I. Thực trạng phỏ sản tại Việt Nam:
9.Về việc thực hiện quyền khiếu nại và quyền khỏng nghị
a. Về chuyển hồ sơ cho Toà ỏn khi cú khiếu nại, khỏng nghị
Liờn quan đến quyền khiếu nại và khỏng nghị thỡ khoản 3 Điều 83 và khoản 2 Điều 91 Luật Phỏ sản năm 2004 quy định: “Toà ỏn đó ra quyết địn h mở thủ tục thanh lý tài sản của doanh nghiệp, quyết định tuyờn bố phỏ sản phải gửi hồ sơ phỏ sản kốm theo... cho Toà ỏn cấp trờn trực tiếp để xem xột, giải quyết khiếu nại, khỏng nghị”. Theo quy định này, thực tế phỏt sinh cõu hỏi cần phải chuyển toàn bộ hồ sơ cho Toà ỏn cấp trờn trực tiếp hay chỉ chuyển một phần hồ sơ cú liờn quan đến phần khiếu nại, khỏng nghị? Cần cú hướng dẫn rừ ràng.
b. Về thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với những vi phạm của Tổ quản lý, thanh lý tài sản
Luật Phỏ sản năm 2004 và cỏc văn bản hướng dẫn thi hành mới chỉ đề cập đến vấn đề trỏch nhiệm của Tổ quản lý, thanh lý tài sản khi cú hành vi vi phạm mà chưa nờu được cơ quan nào cú thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với vi phạm của Tổ quản lý, thanh lý tài sản? Theo quy định của Luật Phỏ sản năm 2004 thỡ Chấp hành viờn được cơ quan thi hành ỏn cử tham gia giải quyết ỏn phỏ sản theo yờu cầu của Toà ỏn. Thẩm phỏn ra quyết định thành lập Tổ quản lý, thanh lý tài sản và giao cho Chấp hành viờn làm Tổ trưởng. Trong quỏ trỡnh tỏc nghiệp, nếu Tổ trưởng bị khiếu nại thỡ Toà ỏn hay Thủ trưởng cơ quan thi hành ỏn là người cú thẩm quyền giải quyết khiếu nại đú? Nếu khụng cú quy định này thỡ những quy định về trỏch nhiệm của Tổ quản lý, thanh lý tài sản chỉ mang tớnh hỡnh thức, khụng khả thi, do đú, cần phải bổ sung vào Luật.