Từ khi BHXH Việt Nam được thành lập, có nhiều văn bản quy định nội dung thu chi BHXH như:
Nghị định 12/CP ngày 26/01/1995 của Chính phủ về việc ban hành Điều lệ BHXH; Nghị định số 45/CP quy định về BHXH đối với quân sự (quân đội, cơng
Trong 2 nghị định của Chính phủ có quy định về hình thành quỹ BHXH trên cơ sở thu BHXH bao gồm người sử dụng lao động đóng 15% quỹ tiền lương và
người lao động đóng 5% tiền lương hàng tháng. Quỹ này được sử dụng để chi cho
các chế độ BHXH. Quỹ BHXH được bảo tồn, tăng trưởng và được Nhà nước bảo
hộ.
Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23/01/1998 của chính phủ; Quyết định
37/2001/QĐ-TTg ngày 21/03/2001 của Thủ tướng chính phủ; Nghị định
01/2003/NĐ-CP ngày 09/01/2003 của Chính Phủ và gần đây nhất là Luật BHXH
71/2006/QH11. Nội dung thu, chi của quỹ theo Luật BHXH được quy định như sau:
2.1.3.1 Nguồn thu vào quỹ BHXH
Thứ nhất, đóng góp của người lao động và người sử dụng lao động
Thực hiện hình thức thu BHXH bắt buộc đối với tất cả người lao động làm việc theo hợp đồng lao động từ đủ ba tháng trở lên không kể số lao động (trước 2003 chỉ thu BHXH ở những đơn vị có từ 10 lao động trở lên).
- Mức đóng của người lao động là 5% cho quỹ hưu trí, tử tuất và từ năm 2010 cứ 2 năm tăng 1% cho đến khi đạt mức 8%.
- Mức đóng và phương thức đóng của người lao động Việt Nam làm việc có thời hạn ở nước ngồi do Chính phủ quy định.
- Mức đóng và phương thức đóng của người sử dụng lao động: Hằng tháng, người sử dụng lao động đóng trên quỹ tiền lương, tiền cơng đóng BHXH của người lao
động như sau:
+ 3% vào quỹ ốm đau và thai sản; trong đó người sử dụng lao động giữ lại 2% để trả kịp thời cho người lao động đủ điều kiện hưởng chế độ ốm đau, thai sản và thực hiện quyết toán hằng quý với tổ chức bảo hiểm xã hội;
+ 1% vào quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp;
+ 11% vào quỹ hưu trí và tử tuất; từ năm 2010 trở đi, cứ hai năm một lần đóng thêm 1% cho đến khi đạt mức đóng là 14%.
- Tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội khơng có phụ cấp khu vực. - Quy định mức trần đóng, cao nhất bằng 20 lần mức lương tối thiểu chung.
Thứ hai, hỗ trợ từ NSNN gồm kinh phí để chi trả cho các đối tượng hưởng các chế
độ BHXH trước 01/01/1995 và nguồn hỗ trợ để đảm bảo thực hiện các chế độ
BHXH đối với đối tượng tham gia và hưởng chế độ từ sau 01/01/1995.
Thứ ba, các khoản tài trợ, viện trợ từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; tiền
lãi từ hoạt động đầu tư nhằm bảo toàn và tăng trưởng quỹ.
2.1.3.2 Các khoản chi từ quỹ
Quỹ BHXH dùng cho các khoản chi sau:
- Chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội cho người lao động gồm: ốm đau, thai sản,
nghĩ dưỡng sức phục hồi sức khỏe, TNLĐ-BNN, hưu trí và tử tuất
- Đóng bảo hiểm y tế cho người đang hưởng lương hưu hoặc nghỉ việc hưởng trợ
cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hằng tháng.
- Chi phí quản lý cho hoạt động của hệ thống BHXH từ Trung ương xuống địa
phương, gồm chi cho hoạt động thường xuyên và chi đầu tư xây dựng cơ sở vật
chất.
- Chi khen thưởng.
- Chi đầu tư để bảo toàn và tăng trưởng quỹ và chi khác theo quy định