năm 2019 đến năm 2021 (Đơn vị: người)
Năm Năm Năm
Nội dung đào tạo
2019 2020 2021
Lý luận chính trị Quản lý nhà nước Chuyên môn nghiệp vụ Tổng số
Qua bảng số liệu trên cho thấy: Số lượng CBCC tại Sở Nội vụ đã tăng đáng kể trong giai đoạn 2019 đến năm 2021. Trong 3 năm tổng số cán bộ, công chức được ĐTBD tăng từ 13 người lên 15 người, tăng 2 người. Trong đó đào tạo bồi
38
dưỡng về lý luận chính trị là tăng nhiều nhất.
Việc trang bị các kiến thức về lý luận chính trị ln được thành phố quan tâm sâu sắc với số lượng đào tạo qua các năm là tương đối lớn với tổng số 16 người (trong 3 năm) trong đó chủ yếu đào tạo trình độ từ trung cấp trở lên. Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh rất coi trọng việc nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ cán bộ công chức, nhất là đối tượng trong độ tuổi dưới 30 đến 45 tuổi. Trong đó việc nâng cao trình độ chuyên mơn ở trình độ thạc sỹ, đại học. Với tổng số lượng đào tạo 10 người trong 3 năm. Đây là một sự nỗ lực lớn của thành phố vì chi phí dành cho đào tạo chun mơn là tương đối lớn. Việc cử cán bộ, công chức tham gia các lớp bồi dưỡng về quản lý hành chính nhà nước cũng có sự chuyển biến rõ rệt. Trong 3 năm thành phố đã cử 16 người đi học. Đây là một tín hiệu đáng mừng giành cho thành phố, khi lực lượng này học xong sẽ là một nhân tố quan trọng thực hiện, các mục tiêu chính sách, kế hoạch thành phố đã đề ra trước đó.
Bảng 2.10. Kinh phí bồi dưỡng cán bộ cơng chức giai đoạn 2019 đến2021 2021
Nội dung
Số lượng bồi dưỡng
Kinh phí bồi dưỡng
Kinh phí bồi dưỡng bình qn/cán bộ cơng chức.
(Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh)
Trong những năm vừa qua kinh phí đầu tư cho việc bồi dưỡng cán bộ, công chức của địa phương được lấy từ ngân sách Nhà nước và một phần nhỏ là từ nguồn xã hội hóa và nguồn tự thân của những CBCC được cử đi học tập. Qua bảng số liệu ta thấy, kinh phí đầu tư cho bồi dưỡng CBCC tại Sở Nội vụ Bắc Ninh tăng lên từ 260 triệu đồng năm 2019 lên 300 triệu đồng vào năm 2021.
39
Đây là con số tăng và là các khoản đầu tư cho các cán bộ, cơng chức đi học nâng cao trình độ chun mơn như: học Đại học và sau đại học. Qua các năm số tiền đầu tư cho ĐTBD tăng trung bình khoảng 13,3 triệu đồng/năm. Cùng với đó số người đăng ký đi học cũng tăng lên với trung bình tăng khoảng 1 người/năm. Điều này chứng tỏ cơng tác ĐTBD của Sở đang có xu hướng tăng về số lượng đào tạo, cũng như kinh phí hỗ trợ đào tạo.