3.2 Các giải pháp hoàn thiện hoạt động thanh toán quốc tế theo phương thức tín
3.2.3 Kiến nghị đối với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
- Kiến nghị Ngân hàng Nhà nước hỗ trợ cung ứng USD tích cực hơn nữa, đề xuất các giải pháp điều hành tỷ giá linh hoạt để có thể đáp ứng nhu cầu ngoại tệ của các khách hàng nhập khẩu truyền thống cũng như giảm thiểu các giao dịch chuyển ngoại tệ của các doanh nghiệp để bán cho các ngân hàng khác với tỷ giá cao hơn. Trong nhiều tháng qua, tỷ giá chính thức đã bị cố định hoá, không phù hợp với biến động thị trường.
- Chính sách điều hành tỷ giá hối đoái của NHNN hiện nay theo tuyên bố là tỷ giá thả nổi có điều tiết của Nhà nước, trong thực tế là cố định. Tỷ giá hối đối có ảnh hưởng rất lớn đến nền kinh tế và các doanh nghiệp x uất nhập khẩu. Việc điều hành tỷ giá của NHNN vì thế chiếm vai trò rất quan trọng. Tuy nhiên, thời gian qua tỷ giá có những biến động thất thường gây khó khăn cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Nửa năm đầu, lượng cung ngoại tệ thường nhiều hơn cầu ngoại tệ, nhiều doanh nghiệp cần bán USD cho ngân hàng nhưng nhu cầu của ngân hàng không nhiều nên tỷ giá USD xuống thấp, khơng có lợi cho doanh nghiệp xuất khẩu. Nhưng đến cuối năm, tỷ giá tăng vọt do doanh nghiệp cần USD để thanh toán giá trị
nhập khẩu nên phải thoả thuận mua USD với tỷ giá cao hơn nhiều so với giá chính thức. Tỷ giá cơng bố của NHNN lúc thì cao hơn, lúc thì thấp hơn giá thị trường dẫn đến việc một số doanh nghiệp chuyển USD từ ngân hàng này sang ngân hàng khác bán với mức giá cao hơn gây ra tình trạng cung cầu ảo, gây thiệt hại cho doanh nghiệp.