Tớnh đến nay, PTC4 là đơn vị hiện đang quản lý vận hành với tổng số chiều dài cỏc tuyến đường dõy truyền tải điện và tổng cụng suất cỏc trạm biến ỏp lớn nhất trong hệ thống lưới truyền tải điện thuộc EVN. Điện năng truyền tải trờn lưới điện
quản lý vận hành tốt lưới điện, PTC4 đó tổ chức 4 đơn vị quản lý vận hành theo khu vực địa lý gồm: Truyền tải điện Miền Đụng 1, Truyền tải điện Miền Đụng 2,
Truyền tải điện Cao Nguyờn và Truyền tải điện Miền Tõy.
Nguồn : www.evn.com.vn [19]
Hỡnh 2.1 Tỷ trọng khối lượng quản lý vận hành của cỏc Cụng ty Truyền tải điện2
2.2.2 Cơ cấu tổ chức quản lý
Hơn 30 năm qua, lực lượng cỏn bộ cụng nhõn viờn PTC4 đó nhanh chúng phỏt triển cả về số lượng và chất lượng. Nếu năm 1975 toàn PTC4 cú 649 cỏn bộ cụng nhõn viờn, trong đú bao gồm 32 kỹ sư và cao học, 48 trung cấp thỡ đến nay tổng số cỏn bộ cụng nhõn viờn khoảng 1.870 người bao gồm 456 kỹ sư và cao học, 189 cao
đẳng và trung cấp.
2
EVN hiện cú 4 cụng ty truyền tải điện. Đú là PTC1: Cụng ty Truyền tải điện 1
PTC2: Cụng ty Truyền tải điện 2 PTC3: Cụng ty Truyền tải điện 3 PTC4: Cụng ty Truyền tải điện 4
Trải qua nhiều thăng trầm của lịch sử, lực lượng cỏn bộ cụng nhõn viờn vẫn hết lũng gắn bú với nghề. Với tinh thần nỗ lực, chịu thương chịu khú tỡm tũi học hỏi
để nắm bắt được những tiến bộ của khoa học kỹ thuật, ứng dụng hiệu quả vào sản
xuất, tập thể cỏn bộ cụng nhõn viờn trong PTC4 đó hồn thành xuất sắc nhiệm vụ sản xuất kinh doanh truyền tải được EVN giao, đỏp ứng kịp thời nhu cầu về điện
năng để phỏt triển kinh tế xó hội núi chung cũng như tốc độ phỏt triển lưới điện phớa Nam núi riờng. Với thành tớch đú PTC4 đó được EVN, Bộ Cụng nghiệp và Nhà
Sơ đồ 2.2: Cơ cấu tổ chức của Cụng ty Truyền tải điện 4 Ban Giỏm đốc Phũng Tổ chức hành chỏnh Phũng Tài chớnh kế toỏn Phũng Kỹ thuật Phũng Kỹ thuật an toàn Phũng Thanh tra bảo vệ Phũng Vật tư Phũng Kế hoạch Phũng Quản lý xõy dựng Truyền tải điện Miền đụng 1 Truyền tải điện Miền đụng 2 Truyền tải điện Miền Tõy Truyền tải điện Cao Nguyờn Đội Điều độ Thụng tin và Mỏy tớnh Xưởng Bảo trỡ Thớ nghiệm điện Đội Xe mỏy
Phũng Tổ chức hành chỏnh là đơn vị tổng hợp 2 chức năng: Tổ chức lao động, hành chỏnh quản trị. Với cỏc chức năng này phũng tham mưu giỳp cho Ban giỏm
đốc Cụng ty chỉ đạo, quản lý cỏc mặt cụng tỏc như thi đua tuyờn truyền, lưu trữ và
chuyển cụng văn đến, tổ chức bộ mỏy hoạt động, tổ chức cỏn bộ, lao động, tiền
lương, bảo hiểm xó hội, bảo hộ lao động, đào tạo nõng bậc, định mức lao động. Phũng Kế hoạch tham mưu cho Ban giỏm đốc trong việc xõy dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh toàn diện cho PTC4, thẩm tra dự toỏn cỏc cụng trỡnh, đấu thầu mua sắm vật tư thiết bị và theo dừi cỏc hợp đồng kinh tế được ký kết.
Phũng Kỹ thuật tham mưu giỳp Ban giỏm đốc chỉ đạo, điều hành về cụng tỏc quản lý kỹ thuật, vận hành sửa chữa và đào tạo cỏn bộ cụng nhõn quản lý lưới điện toàn Cụng ty.
Phũng Kỹ thuật an toàn tham mưu Ban giỏm đốc chỉ đạo, quản lý việc thực
hiện cụng tỏc kỹ thuật an toàn, bảo hộ lao động trong Cụng ty.
Phũng Tài chớnh kế toỏn tham mưu cho Giỏm đốc về cụng tỏc quản lý kế toỏn - tài chớnh và tổ chức hạch toỏn của Cụng ty. Thực hiện việc quản lý tài chớnh theo cỏc quy định của Nhà nước.
Phũng Quản lý xõy dựng tham mưu giỳp Ban giỏm đốc chỉ đạo thực hiện quản lý trong cụng tỏc đầu tư xõy dựng cơ bản cỏc cụng trỡnh thuộc phạm vi cụng ty phụ trỏch.
Phũng Thanh tra bảo vệ tham mưu cho Ban giỏm đốc về cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, bảo vệ an toàn tài sản, lưới điện và phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc
trong phạm vi Cụng ty phụ trỏch.
Phũng Vật tư tham mưu cho Ban giỏm đốc về tổ chức cung ứng và tồn trữ vật tư, nguyờn nhiờn vật liệu, mỏy múc thiết bị từ cỏc nguồn trong và ngoài nước cho cỏc cụng trỡnh, cụng tỏc theo kế hoạch thường xuyờn và đột xuất của Cụng ty, đồng thời quản lý vật tư thiết bị, theo dừi việc sử dụng vật tư toàn Cụng ty.
Ngoài ra cũn cú 7 đơn vị trực thuộc trong đú:
- Truyền tải điện Miền Đụng 1 - Truyền tải điện Miền Đụng 2 - Truyền tải điện Cao Nguyờn - Truyền tải điện Miền Tõy
Chức năng, nhiệm vụ chớnh của khối này là trực tiếp vận hành và quản lý lưới
điện truyền tải và 3 đơn vị cũn lại (khối phụ trợ) được Cụng ty cấp vốn bằng tiền
mặt và vật tư sản xuất kinh doanh:
- Phõn xưởng Bảo trỡ Thớ nghiệm Điện - Đội Điều độ Thụng tin và Mỏy tớnh - Đội xe mỏy
Chức năng, nhiệm vụ chớnh của khối này là hỗ trợ khối sản xuất trực tiếp cũng như cỏc phũng trong Cụng ty hoàn thành được nhiệm vụ của mỡnh như: thớ nghiệm, hiệu chỉnh, xử lý sự cố, cung cấp phương tiện,…
2.3 CƠ CHẾ QUẢN Lí TÀI CHÍNH HIỆN HÀNH CỦA CễNG TY TRUYỀN TẢI ĐIỆN 4 TẢI ĐIỆN 4
Hiện nay Quy chế tài chớnh và hạch toỏn kinh doanh của PTC4 đang ỏp dụng do EVN ban hành theo quyết định số 178/QĐ-EVN-HĐQT ngày 13/04/2006. Bờn cạnh đú PTC4 là một đơn vị thành viờn hạch toỏn phụ thuộc EVN, hoạt động trong lĩnh vực truyền tải điện nờn chịu sự chi phối thờm của Quy chế khoỏn chi phớ truyền tải (ỏp dụng cho 04 cụng ty truyền tải điện) được EVN ban hành tại Quyết định số
104/QĐ-EVN-HĐQT ngày 16/03/2005). Mục tiờu của Quy chế khoỏn chi phớ truyền tải điện này nhằm: 1- Cơ sở để EVN hoạch định một mức chi phớ ban đầu
tớnh trong một năm hoạt động sản xuất kinh doanh cho từng cụng ty truyền tải điện, 2- Cỏc cụng ty truyền tải điện căn cứ vào định mức khoỏn chi phớ để xõy dựng kế
hoạch chi tiờu trong năm cho riờng mỡnh đỏp ứng với nhiệm vụ EVN giao, 3- Qua
đú EVN cũng như cỏc cụng ty truyền tải điện sẽ giỏm sỏt được việc chi tiờu thực tế
so với mức khoỏn, từ đú đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lóng phớ, nõng cao hiệu quả sản xuất. Mặc khỏc cũng từ thực tế thực hiện theo Quy chế khoỏn chi phớ truyền tải sẽ cú hướng điều chỉnh những nội dung chưa phự hợp trong Quy chế, 4-
Khi chi phớ phỏt sinh thực tế cú sự biến động đỏng kể so với mức khoỏn ban đầu,
cỏc cụng ty truyền tải điện phải giải trỡnh lý do với EVN để EVN quyết định và đõy là một trong những tiờu chớ quan trọng để xột thi đua, khen thưởng, duyệt quỹ tiền lương cho từng cụng ty trong năm.
2.3.1 Tỡnh hỡnh quản lý, sử dụng vốn và tài sản 2.3.1.1 Quy mụ vốn và tài sản 2.3.1.1 Quy mụ vốn và tài sản
PTC4 là đơn vị cú tài sản lớn nhất trong khối truyền tải. PTC4 được EVN đầu tư toàn bộ vốn điều lệ. EVN cũng thực hiện điều chỉnh vốn từ cỏc đơn vị phụ thuộc thừa sang cỏc đơn vị phụ thuộc thiếu. Quy mụ vốn và tài sản của PTC4 trong 3 năm gần đõy được thể hiện trong Phụ lục 1.
2.3.1.2 Tỡnh hỡnh quản lý và sử dụng vốn
PTC4 được EVN giao vốn và cấp vốn hoạt động, cú nhiệm vụ quản lý vốn của EVN đỳng mục đớch, đảm bảo quyền lợi của những người cú liờn quan như chủ nợ, khỏch hàng, người lao động theo cỏc hợp đồng đó giao kết.
Mọi sự tăng giảm vốn đều do EVN quyết định. Hằng năm, căn cứ vào nhu cầu thực tế, PTC4 sẽ trỡnh EVN kế hoạch đầu tư mới, EVN sẽ phờ duyệt kế hoạch này, bố trớ nguồn vốn và cấp vốn cho PTC4. Nếu EVN khụng đủ nguồn vốn hoặc cú dự
định dựng vốn vay sẽ đứng ra bảo lónh để PTC4 vay vốn từ cỏc ngõn hàng như ngõn
hàng Emxibank, ngõn hàng Đầu tư và Phỏt triển, ngõn hàng Nụng nghiệp & Phỏt triển nụng thụn... PTC4 hiện chưa được phộp đầu tư ra ngoài doanh nghiệp bằng cỏc hỡnh thức liờn doanh, mua cổ phiếu, trỏi phiếu. PTC4 cũng khụng thể cho thuờ, cầm cố, thế chấp, nhượng bỏn, thanh lý tài sản để thực hiện đầu tư, đổi mới cụng nghệ, thu hồi vốn sử dụng cho mục đớch kinh doanh hiệu quả hơn trừ khi được EVN cho phộp. Chẳng hạn, khi muốn thanh lý hoặc nhượng bỏn tài sản đối với những tài sản khụng cần dựng, ứ đọng kộm mất phẩm chất,… PTC4 phải lập danh sỏch trỡnh EVN xột duyệt, khi cho phộp mới tiến hành thủ tục thanh lý hoặc nhượng bỏn. Gần đõy, PTC4 mới được EVN chấp thuận cho Cụng ty Viễn thụng điện lực thuờ cỏp quang
2.3.1.3 Tỡnh hỡnh quản lý và sử dụng TSCĐ
Việc hỡnh thành TSCĐ tại PTC4 cú thể từ: 1- EVN trang bị trực tiếp hoặc điều
động từ đơn vị khỏc trong ngành. Khi đú EVN sẽ ra quyết định tăng vốn đầu tư của
chủ sở hữu cho PTC4, 2- Cấp Quỹ đầu tư phỏt triển để tài trợ cho việc mua sắm, đầu tư TSCĐ tại PTC4. PTC4 trực tiếp trang bị TSCĐ và tăng vốn chủ sở hữu, 3-
TSCĐ cú được từ nguồn PTC4 đi vay của cỏc tổ chức tớn dụng. Định kỳ đến hạn trả gốc vay, EVN sẽ cấp kinh phớ trả nợ, khi đú tương ứng với phần trả nợ là sự tăng
vốn chủ sở hữu cho PTC4, 4- TSCĐ nhận bàn giao từ cỏc Ban Quản lý dự ỏn trong ngành. Tại thời điểm PTC4 nhận bàn giao TSCĐ để đưa vào sử dụng, do cụng tỏc
quyết toỏn thường kộo dài, thậm chớ nhiều năm, nờn để kịp thời tớnh khấu hao TSCĐ theo quy định, PTC4 phải tăng TSCĐ nhưng chưa thể ghi nhận cụ thể nguồn vốn hỡnh thành.
TSCĐ tại PTC4 phải được sử dụng đỳng mục đớch và tuõn thủ cỏc yờu cầu kỹ thuật, quy trỡnh vận hành. TSCĐ hữu hỡnh được khấu hao theo phương phỏp đường thẳng dựa trờn thời gian hữu dụng ước tớnh phự hợp với cỏc quy định của Quyết định số 206/2003/QĐ-BTC ngày 12/12/2003 của Bộ Tài chớnh ban hành Chế độ
quản lý, sử dụng và trớch khấu hao TSCĐ. EVN đó hướng dẫn chi tiết Quyết định số 206/2003/QĐ-BTC tại cụng văn số 3131/CV-EVN-TCKT ngày 30 thỏng 6 năm 2004 (đó được sự chấp thuận của Bộ Tài chớnh). Theo đú, một số TSCĐ theo quy
định cụ thể của EVN cú tỷ lệ khấu hao khỏc với tỷ lệ khấu hao theo quy định của
Bộ tài chớnh cho phự hợp với đặc thự của ngành điện. Tỷ lệ khấu hao cụ thể như
sau:
BẢNG 2.1: KHUNG THỜI GIAN SỬ DỤNG TSCĐ THEO QUY ĐỊNH CỦA EVN
Tài sản cố định Thời gian sử dụng theo quy định của EVN
Thời gian sử dụng theo Quyết định số 206/2003/QĐ-BTC (năm) (năm)
Mỏy múc thiết bị 8 - 12 7 - 10 Phương tiện vận tải, thiết bị
truyền dẫn
10 - 30 6 - 30
Thiết bị văn phũng 3 - 5 5 - 10
Tài sản cố định khỏc 5 -10 4 - 25
Theo quy định tại Thụng tư số 33/2005/TT-BTC ngày 29/4/2005 của Bộ Tài chớnh thỡ mọi TSCĐ hiện cú của PTC4 (gồm cả tài sản chưa cần dựng, khụng cần dựng, chờ thanh lý) đều phải trớch khấu hao theo quy định hiện hành. Như vậy khấu hao TSCĐ dựng trong sản xuất kinh doanh hạch toỏn vào chi phớ sản xuất kinh doanh, khấu hao TSCĐ chưa cần dựng, khụng cần dựng, chờ thanh lý hạch toỏn vào chi phớ khỏc. Vỡ toàn bộ TSCĐ phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh đều do EVN đầu tư nờn chi phớ khấu hao TSCĐ trớch trong kỳ được chuyển nộp về EVN,
đồng thời ghi giảm nguồn vốn chủ sở hữu.
Cuối năm, tiến hành kiểm kờ TSCĐ để đỏnh giỏ hiện trạng năng lực TSCĐ,
phỏt hiện thừa, thiếu để cú hướng xử lý.
2.3.1.4 Tỡnh hỡnh quản lý và sử dụng nguyờn liệu, vật liệu (gọi chung là vật tư) vật tư)
Việc mua sắm vật tư do PTC4 chủ động thực hiện để phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh. Cụng tỏc mua sắm vật tư được thực hiện theo Quy chế mua sắm vật tư do PTC4 ban hành. Vật tư được bảo quản trong cỏc kho, khi sử dụng vào sản xuất kinh doanh phải được quản lý chặt chẽ theo cỏc định mức tiờu hao của EVN. PTC4 theo dừi, kiểm tra, phõn tớch thường xuyờn và định kỳ tỡnh hỡnh thực hiện định mức vật tư để đề ra cỏc biện phỏp nhằm hoàn thiện hệ thống định mức.
Do đặc thự ngành điện, khõu truyền tải cũng khụng là một ngoại lệ, đũi hỏi
phải luụn cú một số vật tư dự phũng chiến lược vỡ ớt nhất cỏc lý do sau: 1- Ngành
điện luụn tỡm ẩn những sự cố khú lường (sột đỏnh, chạm chập điện, sự cố cỏc mỏy
múc thiết bị,...) mà việc khắc phục đũi hỏi phải thực hiện ngay lập tức để nguồn điện được cung cấp ổn định, liờn tục cho người tiờu dựng, khi đú cần thiết phải cú
mua ngay trờn thị trường, nờn cần lấy từ nguồn dự phũng, 2- Cú những TSCĐ chỉ cú một vài nhà cung cấp trờn thế giới mới đỏp ứng được, chẳng hạn khi mua mỏy
biến ỏp cụng suất lớn thỡ chỉ cú thể chọn nhà cung cấp là VATECH, ABB, SIMENS,... Khi đú cỏc nhà cung cấp thường khuyến cỏo người mua nờn mua cựng lỳc những thiết bị kốm theo phục vụ việc sửa chữa sau này vỡ nếu khụng, khi cú nhu cầu thỡ phải đặt hàng với giỏ đắt hơn và tốn thời gian hơn, 3- Khi xõy dựng cỏc trạm biến ỏp hoặc cỏc tuyến đường dõy mới, bao giờ cũng phải mua dự phũng một lượng vật tư nhất định kốm theo vỡ tớnh đặc thự của từng trạm biến ỏp và cỏc tuyến đường dõy là khụng giống nhau. Mục đớch của cỏc vật tư này nhằm thay thế những thiết bị trong hệ thống khi vận hành bị lỗi để đảm bảo hệ thống được vận hành trơn tru.
Cuối năm tiến hành kiểm kờ vật tư, phõn loại vật tư cũn sử dụng, khụng cần dựng, ứ đọng, kộm mất phẩm chất,… để cú hướng xử lý.
2.3.2 Tỡnh hỡnh quản lý doanh thu và chi phớ 2.3.2.1 Tỡnh hỡnh quản lý doanh thu 2.3.2.1 Tỡnh hỡnh quản lý doanh thu
PTC4 là đơn vị thành viờn nhưng hạch toỏn phụ thuộc EVN nờn khụng phỏt sinh doanh thu từ sản phẩm điện như cỏc cụng ty sản xuất và phõn phối điện. Nhưng PTC4 vẫn được EVN cho phộp thực hiện cỏc hoạt động ngoài nhiệm vụ chớnh là
truyền tải điện năng (gọi là hoạt động khỏc) như cho thuờ cỏp quang; khảo sỏt, thiết kế và thi cụng cỏc cụng trỡnh điện; lắp đặt, sửa chữa và thớ nghiệm điện cũng như
cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ khỏc. Hoạt động khỏc được hạch toỏn
tập trung tại PTC4. Đõy là hoạt động duy nhất mà PTC4 khụng phải hạch toỏn phụ
thuộc EVN nờn PTC4 thực hiện quản lý doanh thu và chi phớ cho hoạt động này và thực hiện cỏc nghĩa vụ đối với ngõn sỏch Nhà nước.
2.3.2.2 Tỡnh hỡnh quản lý chi phớ
Chi phớ cho cỏc hoạt động khỏc là cỏc khoản chi để tạo ra doanh thu liờn quan
đến hoạt động khỏc. Cũng giống như doanh thu, cỏc chi phớ này do đơn vị tự quản
lý, theo dừi hạch toỏn, xỏc định kết quả kinh doanh (Lói, lỗ) và tự chịu trỏch nhiệm về kết quả cỏc hoạt động này.
Cũn cỏc chi phớ liờn quan đến hoạt động truyền tải điện sẽ được PTC4 trực tiếp theo dừi quản lý chi phớ sản xuất và hạch toỏn phụ thuộc EVN. Việc chi tiờu cỏc chi phớ phải dựa vào định mức do PTC4 ban hành (định mức xăng dầu; định mức điện