Nhà nước đóng vai trị rất quan trọng trong việc minh bạch hóa thơng tin tài chính của các cơng ty niêm yết trên thị trường chứng khoán. Để phát huy tốt vai trị này thì cần phải có những qui định cụ thể, rõ ràng và có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan chức năng. Cụ thể như sau:
- Bộ tài chính cần phải kết hợp chặt chẽ hơn với UBCK, Hiệp hội kế toán, kiểm toán và các tổ chức tư vấn để bổ sung, hồn thiện các Quy định, Chuẩn mực kế tốn đặc biệt là Chuẩn mực về Trình bày và Cơng bố thơng tin trên Báo cáo tài chính đối với các tổ chức tín dụng, Chuẩn mực liên quan đến Cơng cụ tài chính phái sinh….. Ngồi ra, cần phải hoàn thiện khung pháp lý và thống nhất các văn bản pháp lý cho hoạt động của thị trường chứng khốn. Khơng để hiện tượng chồng chéo gây khó khăn trong việc thực hiện cũng như nắm bắt thông tin như hiện nay.
- UBCK, Ngân hàng nhà nước cần quy định tiêu chuẩn về nội dung công bố thông tin của doanh nghiệp đặc biệt là thông tin hàng tháng, quý, năm về lợi nhuận, lỗ cần cụ thể trong mối liên hệ với các chỉ tiêu liên quan và có sự giám sát, nhắc nhở, quy trách nhiệm đối với doanh nghiệp thổi phồng thông tin, làm sai lệch thơng tin, ví dụ thổi phồng kế hoạch lợi nhuận…ảnh hưởng đến nhà đầu tư khi ra quyết định với những con số “lạc quan” đó. Đồng thời, cần phải có ý kiến trên các phương tiện truyền thơng để giải thích kịp thời thắc mắc, trấn an dư luận và ngăn chặn tin đồn làm ảnh hưởng xấu đến thị trường chứng khốn.
- Chính phủ, ngân hàng nhà nước cần quy định cụ thể về phạm vi điều chỉnh cơng bố thơng tin và có sự giám sát đối với các Công ty xếp hạng doanh nghiệp để thơng tin đến với cơng chúng vừa mang tính khách quan, minh bạch, trung thực thơng qua đó giúp cho nhà đầu tư có được thơng tin so sánh hai chiều từ phía doanh
nghiệp và bên ngồi để có thể ra quyết định thích hợp nhưng phải đảm bảo uy tín cho một ngành rất nhạy cảm như ngành ngân hàng.
UBCKNN cần được giao quyền độc lập và chịu trách nhiệm nhiều hơn đối với hoạt động của TTCK. Ngồi ra, cũng cần có sự phân cơng, phân cấp hợp lý giữa UBCK và SGDCK, sao cho các công ty niêm yết thực hiện các thủ tục hành chính thuận tiện theo nguyên tắc “một cửa”.
- Cơ quan quản lý nhà nước cần tăng cường hiệu quả giám sát, thanh tra và có chế tài xử phạt nặng, cụ thể đối với tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về minh bạch, công bố thông tin và công bố thường xuyên trên phương tiện đại chúng để tạo niềm tin đối với thị trường. Cụ thể như sau:
+ Kiểm tra nhằm phát hiện các hành vi giao dịch nội gián, thao túng thị trường và các giao dịch không công bằng khác…
+ Kiểm sốt tình trạng sở hữu của các nhà đầu tư
+ Điều tra các tin đồn có ảnh hưởng đến giá cả của thị trường chứng khoán + Thiết lập các khâu giám sát chặt chẽ: theo dõi trực tuyến (giám sát trong ngày), theo dõi không trực tuyến (giám sát nhiều ngày) và kiểm tra…
- Cơ quan quản lý nhà nước có thể chủ trì đưa ra cuộc thi có đưa ra tiêu thức đánh giá, xếp hạng chất lượng công bố thông tin doanh nghiệp để các tổ chức và cá nhân có thể đánh giá chất lượng cơng bố thơng tin góp phần nâng cao hơn nữa về tính cơng khai, minh bạch, khách quan, trung thực trong việc công bố thông tin doanh nghiệp. Thông qua đó các doanh nghiệp có thể bổ sung sửa đổi để phục vụ cung cấp thông tin tốt hơn.
Cơ quan quản lý cần siết chặt quy định về tư cách hành nghề của các kiểm toán viên độc lập và cơng ty kiểm tốn; có cơ chế phạt nặng, truy cứu trách nhiệm, truy tố trước pháp luật nếu những cá nhân và cơng ty kiểm tốn có dấu hiệu làm trái quy định, kiểm tốn khơng trung thực, làm sai lệch số liệu về tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh và các báo cáo tài chính, báo cáo thường niên của cơng ty mà họ ký hợp đồng kiểm tốn. Thậm chí, cơng ty kiểm toán làm ẩu, gây hậu quả nghiêm trọng phải bồi thường thiệt hại cho nhà đầu tư.
Tăng cường hơn nữa vai trị của Hiệp hội Kiểm tốn trong việc góp phần nâng cao chất lượng đối với Cơng ty Kiểm tốn thơng qua chất lượng đào tạo, giao
cho Hội Kiểm toán cấp bằng Kiểm toán cho Kiểm toán viên hành nghề, giám sát hoạt động đối với Công ty Kiểm tốn.
Các báo cáo tài chính kiểm tốn cần rất hạn chế trường hợp xác nhận BCTC có ngoại trừ và nếu có phần này cần giải thích rõ và được trình bày cơng khai để người sử dụng thơng tin có được thơng tin minh bạch.
Nội dung và chất lượng thông tin cung cấp là một trong những thước đo cơ bản về trình độ quản lý và uy tín của một doanh nghiệp. Vì vậy doanh nghiệp càng thể hiện hết trách nhiệm của mình trong tổ chức công bố thông tin không chỉ trong khuôn khổ quy định càng tạo niềm tin vững trong mọi mối quan hệ, nâng cao uy tín, thương hiệu doanh nghiệp góp phần phát triển hoạt động kinh doanh, nâng cao giá trị doanh nghiệp, giá chứng khoán trên thị trường. Quy định, giám sát của cơ quan chức năng về hoạt động kinh doanh và chất lượng thơng tin cũng sẽ góp phần tăng cường niềm tin đối với thị trường.
Thiết nghĩ các cơ quan chức năng, doanh nghiệp có nhiều mối quan tâm trong tổ chức thực hiện hoạt động của mình nhưng hãy dành nhiều hơn nữa sự quan tâm đến thiết kế và cung cấp thông tin minh bạch, chất lượng, sự phối hợp này sẽ là một trong những nhân tố rất quan trọng góp phần tạo dựng lịng tin bền vững từ các chủ thể tham gia thị trường đặc biệt là nhà đầu tư và là cơ sở cho TTCK Việt Nam phát triển mạnh mẽ và ổn định.