ĐVT: Nghìn người
Lĩnh vực làm việc Số lượng
1. Lao động làm việc trong ngành kinh tế 650.342
2. Lao động trong ngành nông, lâm, thủy sản 260.418
3. Lao động trong ngành CN khai thác mỏ, chế biến,
xây dựng, điện 127.593
4. Lao động trong ngành thương nghiệp, khách sạn,
giao thông vận tải 262.331
5. Nội trợ 71.419
6. Học sinh 87.240
7. Mất sức lao động 10.275
8. Thất nghiệp 24.713
Nguồn: Cục thống kê cần Thơ: Niên giám thống kê 2013
Về cân đối lao động xã hội chúng ta thấy lao động trong ngành nơng, lâm, thủy sản có số lượng gấp đôi so với lao động trong các ngành cơng nghiệp. Để chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế, Cần Thơ cần phát triển nhanh lực lượng lao động trong khối ngành công nghiệp, kỹ thuật, dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa. Vì vậy, giải quyết lao động thừa trong nông nghiệp, tăng lượng lao động phi nông nghiệp là một thách thức lớn đối với thành phố trong những năm tới. Vấn đề đặt ra trong thời gian tới đối với việc phát huy nguồn lực con người ở cần Thơ là phải giải quyết tốt việc làm cho lao động trong ngành nông, lâm, ngư nghiệp, đào tạo phát triển lượng lao động lành nghề trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại, dịch vụ. Mặt khác cần có chính sách giải quyết việc làm cho hơn 24.713 lao động đang thất nghiệp và con số này sẽ tăng trong thời gian tới do số sinh viên tốt nghiệp ra trường khơng tìm được việc làm tăng.
+ Trình độ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Cần Thơ vẫn ở mức thấp so với các thành phố khác trong cả nước. Những biến động của kinh tế thế giới và trong nước có nhiều tác động bất lợi đến tốc độ tăng trưởng kinh tế của Cần Thơ đến năm 2020. Để khắc phục những ảnh hưởng chung của nền kinh tế, vấn đề đặt ra đối với thành phố Cần Thơ là phải có giải pháp, chính sách thích hợp để nâng cao trình độ, hiệu quả của việc sử dụng, phát huy nguồn lực con người trước hết là nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cao.
+ Hội nhập quốc tế của nước ta ngày càng sâu rộng, điều đó ảnh hưởng và tạo thách thức không nhỏ đối với việc xây dựng và phát huy nguồn lực con người ở Cần Thơ trong giai đoạn hiện nay. Một vấn đề khác đặt ra đối với Cần Thơ hiện nay là làm thế nào thu hút được những chuyên gia giỏi, chuyên gia đầu ngành đồng thời phải có chính sách phát huy tiềm năng trí tuệ con người Cần Thơ trở thành một trong những nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế. Có như vậy mới khơng bị động trong việc cung ứng nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cao đáp ứng được yêu cầu của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế
+ Cơ chế, chính sách quản lý cịn hạn chế, thiếu cơ chế khuyến khích doanh nghiệp ngoài quốc doanh tham gia chia sẻ trách nhiệm trong đào tạo nguồn nhân lực cho thành phố. Hệ thống kết nối giữa hướng nghiệp - đào tạo, dạy nghề - giao dịch việc làm - doanh nghiệp và người sử dụng lao động chưa chặt chẽ và chưa được thể chế hóa. Đây cũng là vấn đề đang đặt ra địi hỏi Cần Thơ cần có những giải pháp về thể chế, chính sách nhằm đào tạo, phát huy nguồn lực con người Cần Thơ thực hiện thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội đến năm 2020.
Từ những thách thức, những vấn đề đặt ra đối với việc phát huy nguồn lực con người ở Cần Thơ trong giai đoạn hiện nay, việc tìm kiếm những giải
pháp thiết thực nhằm tháo gỡ những vấn đề đang đặt ra là cần thiết, cấp bách. Nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh về nguồn lực con người, những giải pháp phát huy nguồn lực con người có giá trị quan trọng đối với thành phố Cần Thơ trong việc phát huy nguồn lực con người.
2.2 Phƣơng hƣớng và những giải pháp nhằm phát huy nguồn lực con ngƣời ở thành phố Cần Thơ đến năm 2020 theo tƣ tƣởng Hồ Chí con ngƣời ở thành phố Cần Thơ đến năm 2020 theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh
2.2.1 Phương hướng phát huy nguồn lực con người ở thành phố Cần Thơ đến năm 2020 Cần Thơ đến năm 2020
Phương hướng phát huy nguồn lực con người ở thành phố Cần Thơ khơng nằm ngồi những phương hướng chung của cả nước đã được Đại hội Đảng lần thứ XI (01-2011) đề ra, cụ thể được thể hiện trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020. Chiến lược phát triển nguồn lực con người Việt Nam thời kỳ 2011-2020 đã được Chính phủ thơng qua trong Quyết định số 579/QĐ-TTg, ngày 19/4/2011. Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020 cũng đã được Thủ tướng Chính phủ ký tại Quyết định 1216/QĐ-TTg, ngày 22/7/2011. Đó là những văn bản pháp lý quan trọng có tính định hướng để phát triển nhân lực Việt Nam đến năm 2020, phục vụ sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Cần Thơ hiện nay.
Ngồi ra, Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị cũng xác định: Cần Thơ phấn đấu là một trong những địa phương đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và cơ bản trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020, là một cực phát triển, đóng vai trị động lực thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển của tồn vùng, có tính định hướng cho Cần Thơ trong việc phát huy nguồn lực con người. Trên cơ sở đó, Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Cần Thơ lần thứ XII đã nêu định hướng mục tiêu phát triển thành phố đến năm 2020 là phấn đấu “xây dựng thành phố Cần Thơ trở thành thành phố đồng bằng cấp
quốc gia, …là trung tâm công nghiệp, thương mại - dịch vụ, du lịch, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, y tế và văn hóa, là đầu mối quan trọng về giao thông vận tải nội vùng và liên vận quốc tế; là địa bàn trọng điểm giữ vị trí chiến lược về quốc phịng, an ninh của vùng đồng bằng sông Cửu Long và của cả nước” [23].
Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn lực con người Cần Thơ là bước đột phá chiến lược, yếu tố quyết định việc đẩy mạnh phát triển và ứng dụng khoa học, cơng nghệ, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, tạo lợi thế cạnh tranh, bảo đảm đưa thành phố Cần Thơ phát triển nhanh, bền vững và hiệu quả. Mục tiêu quan trọng là xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao có nghĩa là xây dựng đội ngũ nhân lực khoa học và công nghệ, nhất là các chuyên gia đầu ngành, tổng cơng trình sư, kỹ sư đầu ngành, cơng nhân có tay nghề cao, có trình độ chun mơn - kỹ thuật tương đương với các nước tiên tiến trong khu vực, có đủ năng lực nghiên cứu, tiếp nhận, chuyển giao và đề xuất những giải pháp khoa học, công nghệ, kỹ thuật, giải quyết những vấn đề cơ bản thực tiễn đang đặt ra; xây dựng đội ngũ doanh nhân quản lý doanh nghiệp, có khả năng tổ chức, khả năng cạnh tranh; xây dựng hệ thống các cơ sở đào tạo nhân lực tiên tiến, hiện đại, đa dạng, cơ cấu ngành nghề đồng bộ; xây dựng chương trình phát triển giáo dục tiên tiến, hiện đại đồng thời xây dựng một xã hội học tập toàn diện để tạo đội ngũ người lao động Cần Thơ có chất lượng cao.
Xuất phát từ phương hướng chung của cả nước, mục tiêu của thành phố về phát huy nguồn lực con người và thực trạng phát huy nguồn lực con người ở Cần Thơ những năm qua, Đảng bộ thành phố Cần Thơ xác định mục tiêu xây dựng và phát huy nguồn nhân lực thành của phố từ nay đến năm 2020 như sau:
- Một là, phấn đấu bảo đảm kinh tế tăng trưởng nhanh, bền vững theo
quả, sức cạnh tranh; đáp ứng nhu cầu thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế. Về một số chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2020: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt khoảng 15%/năm giai đoạn 2016 - 2020; GDP bình quân đầu người đạt 6.480 USD; kim ngạch xuất khẩu bình quân đầu người đạt 2.640 USD. Vốn đầu tư khoảng 493.000 tỷ đồng trong giai đoạn 2016 - 2020. Dân số khoảng 1,6 triệu người.(Nguồn: UBND thành phố Cần Thơ: Báo cáo tổng kết
10 năm thành phố Cần Thơ trực thuộc trung ương)
- Hai là, bảo đảm các chính sách an sinh xã hội, giảm mạnh hộ nghèo,
tăng hộ khá, giàu. Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, phát triển khoa học và công nghệ, chăm lo sức khỏe nhân dân, bảo vệ tài nguyên và môi trường. Phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, thực hiện tốt tiêu chí về con người Cần Thơ “trí tuệ, năng động, nhân ái, hào hiệp, thanh lịch”.
- Ba là, đào tạo, thu hút, sử dụng nguồn nhân lực có chất lượng, hiệu
quả trên các lĩnh vực, quan tâm đội ngũ cán bộ nữ, trẻ, cán bộ người dân tộc... đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.
Để đảm bảo thực hiện đúng những mục tiêu kinh tế - xã hội đến năm 2020, phát huy nguồn lực con người là một mấu chốt quan trọng. Vì vậy, phương hướng phát huy nguồn lực con người ở Cần Thơ từ nay đến năm 2020 cần tập trung vào những nội dung chủ yếu như:
Khơi dậy nguồn lực con người thơng qua động lực lợi ích. Cơ chế bao cấp cùng với chế độ phân phối mang nặng tính bình qn chủ nghĩa đã làm mất đi động lực khơi dậy, kích thích tính tích cực, sáng tạo của con người. Thay vào đó là tâm lý trông chờ, thụ động và thái độ thiếu nhiệt tình trong cơng việc. Đây là một nguyên nhân cơ bản dẫn đến sự khủng hoảng kinh tế - xã hội ở Việt Nam vào cuối những năm 70 đầu những năm 80. Cơ chế bao cấp ngày nay đã được xóa bỏ, song tác phong làm việc thụ động, trung bình chủ nghĩa, ít chú trọng đến hiệu quả... đã thấm sâu vào đời sống tâm lý của nhiều người lao động nói chung, ở Cần Thơ nói riêng. Điều đó cho thấy, vấn
đề hết sức cấp bách hiện nay là phải khơi dậy và tạo ra được thái độ làm việc tích cực của mỗi cá nhân cũng như tồn xã hội để có thể nhanh chóng khắc phục tình trạng lãng phí tiềm năng nguồn lực con người ở Cần Thơ nói riêng, cả nước nói chung.
Ngồi những vấn đề nêu trên, trước nguy cơ tụt hậu so với các vùng trong cả nước, Cần Thơ cần phải khơi dậy khát vọng làm giàu chính đáng, phát triển kinh tế trong nhân dân, biến nó thành nội lực cần thiết để đưa thành phố Cần Thơ ngày càng phát triển.
Quy hoạch việc đào tạo và đào tạo lại cán bộ dựa trên chiến lược phát triển kinh tế của thành phố Cần Thơ Căn cứ vào quy hoạch tổng thể về phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Sử dụng có hiệu quả nguồn lực con người hiện có.
Trên nhiều mặt, nguồn lực con người hiện nay ở Cần Thơ chưa đáp ứng được những yêu cầu chung của sự phát triển. Tuy nhiên, tiềm năng nguồn lực con người hiện có là rất lớn. Vì vậy, cần tìm kiếm những giải pháp cụ thể, phù hợp để phát huy nguồn lực con người trong thời gian tới, góp phần đảm bảo sự phát triển nhanh, bền vững của Cần Thơ nói riêng và cả nước nói chung.
2.2.2 Những giải pháp phát huy nguồn lực con người ở thành phố
Cần Thơ đến năm 2020
Qua nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về nguồn lực con người và thực trạng phát huy nguồn lực con người ở thành phố Cần Thơ, chúng tôi xin đề xuất một số gải pháp nhằm phát huy có hiệu quả nguồn lực con người ở Cần Thơ đến năm 2020 như sau:
- Giải pháp về nhận thức
Thống nhất và nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, toàn thể nhân dân ở Cần Thơ về vị trí, vai trị của nguồn lực con người trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Để phát huy nguồn lực con người ở Cần Thơ
cần thống nhất và nâng cao nhận thức của tất cả người lao động và toàn xã hội trước hết là thống nhất nhận thức về xây dựng mẫu hình con người Cần Thơ “trí tuệ, năng động, nhân ái, hào hiệp, thanh lịch”. Trong bối cảnh hiện nay, để xây dựng mơ hình con người Cần Thơ trí tuệ, năng động cần phải nhận thức và vận dụng quan điểm của Hồ Chí Minh về mẫu hình người lao động mới, lao động trí óc “ có ý chí phi thường là do lịng tự trọng muốn sống làm người chứ không chịu làm nô lệ”, “thiết tha với nền văn hóa nhân loại”, “hết lịng phục vụ cách mạng, phục vụ nhân dân”, có tri thức và biết “đem cái tri thức đó áp dụng vào thực tế”, có khả năng tham gia “nghiên cứu, sáng tác, phát minh”, “có đầy đủ ý thức làm chủ, tinh thần tập thể, ý thức kỷ luật…có tinh thần sáng tạo tìm tòi cái mới, học tập cái mới, ủng hộ cái mới”,..[65] Bên cạnh những phẩm chất ưu tú như trên, Hồ Chí Minh cũng lưu ý những tật xấu mà mẫu hình người lao động mới dễ mắc phải như: xa rời thực tế, coi thường lao động chân tay, không biết vận dụng tri thức vào thực tiễn, khơng xem trọng trí tuệ của nhân dân…Mẫu hình người lao động mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh là những con người tồn diện cả đức và tài, tri thức và kỹ năng. Những qua điểm đó có giá trị thiết thực trong việc xây dựng mẫu hình con người Cần Thơ trong giai đoạn hiện nay.
Thống nhất và nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và tồn thể nhân dân về vai trị quan trọng của nguồn lực con người. Cần xác định: coi trọng con người, thương yêu con người, quý trọng hiền tài là truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta cần được phát huy trong thời đại ngày nay.
Những thắng lợi của cách mạng Việt Nam hơn một thế kỷ qua chứng minh bài học về phát huy nguồn lực con người của Hồ Chí Minh vẫn cịn nguyên giá trị. Ngày nay, coi trọng và phát huy nguồn lực con người ở Cần Thơ theo tư tưởng Hồ Chí Minh là địi hỏi mang tính tất yếu nhằm thực hiện thành cơng mục tiêu kinh tế - xã hội đến năm 2020.
Thống nhất và nâng cao nhận thức của toàn xã hội về những hậu quả mà việc phát huy nguồn lực con người có thể gây ra. Nâng cao nhận thức của mỗi cá nhân về phát huy nhân tố con người. Để phát huy nguồn lực con người nhằm xây dựng và phát triển nền kinh tế - xã hội, mỗi cá nhân phải có nhận thức đúng đắn về vị trí, vai trị của con người, sự cần thiết phải phát huy nguồn lực con người. Trong giai đoạn hiện nay, nói về trách nhiệm công dân, mỗi người cần chuẩn bị một số yếu tố tâm lý, bao gồm: năng lực giáo dục là nền tảng cơ bản, mỗi công dân cần làm tất cả những gì có thể để nâng cao năng lực học hành, nâng cao kỹ năng để đạt mức sống cao hơn; Năng lực về sự linh hoạt: nền kinh tế hiện đại liên tục thay đổi và tái cơ cấu, do đó, mỗi người phải nắm bắt và thích ứng linh hoạt với sự thay đổi đó; Năng lực về sự tự chủ: mỗi người cần tự chịu trách nhiệm cá nhân, không trông chờ người khác chịu trách nhiệm cho mình. Ba yếu tố đó sẽ giúp mỗi cá nhân cạnh tranh tốt hơn để vươn lên vị trí số một. Năng lực của mỗi cá nhân khi được phát huy đúng nơi, đúng chỗ, đúng lúc tạo nên năng suất, hiệu quả cao. Mỗi cá nhân khi được phát huy sở trường, sở đoản, nhiều cá nhân khi hợp thành đội ngũ gắn kết chắc chắn sẽ làm việc có hiệu quả.