TNG CƯỜNG NI LỰC CHO CÁC DNNN ĐÃ ĐƯC SAĨP XÊP

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) một số giải pháp sắp xếp đổi mới doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh cần thơ , luận văn thạc sĩ (Trang 58)

Hin nay trong bơi cạnh đât nước đang thực hin quá trình CNH-HĐH và chụ đng hi nhp kinh tê quơc tê, thời gian thực hin cam kêt ASEAN nm 2006 đang đên gaăn và hip định thương mái Vit Nam – Hoa Kỳ đã được Quơc hi thođng qua. Đeă phù hợp với xu thê tređn, các DN phại cĩ kê hốch vươn leđn, cánh tranh chiêm lĩnh thị phaăn khođng chư ở thị trường quơc tê mà ngay cạ thị trường trong nước. Vì vy caăn phại tng cường nng lực khoa hĩc cođng ngh trong các DN, đeơ nađng cao nng suât lao đng, chât lượng sạn phaơm đát yeđu caău.

6.1. Đơi với DN

Vân đeă này đang là mơi quan tađm cụa Đạng và nhà nước ta, đaịc bit là trong đieău kin kỹ thut, cođng ngh ở các DN hin này cịn lác hu so với các nước trong khu vực và thê giới.

Qua đánh giá thực tráng thiêt bị cođng ngh ở các DNNN tưnh Caăn Thơ, vic đaău tư đoơi mới ứng dúng khoa hĩc – cođng ngh trong các DN đeơ nađng cao sức cánh tranh tređn thị trường trong và ngồi nước đa sơ cịn yêu, ạnh hưởng đên hiu quạ SXKD các DN. Vì vy trong thời gian tới, đeơ đạm bạo khođng bị tút hu veă kỹ thut và cođng ngh so với các nước tieđn tiên tređn thê giới, nhât là táo đieău kin nađng cao chât lượng sạn phaơm, tng nng suât lao đng, há giá thành, táo sức cánh tranh tređn thị trường, caăn phại đaău tư đoơi mới khoa hĩc cođng ngh cho các DNNN, nhaỉm tng cường nng lực SXKD cĩ hiu quạ cụa DN.

Đơi với DN phại tiên hành đieău tra, naĩm lái tình hình tịan b máy mĩc thiêt bị và cođng ngh ở các DNNN hin cĩ, nêu lối nào cĩ theơ cại tiên, thì mánh dán đaău tư cại tiên nađng cao nng lực, chât lượng cụa máy mĩc thiêt bị và dađy chuyeăn cođng ngh bạo đạm tính đoăng b, hiu quạ cao phù hợp với đieău kin thực tê cụa từng DN. Ngồi ra lối nào khođng cịn phù hợp, thì phại đoơi mới mua saĩm những thiêt bị cođng ngh mới, thực hin chuyeơn giao cođng ngh mới, kêt hợp với đào táo, sử dúng hiu quạ nguoăn nhađn lực đeơ nađng cao nng lực cụa DN. Đoăng thời đaơy mánh phong trào phát huy sáng kiên, nghieđn cứu cại tiên kỹ thut hợp tác hĩa sạn xuât ni b, từng DNNN phại tng cường đaău tư và ký kêt hợp đoăng nghieđn cứu khoa hĩc, mở rng lieđn kêt ứng dúng các thành tựu khoa

hĩc kỹ thut mới vào SXKD cụa DN, nhaỉm nađng cao nng suât và hiu quạ SXKD cụa DN, phúc vú đaĩc lực vào quá trình CNH-HĐH ở địa phương.

6.2. Đơi với Nhà nước

Veă phía Nhà nước caăn phại quạn lý chaịt chẽ vic đaău tư sử dúng những thiêt bị cođng ngh cụa các DN, cĩ bin pháp khaĩc phúc tình tráng nhp khaơu, sử dúng máy mĩc thiêt bị đã qua sử dúng, cođng ngh trung gian hoaịc cođng ngh lác hu; cĩ chính sách khuyên khích các DNNN tng cường nađng cao hơn nữa áp dúng khoa hĩc cođng ngh mới phù hợp với chiên lược SXKD cụa mình. Đeơ thực hin được ni dung này:

Trước hêt, Nhà nước (UBND tưnh) neđn thành lp cơ quan tư vân, dịch vú đeơ

thaơm định các phương án đaău tư nghieđn cứu khoa hĩc, đoơi mới thiêt bị cođng ngh cụa các DNNN tređn địa bàn, hoaịc giao cho các cơ quan chức nng quạn lý nhà nước (Sở khoa hĩc cođng ngh và mođi trường) đạm nhn vic thaơm định này trước khi thực hin nhaỉm đạm bạo vic đaău tư cĩ hiu quạ veă nng suât, chât lượng, giá cạ và phù hợp thị trường.

Hai là, Nhà nước caăn cĩ chính sách ưu đãi veă vơn đaău tư dài hán hoaịc tích

lũy đaău tư phát trieơn sạn xuât với tỷ l cao hơn, đoăng thời cho phép các DN dùng vơn đeơ làm khoa hĩc, min giạm thuê cho các DN sử dúng cođng ngh tieđn tiên, đoơi mới cođng ngh, đoơi mới sạn phaơm, chú trĩng trong vic ứng dúng nghieđn cứu khoa hĩc cođng ngh thu hốch, sây, chê biên và bạo quạn nođng sạn, rau quạ và thụy sạn. Đoăng thời đánh thuê cao đơi với các DN sử dúng cođng ngheơ lác haơu, cođng ngh sử dúng nhieđn liu và nguyeđn liu gađy ođ nhim mođi trường… hơn nữa caăn cĩ cạ chính sách phù hợp đơi với những người nghieđn cứu khoa hĩc như thu nhp, naĩm bí quyêt cođng ngh đieău kin cơ sở vt chât kỹ thut…

7. NAĐNG CAO NNG LỰC ĐI NGŨ CÁN B, COĐNG NHAĐN VIEĐN CHO CÁC DNNN

7.1. Nađng cao naíng lực vn dúng và trieơn khai cơ chê chính sách cụa Đạng và Nhà nước

Nhìn chung đi ngũ cán b hin nay, xét veă chât lượng và cơ câu cĩ nhieău maịt chưa ngang taăm với địi hỏi cụa quá trình tiên hành CNH-HĐH. Đi ngũ cán b quạn lý, cán b kỹ thut và cođng nhađn cụa ta hin nay cĩ nng đng, thích

nghi với cơ chê mới, nhưng kinh nghim cịn ít, nng lực cịn hán chê, toơ chức quạn lý chuyeđn mođn, kỹ thut cịn bât cp, kém hiu quạ, quan h với nước ngồi cịn sơ hở mât cạnh giác mt sơ cán b tha hĩa, biên chât… cho neđn đã ạnh hưởng đên hiu quạ hốt đng sạn xuât cụa DN.

Vì vy đeơ cụng cơ, đoơi mới, nađng cao hiu quạ cụa DNNN nhât thiêt phại đào táo lái, lực lượng này phù hợp với thực tin. Hieơu biêt sađu saĩc các quan đieơm kinh tê cụa Đạng và Nhà nước, cĩ phaơm chât, đáo đức, caăn kim, lieđm chính; cĩ kiên thức veă kinh tê thị trường và quạn trị kinh doanh; hieơu biêt khoa hĩc cođng ngh, pháp lut và thođng l quơc tê; cĩ khạ nng toơ chức kinh doanh đát hiu quạ kinh tê cao.

Đeơ tng cường nng lực cụa đi ngũ cán b quạn lý, cán b kỹ thut và người lao đng, địi hỏi phại đào táo và đào táo lái đi ngũ này là mt vic hêt sức caăn thiêt và câp bách. Đơi với cán b quạn lý DN, phại chú trĩng boăi dưỡng, đào táo veă đường lơi, chính sách và pháp lut, kiên thức kỷ nng hin đái quạn lý SXKD trong đieău kin cơ chê thị trường và hi nhp kinh tê quơc tê; cĩ tư duy chiên lược trong SXKD và nng lực đĩn baĩt những xu thê hin đái trong khoa hĩc cođng ngh, trong toơ chức quạn lý DN; phong cách làm vic và phương pháp phát huy trí tu, n lực cụa người lao đng và phát trieơn SXKD … cĩ chính sách boăi dưỡng đào táo trong nước và nước ngồi, kêt hợp vic làm boăi dưỡng qua trường lớp với khuyên khích boăi dưỡng trưởng thành qua hốt đng thực tin.

Maịt khác đeơ DN hốt đng cĩ hiu quạ, địi hỏi phại cĩ đi ngũ cán b kỹ thut chuyeđn mođn cao, cođng nhađn cĩ trình đ, tay ngheă. Đađy là đi ngũ cĩ trình đ quyêt định sự thành đát cụa DN. Đaău tư cho cođng tác đào táo lái, boăi dưỡng nađng cao nng lực cụa đi ngũ cán b kỹ thut và cođng nhađn lành ngheă đeơ đáp ứng nhu caău phát trieơn DN là mt vic câp bách.

7.2. Các giại pháp cú theơ cụa Tưnh nhaỉm nađng cao nng lực đi ngũ Cán b

Đeơ nađng cao nng lực cụa đi ngũ cán b quạn lý, cán b kỹ thut, lao đng lành ngheă cụa các DNNN, trong thời gian tới tưnh đã tp trung mây vân đeă

Moơđt la,ø cại tiên phương thức đào táo, ngồi vic đào táo kiên thức chuyeđn

mođn tơi thieơu, đi ngũ cán b quạn lý, cán b kỹ thut caăn phại được đào táo như: Kinh tê thị trường, pháp lut, tin hĩc, ngối ngữ, quạn trị kinh doanh, hành chính… đaịc bit là những kỷ nng kỷ xạo tređn thương trường.

Hai là, cĩ chính sách thu hút cán b cĩ trình đ cao, cođng nhađn lành ngheă,

chuyeđn gia giỏi veăø làm vic tái địa phương, nhât là làm vic ở các DNNN như: Chính sách veă nhà ở, veă lương, vic làm… đoăng thời tiên hành đào táo, quạn lý, chuyeđn gia đeơ thực hin các dự án phát trieơn trong tương lai.

Ba là, thực hin chê đ tuyeơn chĩn, boơ nhim, gaĩn với quyeăn lợi và nghĩa

vú cụa cán b quạn lý với hiu quạ SXKD. Đoăng thời đãi ng xứng đáng veă vt chât và tinh thaăn những cán b quạn lý tơt, nhưng cũng xử lý nghieđm minh những người khođng hồn thành nhim vu,ï hoaịc tham ođ xađm phám tài sạn cođng dađn.

KÊT LUN

Tređn cơ sở trình bày các lý lun chung nhât veă vic saĩp xêp, đoơi mới DNNN, cùng những thực tin địi phại cại cách h thơng DNNN tređn phám vi cạ nước và ở tưnh Caăn Thơ. Từ đĩ cho thây vic tiêp túc saĩp xêp, đoơi mới DNNN là mt chụ trương hồn tồn đúng đaĩn, phù hợp với đieău kin thực tin và đáp ứng được những yeđu caău cụa neăn kinh tê thị trường hin nay.

Với cách đaịt vân đeă như tređn, lun vn đã tp trung giại quyêt các vân đeă khẳng định vai trị quan trĩng cụa vic tìm ra giại pháp nađng cao hiu quạ hĩat đng cụa DNNN tređn địa bàn tưnh Caăn Thơ trong cođng cuc đoơi mới, cũng như đaơy nhanh tiên trình Cođng nghip hĩa - Hin đái hĩa cụa đoăng baỉng Sođng Cửu Long và cạ nước.

Lun vn cũng trình bày mang tính khái qt đaịc đieơm tình hình kinh tê xã hi và tự nhieđn, cũng như các nguoăn tieăm nng cụa các DNNN tưnh Caăn Thơ.

Neđu leđn được những vic làm được và chưa làm được trong quá trình saĩp xêp, đoơi mới DNNN, đoăng thời tìm ra những nguyeđn nhađn cụa những thành cođng và chưa thành cođng, từ đĩ đeă xuât những giại pháp nhaỉm nađng cao hiu quạ hĩat đng DNNN tređn địa bàn tưnh Caăn thơ.

Đaịc bit trong lun vn đã neđu được mơi quan h giữa chụ trương saĩp xêp, đoơi mới DNNN và những chính sách kinh tê lớn khác cụa Đạng và nhà nước như: mơi quan h giữa coơ phaăn hĩa với quá trình đoơi mới và tái câu trúc vơn DNNN, giữa coơ phaăn hĩa và mơi tương quan giữa ni ngối lực trong quá trình phát trieơn kinh tê, mơi quan h giữa coơ phaăn hĩa và Cođng nghip hĩa - Hin đái hĩa. Đoăng thời đaịt những thành quạ rieđng lẹ này cụa từng doanh nghip coơ phaăn hĩa trong bơi cạnh chung cụa tồn b neăn kinh tê.

Đơi với quá trình saĩp xêp, đoơi mới DNNN ở tưnh Caăn Thơ, lun vn đã mieđu tạ chi tiêt thực tráng q trình ở tưnh cũng như phađn tích những maịt cịn toăn tái, những nguyeđn nhađn làm giạm tơc đ thực hin chụ trương saĩp xêp, coơ phaăn hĩa cụa Tưnh, từ đĩ đeă xuât ý kiên veă những giại pháp chung nhât tređn phám vi cạ nước và cú theơ chi tiêt theo đaịc đieơm tình hình cụa Tưnh, nhaỉm gĩp phaăn thực hin thaĩng lợi chương trình tiêp túc saĩp xêp, đoơi mới DNNN ở tưnh Caăn Thơ trong giai đốn 2001- 2005. Sau đĩ cĩ theơ nghieđn cứu tiêp túc thực hin quá trình này trong thời gian kê tiêp nhaỉm chuaơn bị đaăy đụ thê và lực cho các Doanh nghip Vit Nam chuaơn bị hi nhp

Qua tồn b ni dung lun vn cho thây chụ trương tiêp túc saĩp xêp, đoơi mới DNNN là con đường đúng đaĩn đeơ phát trieơn đât nước nĩi chung và cụa tưnh nĩi rieđng. Phại thây raỉng hành trình phía trước cịn rât dài và rât nhieău gian nan, từ đĩ các ngành các câp và những ai cĩ tađm huyêt đên vân đeă này sẽ tp trung nhieău noơ lực hơn nữa đeơ thực hin thành cođng sự nghip đoơi mới.

Tĩm lái, vic saĩp xêp, đoơi mới DNNN đeơ vững bước đi leđn Cođng nghip hĩa và Hin đái hĩa là bước đi baĩt buc đơi với tât cạ các neăn kinh tê nĩi chung và nhât là đơi với neăn kinh tê thuaăn nođng cụa Caăn Thơ nĩi rieđng. Caăn Thơ cĩ những thun lợi cơ bạn veă vị trí địa lý, nguoăn nhađn lực và cơ sở há taăng đeơ cĩ theơ phát trieơn, vươn leđn tri hơn các tưnh khác trong khu vực, maịt khác Caăn Thơ

ngheă, trình đ cođng ngh và thiêt bị cịn lác hu, nng suât và hiu quạ sạn xuât kém,…

Nêu giại quyêt tơt những vân đeă vướng maĩc và xem xét những giại pháp kiên nghị đã trình bày trong lun vn, thì vic saĩp xêp, đoơi mới DNNN tưnh Caăn Thơ, sẽ táo cơ sở vt chât kỹ thut tơt cho neăn kinh tê phát trieơn sau này, mang lái hieơu quạ cao veă nhieău maịt cho các taăng lớp nhađn dađn và các doanh nghip trong quá trình đi leđn sự nghip Cođng nghip Hĩa - Hin đái hĩa.

Với mong muơn gĩp phaăn nađng cao hiu quạ tiên trình saĩp xêp, đoơi mới DNNN ở tưnh Caăn Thơ, tođi đã mánh dán nghieđn cứu đeă tài này. Tuy đã cĩ nhieău cơ gaĩng, nhưng lun vn khođng theơ tránh khỏi nhieău khiêm khuyêt. Do trình đ và thời gian cĩ hán, rât mong nhn được ý kiên đĩng gĩp cụa quý thaăy, cođ và các bán quan tađm đeơ lun vn được hồn hin hơn.

Bạng 1

TÌNH HÌNH CPH VÀ CHUYEƠN ĐOƠI SỞ HỮU DNNN TỪ 1990 - 2001

Chư tieđu/Naím 90 – 92 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Toơng sơ 0 2 1 3 5 7 100 254 250 188

CPH 0 2 1 3 5 7 100 254 212 149

Giao DN 0 0 0 0 0 0 0 0 17 30

Bán DN 0 0 0 0 0 0 0 0 21 9

Nguoăn nieđn giám kinh tê 2001 – 2002 (thời báo kinh tê) Bạng 2

MT SƠ CHƯ TIEĐU KINH TÊ TOƠNG HP

TÌNH HÌNH PHÁT TRIEƠN VÀ DỰ KIÊN CHO NHỮNG NM TỚI

VỊ

Giá trị gia tng (VA)

- Theo giá hin hành

+ Nođng lađm ngư nghip

+ Cođng nghieơp xađy dựng

+ Dịch vú

- Theo giá so sánh 1994

+ Nođng lađm ngư nghieơp

+ Cođng nghip xađy dựng

+ Dịch vú

VA/ người (giá hin hành) Tỷ đoăng -nt- -nt- -nt- -nt- -nt- -nt- -nt- ngàn đoăng 5.075,55 2.559,64 872,14 1.643,78 4.435,32 2.104,40 862,13 1.468,79 2.918,00 9.265,17 3.840,46 2.298,28 3.133,43 6.547,67 2.460,92 1.744,74 2.342,01 5.052,00 15.267,18 5.261,11 4.600,94 5.405,13 9.812,64 2.922,84 3.286,38 3.603,42 7.716,00 25.768,87 6.438,04 9.175,03 10.155,79 15.519,36 3.388,44 6.327,60 5.803,31 12.259,00

(Nguoăn : Quy hốch toơng theơ KTXH tưnh Caăn Thơ thời kỳ 1995 đên 2010)

Bạng 3

THƠNG KEĐ NGUOĂN ĐÀO TÁO CHÍNH QUY CỤA TƯNH CAĂN THƠ QUA CÁC NM

H đào táo 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01

Trung hĩc chuyeđn nghieơp

- Sơ hĩc sinh

- Sơ tơt nghip

Cao đẳng 3.063 628 3.630 3.124 3.169 1.366 4.445 499 2.453 457 5.236 1.265 6.996 1.088

- Sơ hĩc sinh

- Sơ tơt nghip

Đái hĩc

- Sơ hĩc sinh

- Sơ tơt nghip

Cođng nhađn kỹ thut

- Sơ hĩc sinh

- Sơ tơt nghip

538 149 8.577 870 950 237 1.050 591 9.999 726 861 324 2.726 339 11.317 981 1.010 348 2.886 321 14.051 2.039 1.075 659 2.836 494 16.042 1.332 1.707 379 4.147 411 20.610 2.476 2.135 494 4.933 1.191 19.983 2.930 3.603 966

(Cúc Thơng keđ Caăn Thơ nm 2000)

Bạng 4

TÌNH HÌNH HỐT ĐNG CỤA DNNN NM 1976-1980

NAÍM

CHƯ TIEĐU 1976 1980 SO SÁNH(%)1980 – 1976

- Toơng sơ lao đng 23.156

- Giá trị tài sạn cơ định 99.587.000 182.133.000 181,90 - Tỷ l giá trị TSCĐ/Toơng giá trị

TSCĐ cụa các thành phaăn kinh tê trong tưnh (%)

44 68

- Tỷ l TSLĐ/Toơng gía trị TSLĐ cụa các thành phaăn kinh tê trong

tưnh (%) 35 61

- Giá trị toơng sạn lượng 57.899.000 73.447.000 126,85 - Tỷ trĩng giá trị sạn lượng

DNNN/Toơng giá trị sạn lượng cụa

các thành phaăn kinh tê khác (%) 4,46 7,28 - Tỷ l tieđu hao vt chât (%) 83,97 87,43

- Thu ngađn sách 10.701.000 13.445.000 125,64 - Tỷ trĩng np NS cụa

DNNN/Toơng thu ngađn sách cụa tưnh (%)

18,78 20,40

(Nguoăn nieđn giám thơng keđ 1976 – 1980)

Bạng 5

BẠNG TƯ TRĨNG GIÁ TRỊ SẠN XT CỤA DNNN

Đơn vị tính: Triu đoăng

NM 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 TOƠNG COĐNG 3.937.191 4.738.335 6.471.838 9.436.589 10.971.643 12.427.488 18.834.270 39.397.880 DNNN 779.981 1.014.582 1.466.959 2.880.480 3.661.018 4.288.241 6.806.705 14.663.891 Tỷ trĩng (%) 19,81 21,41 22,67 30,81 32,91 34,50 36,14 37,22

BẠNG GÍA TRỊ TNG THEĐM ĐĨNG GĨP VÀO GDP CỤA DNNN

Đơn vị tính: Triu đoăng

NAÍM 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 TOƠNG COƠNG 2.273.958 2.708.027 3.495.276 5.075.554 5.875.474 6.580.074 7.896.088 21.767.460 DNNN 366.802 468.194 655.151 1.400.065 1.719.292 2.077.735 2.591.496 7.627.318

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) một số giải pháp sắp xếp đổi mới doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh cần thơ , luận văn thạc sĩ (Trang 58)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(80 trang)