CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG THƯƠNG HIỆU THANH LONG
3.2 Giải pháp quản lý
3.2.1 Quy hoạch và thực hiện hợp đồng sản xuất
Hiện nay, phương án quy hoạch sản xuất ở các địa phương cịn mang tính định
hướng, thiếu các chính sách đủ mạnh của Nhà nước và chính quyền địa phương
trong việc xây dựng vùng nguyên liệu. Để khắc phục các nhược điểm này thì vai trị của chính quyền các cấp trong thực hiện cơng tác quy hoạch vùng nguyên liệu là hết sức quan trọng. Do đặc thù sản xuất nơng nghiệp chịu nhiều rủi ro về giá cả và rủi ro thị trường, cơng thức sản xuất “đa dạng hĩa sản xuất trong cấp độ gia đình và
chuyên canh hĩa trên cấp độ cộng đồng” đang tỏ ra khá hiệu quả. Tự nơng dân
khơng thể hình thành vùng hoặc tiểu vùng chuyên canh. Một số nơi, Sở nơng nghiệp và PTNT đã vận động và hỗ trợ nơng dân liên kết với nhau thành lập tổ hợp tác, hợp tác xã sản xuất và tiêu thụ thanh long, đặc biệt là hợp tác xã thanh long hữu cơ và hợp tác xã sản xuất thanh long theo tiêu chuẩn EUREPGAP và hình thành vùng sản xuất đồng nhất về chủng loại, giống và quy trình kỹ thuật.
Để cĩ thể hình thành các vùng sản xuất nơng sản hàng hĩa tập trung, các vùng
sản xuất chuyên canh, phương pháp thực hiện quy hoạch cĩ sự tham gia của người dân, các doanh nghiệp…cần được nghiên cứu và đưa vào ứng dụng trong thực tiễn.
Để làm được điều này, về phía Nhà nước, phải là người chủ trì thực hiện theo quy
hoạch cĩ sự tham gia của doanh nghiệp và nơng dân, nơng dân phải trực tiếp làm cho chính mình, doanh nghiệp phải quy hoạch vùng chun canh cho chính mình. Chính quyền địa phương nên tổ chức bàn bạc với các thành phần khác nhau trong
địa phương cần làm tốt cơng tác quy hoạch các vùng nơng sản tập trung bằng cách
chỉ đạo việc thực hiện “dồn điền, đổi thửa” hoặc hình thành các vùng sản xuất nơng sản hàng hĩa tập trung theo phương châm: “liền vùng, cùng trà giống, khác chủ” là
điều kiện tốt để các địa phương đưa cơ giới hĩa vào trong sản xuất và từng bước
hồn thiện kết cấu hạ tầng như hệ thống đường giao thơng, hệ thống kênh mương… tạo thuận lợi cho quá trình sản xuất và tiêu thụ nơng sản hàng hĩa. Ngồi ra, chính quyền địa phương cần phải thường xuyên rà sốt quá trình quy hoạch chi tiết, giúp
đỡ nơng dân cĩ những định hướng phát triển theo quy hoạch sản xuất chung, khơng
chồng lấp những diện tích sản xuất cây trồng khác, và đơn giản hĩa thủ tục, giảm thời gian cấp giấy phép chuyển đổi cây trồng, tạo điều kiện cho nơng dân mở rộng sản xuất.
Đối với các doanh nghiệp, cần cĩ những chính sách kinh tế cụ thể hơn để
khuyến khích việc xây dựng vùng nguyên liệu. Cần phải khẳng định vai trị tiên
phong của doanh nghiệp trong việc ký kết hợp đồng để xây dựng vùng nguyên liệu.
Đây cũng là bước đi bắt buộc để bảo đảm nguồn hàng đặc thù phục vụ cho việc tăng
sức mạnh thương hiệu.
Vai trị của chính quyền các cấp nhất là chính quyền cơ sở trong cơng tác thực hiện quy hoạch vùng nguyên liệu là hết sức quan trọng. Từng hộ nơng dân riêng lẻ khơng thể hình thành vùng hoặc tiểu vùng chuyên canh. Trong thực tế, chính quyền cấp xã khơng cĩ chức năng và khả năng làm quy hoạch, mà chính quyền cấp xã chỉ là nơi triển khai quy hoạch của cấp trên. Tuy nhiên, điều này lại tạo ra trạng thái thụ
động của chính quyền cấp xã thể hiện năng lực quản lý của họ chưa cao.
Tiến tới hội nhập, rõ ràng chúng ta phải quan tâm hàng đầu đến chất lượng sản phẩm, chế biến, bảo quản và xây dựng thương hiệu nơng sản Việt Nam. Tuy nhiên, chất lượng sản phẩm là yếu tố quyết định đến các tiêu chí khác. Muốn cĩ sản phẩm nơng nghiệp tốt thì các khâu trước thu hoạch là rất quan trọng, nĩ đĩng vai trị gần như quyết định đối với các khâu khác. Là vì sản phẩm tốt, an tồn, tiêu chuẩn thì
cơng nghệ bảo quản rất thuận lợi, bên cạnh đĩ, chất lượng nơng sản tốt cũng là tiêu chí quan trọng để khách hàng quốc tế biết đến thương hiệu thanh long Việt Nam.
Muốn vậy, chúng ta cần quy hoạch xây dựng các vùng chuyên canh phục vụ xuất khẩu.