2.2 Thực trạng đình cơng ở TP.HCM 32
2.2.1.1. QHLĐ trong các DNNN 32
Tính đến 31/12/2005, tại TP.HCM cĩ khoảng hơn 736 DNNN và cĩ vốn của Nhà nước, thu hút 562.370 lao động, chiếm hơn 20% tổng số lao động đang làm việc trong các thành phần kinh tế. Mặc dù cơ chế quản lý lao động trong DNNN hiện nay đã được đổi mới khá nhiều, song vẫn cịn những điểm khác so với hai khu vực cịn lại. Trong các doanh nghiệp thuộc sở hữu Nhà nước, quan hệ giữa người quản lý (giám đốc doanh nghiệp) và NLĐ khơng phải là quan hệ chủ sở hữu – người làm thuê mà là mối quan hệ giữa hai cấp độ trách nhiệm. Giám đốc chịu trách nhiệm trước Nhà nước về quản lý doanh nghiệp, NLĐ chịu trách nhiệm trước giám đốc về cơng việc được giao. Như vậy, lợi ích của doanh nghiệp cũng là lợi ích của NLĐ nên cĩ vẻ như khơng cĩ mâu thuẫn gì về quyền lợi. Ngồi ra, trong DNNN việc hình thành tổ chức cơng đồn gần như là đương nhiên. Thơng qua cơng đồn, hoạt động chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho NLĐ được quan tâm đúng mức. Hầu hết các DNNN đều chú trọng phổ biến pháp luật lao động cho NLĐ, đảm bảo cho NLĐđược hưởng tất cả những lợi ích một cách cơng bằng do luật lao động quy định. Vì vậy, quyền và lợi ích của NLĐđược coi trọng hơn các thành phần kinh tế khác.
Tuy nhiên, do lịch sửđể lại QHLĐ trong khu vực Nhà nước vẫn chưa thật sự mang bản chất quan hệ thuê mướn lao động với những nội dung kinh tế, pháp lý đích thực của nĩ. Việc trả lương cho NLĐ được áp dụng thang bảng lương theo quy định của Bộ luật lao động chưa phản ánh đúng giá trị SLĐ, chưa thật sự cơng bằng trong nội bộ khu vực DNNN và cả với các thành phần kinh tế khác. Do đĩ, bắt đầu xuất hiện những tranh chấp lao động trong các DNNN, bằng chứng là vẫn cĩ đình cơng xảy ra trong khu vực kinh tế Nhà nước.
– 33 –