7. Kết cấu của luận văn
2.3. Thực trạng chính sách tài chính về ưu đãi người có công tại thành phố Hồ
2.3.3. Chế độ điều dưỡng
Chế độ điều dưỡng được thực hiện qua hai phương thức sau: điều dưỡng tại các cơ sở điều dưỡng hoặc điều dưỡng tại gia đình. Mức hưởng cũng khác nhau, hiện nay điều dưỡng tập trung là 1,5 triệu đồng/người/đợt còn điều dưỡng tại nhà là 800 ngàn đồng/người/lần. Tùy theo lọai đối tượng có thể hưởng điều dưỡng hàng năm hoặc 5 năm một lần. Theo số liệu thống kê tại Sở , số đối tượng NCC hưởng chế độ điều dưỡng và kinh phí thực hiện hàng năm cho chế độ này như sau:
* Số đối tượng NCC được điều dưỡng
Bảng 2.8. Đối tượng NCC được điều dưỡng từ năm 2006 đến năm 2010. Đơn vị tính: Người
Điều dưỡng tập trung Điều dưỡng tại chỗ
Năm Tổng số Số người Tỷ trọng (%) người Số Tỷ trọng (%) 2006 6,710 1,055 15.72 5,655 84.28 2007 11,350 3,783 33.33 7,567 66.67 2008 12,350 3,867 31.31 8,483 68.69 2009 10,810 2,725 25.21 8,085 74.79 2010 8,373 1,770 21.14 6,603 78.86 Tổng 49,593 13,200 26.62 36,393 73.38
Nguồn: Sở Lao động – TB và Xã hội thành phố Hồ Chí Minh
Qua số liệu trên ta thấy số đối tượng điều dưỡng tập trung hàng năm chiếm tỷ lệ thấp chỉ khỏang trên dưới 30%, thậm chí có năm rất thấp chỉ có 15,72% , cịn
lại điều dưỡng tại nhà. Ngun nhân là do đối tượng khó khăn thích nhận tiền mặt để có thêm khỏan trợ cấp, mặt khác do điều kiện hịan cảnh gia đình khơng đi điều dưỡng tập trung dài ngày được, ngòai ra còn một lý do khách quan nữa là theo quy định kinh phí đưa đón đối tượng đi điều dưỡng tập trung do ngân sách địa phương đảm bảo, do đó nhiều địa phương khơng đủ kinh phí nên thực hiện điều dưỡng tại nhà.
* Kinh phí thực hiện
Bảng 2.9. Kinh phí thực hiện điều dưỡng từ năm 2006 đến năm 2010 Đơn vị tính: 1.000 đồng
Điều dưỡng tập
trung Điều dưỡng tại chỗ Năm Tổng số Số tiền Tỷ trọng (%) Số tiền Tỷ trọng (%) 2006 4,230,106 837,106 19.79 3,393,000 80.21 2007 9,019,275 3,722,375 41.27 5,296,900 58.73 2008 9,796,270 3,860,070 39.40 5,936,200 60.60 2009 8,384,500 2,725,000 32.50 5,659,500 67.50 2010 6,724,300 1,807,000 26.87 4,917,300 73.13 Tổng 41,200,451 12,951,551 31.44 25,202,900 61.17
Nguồn: Sở Lao động – TB và Xã hội thành phố Hồ Chí Minh
Qua số liệu trên ta thấy kinh phí thực hiện điều dưỡng hàng năm tăng lên. Tuy nhiên hai năm 2009, 2010 lại giảm. Nguyên nhân là kinh phí được phân bổ theo đối tượng điều dưỡng tập trung (hưởng mức cao) là chủ yếu, nhưng trên thực tế đối tượng được điều dưỡng tại nhà (hưởng mức thấp) lại là chủ yếu, đồng thời đối tượng hưởng điều dưỡng luân phiên 5 năm một lần chưa đến hạn, từ đó dẫn đến khơng cịn đối tượng để điều dưỡng, do đó khơng sử dụng hết khỏan kinh phí được phân bổ và dẫn đến kinh phí thực hiện giảm trong hai năm này.