2.2. HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH BÌNH THUẬN
2.2.4. Cơ sở vật chất kỹ thuật
Trong giai đoạn 2001 – 2008, cùng với sự phát triển khơng ngừng của hoạt động du lịch Bình Thuận, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch của Tỉnh đã được đầu tư
nâng cấp, xây dựng mới với trình độ cơng nghệ hiện đại để đáp ứng nhu cầu du lịch
ngày càng đa dạng của du khách. Trong hệ thống cơ sở vật chất - kỹ thuật du lịch, có những hạng mục sau :
2.2.4.1. Cơ sở lưu trú
Cơ sở lưu trú là một trong những hạng mục quan trọng hàng đầu trong tổng thể sản phẩm du lịch hoàn chỉnh. Cơ sở lưu trú tồn tại dưới dạng các khách sạn, nhà nghỉ, các khu nghỉ dưỡng (resort). (Phụ lục 2.3)
Tính đến hết tháng 6 năm 2009, tồn tỉnh Bình Thuận có 173 cơ sở lưu trú đang hoạt động kinh doanh với tổng số 4618 phịng. Trong đó, có 94 cơ sở lưu trú đã được xếp hạng với 3274 phòng, chiếm 54,33% trong tổng số cơ sở lưu trú. Số cơ sở
lưu trú đạt tiêu chuẩn 3 đến 4 sao có 20 cơ sở với 1276 phịng, chiếm 11,56%. 74 cơ sở lưu trú 2 sao với 1998 phòng, còn lại 79 cơ sở chưa được xếp hạng với 1344
phịng. Ngồi số cơ sở lưu trú trên, tồn Tỉnh cịn có khoảng trên 400 nhà nghỉ, nhà trọ tập trung ở thành phố Phan Thiết, huyện Tuy Phong, thị xã La Gi.
Bảng 2.7. Các cơ sở lưu trú của trên địa bàn tỉnh Bình Thuận từ năm 2001 đến cuối tháng 6/2009 Cơ sở lưu trú đã xếp hạng Từ 3 sao Đến 4 sao Từ 1 sao Đến 2 sao Cơ sở lưu trú chưa xếp hạng Năm Cơ sở lưu trú
Cơ sở Phòng Cơ sở Phòng Cơ sở Phòng
2001 61 4 123 27 783 30 297 2002 67 6 173 29 889 32 334 2003 71 7 582 35 1.045 29 377 2004 99 11 871 42 1.234 46 832 2005 124 13 930 45 1.364 44 828 2006 138 15 1.179 54 1.607 58 1.021 2007 153 19 1.251 62 1.725 72 1.284 2008 164 20 1.276 69 1.879 75 1.312 Cuối tháng 6/ 2009 173 20 1.276 74 1.998 79 1.344 Nguồn: [23,41; 24,3]
Đồ thị 2.1. Cơ sở lưu trú trên địa bàn tỉnh Bình Thuận giai đoạn từ năm 2001 đến cuối tháng 6 năm 2009 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Cuối Tháng 6/2009 Cơ sở chưa xếp hạng Cơ sở 1-2 sao Cơ sở 3-4 sao
Trong giai đoạn này, công suất sử dụng phịng bình qn đạt 75% đến 80%
sử dụng phòng của các cơ sở lưu trù 3-4 sao luôn đạt 100%. Các cơ sở cịn lại thì cơng suất sử dụng phịng chỉ đạt trung bình từ 60 – 70%. Điều đáng quan tâm là Bình Thuận chưa có cơ sở lưu trú đạt tiêu chuẩn 5 sao. Cơ sở lưu trú cao cấp đáp ứng yêu cầu của du khách có thu nhập rất cao chỉ chiếm tỷ lệ khoảng 5%. Đây là một trong những hạn chế về chất lượng hạ tầng du lịch của Bình Thuận.
Riêng các khu nghỉ dưỡng dọc bờ biển (resort) lại là thế mạnh của du lịch Bình Thuận. Khơng phải ngẫu nhiên mà Bình Thuận được mệnh danh là “thủ đơ của
resort”. Bình Thuận là địa phương du lịch tập trung nhiều resort nhất cả nước, chiếm 35,7% cơ sở lưu trú toàn Tỉnh. Các khu resort này chủ yếu tập trung ở các bãi biển
đẹp của Bình Thuận, nằm cách xa khu dân cư, như khu resort Mũi Né – Hàm Tiến
(Phan Thiết), Đồi Dương (La Gi), Mũi Điện (Khe Gà) … Ở những nơi này môi
trường rất trong lành, thích hợp cho những du khách yêu thích loại hình du lịch nghỉ dưỡng, chữa bệnh.
Trong năm 2008 và 6 tháng đầu năm 2009, do tác động của khủng hoảng kinh tế thế giới, công suất sử dụng phòng giảm xuống còn 70%, việc đầu tư xây dựng mới cơ sở lưu trú có phần “chựng lại”, hầu như khơng có khách sạn, resort 3 sao đến 5 sao
được xây dựng mới.
2.2.4.2. Các khu vui chơi, giải trí, nghỉ dưỡng
Trên địa bàn tỉnh Bình Thuận hiện có khoảng 45 điểm tham quan, giải trí, nghỉ
dưỡng với nhiều loại hình du lịch đa dạng. Trước hết, đó là những danh lam thắng
cảnh đặc trưng của Bình Thuận như Đồi cát Mũi Né, Hòn Rơm, đảo Phú Quý, núi Tà Kóu, Suối tiên, Thác bà – Hồ Biển Lạc, … thích hợp cho những du khách u thích loại hình du lịch sinh thái, gần gũi với thiên nhiên và các khu vui chơi giải trí nhân tạo tổng hợp phục vụ nhu cầu giải trí đa dạng của du khách.
Bình Thuận cũng là nơi lưu giữ nhiều di tích lịch sử có q giá của dân tộc như khu di tích Dục Thanh – nơi bác Hồ dừng chân dạy học, Bảo tàng Hồ Chí Minh chi nhánh Bình Thuận, quần thể di tích văn hóa Chăm nổi tiếng với tháp bà Pôshanư,
Đền Vạn Thủy Tú thờ bộ xương cá voi lớn nhất Đông Nam Á, Lầu Ơng Hồng – nơi
Bên cạnh những cảnh quan thiên nhiên đặc sắc và các di tích văn hóa, lịch sử lâu đời, Bình Thuận ngày càng có nhiều các cơng trình, dự án du lịch đang được xây dựng nhằm góp phần tạo nên tính đa dạng trong các loại hình du lịch để phục vụ du khách. Các khu vui chơi, giải trí hiện nay đầy đủ tiện nghi, phần lớn các khách sạn
tiêu chuẩn 3 đến 4 sao đã có sân tennis, hồ bơi, nhà hàng phục vụ đặc sản địa phương. Tại trung tâm thành phố Phan Thiết có sân Goft 18 lỗ đáp ứng nhu cầu chơi thể thao của du khách có thu nhập cao.
Tuy có sự nỗ lực của chính quyền địa phương cũng như các doanh nghiệp du lịch nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh của du lịch Bình Thuận, song nhìn chung các sản phẩm du lịch Bình Thuận cịn đơn điệu, sức cạnh tranh còn thấp, các sản phẩm du lịch nhân tạo chưa độc đáo và có sức lơi cuốn du khách như một số thành phố du lịch khác như Nha Trang, Hạ Long, Vũng Tàu …
Bảng 2.8 : Các khu du lịch, địa điểm tham quan tiêu biểu tại Bình Thuận
STT CÁC ĐIỂM THAM QUAN ĐỊA CHỈ
1 Quần thể du lịch Hòn Rơm – Mũi Né Phan Thiết 2 Mũi điện Khe Gà, Khu di tích núi Tà Kóu, vườn
thanh long Hàm Thuận Nam
Huyện Hàm Thuận Nam
3 Suối tiên Hàm Tiến, Phan Thiết
4 Làng nghề nước mắm truyền thống Thanh Hải Thanh Hải, Phan Thiết
5 Dinh Thầy Thím Huyện Hàm Tân
6 Hòn Bà Huyện Hàm Tân
7 Quần thể tháp Chăm Pôshanư Phú Hài, Phan Thiết
8 Khu di tích Dục Thanh Phan Thiết
9 Cơng trình thủy điện Đa Mi Huyện Hàm Thuận Bắc 10 Suối khoáng Vĩnh Hảo Huyện Tuy Phong 11 Chùa hang (Cổ Thạch tự), Gành Son Huyện Tuy Phong
12 Dinh Vạn Thủy Tú Phan Thiết
13 Bàu Trắng Hòa Thắng
14 Huyện Đảo Phú Quý Huyện đảo Phú Quý
15 Khu bảo tồn thiên nhiên Biển Lạc – Núi Ông Huyện Tánh Linh
Hiện nay, các công ty du lịch đã thiết kế các tuyến điểm du lịch phong phú, đa dạng, mang những phong cách riêng, tiết kiệm thời gian và chi phí để du khách dễ dàng lựa chọn chương trình du lịch theo sở thích. (Phụ lục 2.4)
2.2.4.3. Phương tiện vận chuyển
Hiện nay, hình thức vận chuyển chính là đường bộ nên phương tiện chính phục vụ du khách là ô tô. Bên cạnh đó, ga Phan Thiết đang được nâng cấp để phục vụ du
khách cũng như nhu cầu đi lại của nhân dân trong và ngoài Tỉnh. Trong nội ô thành phố và các khu du lịch có loại phương tiện vận chuyển khác như xe jeep, xe bt, xích lơ dạo phố … Sân bay Bình Thuận đã đóng cửa từ rất lâu nên khơng thể vận
chuyển khách bằng đường hàng không. Cảng biển ở Bình Thuận vì thơ sơ, cũ kỹ, nên chỉ dùng để bốc dỡ hàng hóa, chưa đủ tiêu chuẩn để đưa đón du khách. Đây cũng là một hạn chế lớn về cở sở hạ tầng Bình Thuận.
Cùng với sự gia tăng không ngừng nhu cầu đi lại của du khách, số đơn vị kinh doanh vận chuyển trong tồn tỉnh Bình Thuận ngày càng gia tăng. Đến tháng 6 năm 2009, tồn Tỉnh có khoảng 115 doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế kinh doanh vận tải chất lượng cao với 1.275 ô tô các loại để vừa đáp ứng nhu cầu vận tải
nói chung, vừa vận chuyển du khách nói riêng. Ngồi ra, cịn có 16 tàu biển để phục vụ du khách tuyến du lịch Phan Thiết - đảo Phú Quý.
2.2.4.4. Hạ tầng giao thông vận tải, bưu chính viễn thơng
Về đường bộ, Bình Thuận là tỉnh nằm trên trục giao thông trọng yếu Bắc -
Nam. Hiện nay, Bình Thuận có 3 tuyến quốc lộ chạy qua, tất cả đều đã được nâng
cấp, mở rộng hồn tồn. Đó là quốc lộ 1A xun Việt với chiều dài đi qua tỉnh là 178 km, quốc lộ 55 đi Bà Rịa – Vũng Tàu, quốc lộ 28 từ thành phố Phan Thiết đi Lâm Đồng và các tỉnh Nam Tây Nguyên. Các tuyến tỉnh lộ có 7 tuyến nối các trung tâm
các huyện và các khu kinh tế trong tỉnh. Các tuyến đường này đang được chính quyền
địa phương huy động các nguồn vốn để đầu tư nâng cấp, mở rộng và kéo dài nhằm đảm bảo cho sản xuất, và đời sống của nhân dân nói chung và hoạt động du lịch nói
Đường sắt Bắc – Nam, đi qua tỉnh Bình Thuận với chiều dài 190 km với ga
chính là ga Mương Mán. Trong thời gian tới, Tỉnh sẽ xây dựng mới ga Phan Thiết nhằm phục vụ hoạt động du lịch.
Bình Thuận là một tỉnh dun hải có vùng biển rộng, bờ biển dài 192 km, có hải đảo và nằm cạnh đường hàng hải quốc tế. Đến giữa năm 2008, cảng biển Phú Quý
đã xây dựng xong, tiếp nhận tàu 10.000 tấn ra vào. Cảng Phan Thiết đang được xây
dựng để tiếp nhận tàu 2.000 tấn. Về đường hàng không, để phục vụ nhu cầu đi lại của du khách, tỉnh Bình Thuận đang kêu gọi đầu tư để khôi phục lại sân bay Phan Thiết. Hiện nay, các nhà máy cung cấp điện, nước, hoạt động với công suất cao, về
cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu sản xuất và sinh hoạt, trong đó có hoạt động du lịch. Hệ thống bưu chính viễn thơng của Bình Thuận hiện nay đã được nâng cấp với trình
độ hiện đại. Các mạng thông tin truyền thông đảm bảo nhu cầu liên lạc thường xuyên.
Sự hiện đại hóa của hệ thống viễn thơng giúp du khách có thể giữ liên lạc đơn vị cơng tác, gia đình và có thể nắm bắt thông tin dễ dàng, tạo điều kiện thuận lợi cho du khách
ở quá xa nơi lưu trú thường xuyên và lưu lại dài ngày tại Bình Thuận, đặc biệt là
doanh nhân.
2.2.5. Lực lượng lao động
Do tính chất tổng hợp của hoạt động du lịch, lực lượng lao động tham gia vào hoạt động này cũng rất đa dạng, gồm nhiều ngành nghề chuyên mơn khác nhau. Theo thống kê của Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch thì tính đến tháng 6/2009, số lượng người lao động tham gia vào hoạt động du lịch khoảng 27.560 người, chiếm 3,8% lực lượng lao động của toàn Tỉnh, tăng 154,5% so với năm 2001, được chia thành 2 bộ phận : Lao động kinh doanh du lịch và lao động quản lý nhà nước về du lịch. Cơ cấu lao động trong hoạt động du lịch tỉnh Bình Thuận được thể hiện trong bảng sau :
Bảng 2.9. Cơ cấu lao động tham gia hoạt động du lịch tỉnh Bình Thuận từ năm 2001 đến cuối tháng 6/2009
Đơn vị tính : Người
Lao động kinh doanh du lịch Năm Lao động trong hoạt động du lịch Nghiệp vụ (phục vụ du khách ) Quản lý doanh nghiệp du lịch Lao động khác có liên quan Lao động quản lý nhà nước về du lịch 2001 17.834 3.959 431 13.332 112 2005 22.540 5.816 626 15.940 158 2008 27.560 9.418 939 17.010 193 Cuối tháng 6/2009 30.572 11.921 1.018 17.412 221 Nguồn : [18,231-233 ; 24,7]
2.2.5.1. Lao động kinh doanh du lịch
Sự phát triển không ngừng của hoạt động du lịch đã thu hút ngày càng đông đảo người lao động tham gia. Đến tháng 6 năm 2009, trong tổng số lao động trong
hoạt động du lịch, lao động kinh doanh du lịch là 30.572 người. Trong số đó, lao động trực tiếp phục vụ du khách (lễ tân, phục vụ buồng phòng, nhân viên nấu ăn, hướng
dẫn viên du lịch, nhân viên lữ hành …) là 11.921, chiếm 39% lực lượng lao động du lịch. Lao động quản lý doanh nghiệp du lịch là 1.018 người, chiếm 3,3%. Lao động trong các ngành nghề khác có liên quan (xây dựng cơ sở hạ tầng, kinh doanh vận tải, sản xuất hàng lưu niệm, kinh doanh thương mại, bảo hiểm, ngân hàng ….) chiếm 57,2%. Tuy nhiên, bộ phận lao động này chỉ mang tính tương đối vì những ngành
nghề này không chỉ phục vụ cho hoạt động du lịch mà nó cịn liên quan đến các lĩnh vực khác của đời sống xã hội.
Lực lượng lao động của Bình Thuận rất dồi dào, sẵn sàng đáp ứng nhu cầu về lao động về mặt số lượng cho sự phát triển mạnh mẽ của hoạt động du lịch của Bình Thuận trong tương lai. Song, chất lượng nguồn lao động nhìn chung cịn thấp, chưa
đủ khả năng đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch hiện đại với trình độ chun mơn hóa
cao. Cơ cấu lao động trong hoạt động du lịch phân chia theo trình độ được thể hiện
Bảng 2.10. Cơ cấu lao động trong hoạt động du lịch của tỉnh Bình Thuận chia theo trình độ năm 2008.
Đơn vị tính : Người
Lao động trực tiếp kinh doanh
du lịch Trên đại học Đại học, cao đẳng Trung học Sơ cấp Trình độ khác Số người 12.939 21 412 792 1.338 10.376 Tỷ lệ phần trăm 100% 0,16% 3,18% 6,12% 10,34% 80,19%. Nguồn : [23,58]
Đồ thị 2.2. Cơ cấu lao động hoạt động du lịch của tỉnh Bình Thuận chia theo trình độ năm 2008 : Đại học, cao
đẳng (3,18%) Sơ cấp (10,34%) Trình độ khác (80,19%) Trung học (6,12%) Trên Đại học (0,16%)
Thực trạng về chất lượng lao động du lịch tỉnh Bình Thuận được là một trong những hạn chế lớn trong hoạt động du lịch. Theo bảng 2.10 và đồ thị 2.3, tỷ lệ lao động đã qua đào tạo chỉ khoảng 20% tổng số lao động trực tiếp kinh doanh du lịch,
trong số đó, lao động có trình độ đại học và trên đại học chỉ khoảng 4%. Lực lượng hướng dẫn viên hướng dẫn viên du lịch tại Bình Thuận - bộ phận trực tiếp đón tiếp du khách - phần lớn chưa qua đào tạo, trình độ ngoại ngữ cịn rất thấp, kiến thức lịch sử, văn hóa cịn nhiều hạn chế nên gặp rất nhiều khó khăn trong việc tiếp đón du khách,
đặc biệt là du khách quốc tế. Đa số họ chưa đủ tiêu chuẩn được cấp thẻ hướng dẫn
viên du lịch.
2.2.5.2. Lao động quản lý nhà nước về du lịch
Hiện trạng quản lý nhà nước về du lịch đang gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là
yếu tố con người. Khó khăn đầu tiên phải là sự tổ chức lại các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch. Sở Du Lịch Bình Thuận được tách ra từ Sở Thương Mại và Du Lịch
Bình Thuận vào năm 2004. Đến cuối năm 2007, Sở Du Lịch lại được sáp nhập với
các cơ quan quản lý nhà nước khác thành Sở Văn Hóa - Thể Thao và Du Lịch. Việc tổ chức lại các cơ quan quản lý nhà nước là phù hợp với chủ trương của cả nước nhằm nâng cao hiệu quả quản lý. Song, thực trạng này lại gây khó khăn cho vấn đề ổn định
đội ngũ cán bộ quản lý. Việc tổ chức, sắp xếp lại các cơ quan quản lý cũng đồng thời
với việc luân chuyển cán bộ quản lý giữa các cơ quan. Điều này khó tạo nên sự gắn bó lâu dài của người cán bộ quản lý với các chủ trương, đường lối phát triển của hoạt
động du lịch nói riêng. Cán bộ quản lý cũng khơng nắm bắt được tình hình phát triển
của hoạt động du lịch trong một thời kỳ dài, khó theo đuổi ý tưởng đổi mới của mình