3 Theo khoản 4 điều 4 tại Nghị định 69/2007/NĐ-CP ngày 20/04/2007 quy định về nguyên tắc sở hữu cổ phần đối với nhà đầu tư nước ngoài.
2.2.1.3. Về vốn điều lệ.
Hệ thống ngân hàng Việt Nam đã trải qua ba lần thay đổi quy định về vốn điều lệ qua việc ban hành Quyết định số 67/QĐ-NH5 ngày 27/03/19996, Nghị định số 82/1998/NĐ-CP ngày 03/10/1998 và Nghị định số 141/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006. Với việc ban hành Nghị định 141 vào năm 2006, chính phủ đã nâng mức vốn pháp định áp dụng cho tất cả các tổ chức tín dụng ở Việt Nam cụ thể như sau:
Bảng 2.5: Mức vốn pháp định cho các tổ chức tín dụng ở Việt Nam
Loại hình tổ chức tín dụng Mức vốn pháp định
Hết năm 2008 Hết năm 2010
NHTMCP 1,000 tỷ VNĐ 3,000 tỷ VNĐ
NHLD 1,000 tỷ VNĐ 3,000 tỷ VNĐ
NHNN 1,000 tỷ VNĐ 3,000 tỷ VNĐ
Chi nhánh NHNN 15 triệu USD 15 triệu USD
(Nguồn: Tác giả tổng hợp trong Nghị định số 141/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006
của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam)
Nghị định 141 còn quy định rằng bất kỳ ngân hàng thương mại nào không đáp ứng được yêu cầu về vốn điều lệ trước ngày 31/12/2010 sẽ bị buộc phải hợp nhất, thu hẹp quy mô hoạt động hoặc bị rút giấy phép kinh doanh. Thực tế cho thấy trước năm 2007, hầu hết các NHTMCP đều có quy mơ cỡ nhỏ, vốn điều lệ thấp, chỉ có một số ngân hàng như VCB, BID, CTG… là các ngân hàng thương mại nhà nước chưa thực hiện cổ phần hóa thời điểm đó có thể đạt vốn điều lệ trên 3,000 tỷ đồng. Để kịp thời thực hiện đúng theo quy định của chính phủ, các ngân hàng đã ra sức tăng vốn một cách mạnh mẽ. Tốc độ tăng trưởng vốn năm 2010 so với 2006 của các ngân hàng đạt từ khoảng 200% đến 950%. Tuy nhiên, đến hết năm 2010, chỉ có 20 ngân hàng đáp ứng được yêu cầu này đúng thời hạn. Các ngân hàng còn lại vẫn chưa thể thực hiện được, một phần do hoạt động yếu kém của thị trường chứng khoán, một phần do sự gia tăng phát hành cổ phiếu của một loạt ngân hàng muốn tăng vốn đồng thời. Do đó, chính phủ đã gia hạn u cầu này tới ngày 31/12/2011 (theo Thông tư số 10/2011/TT-CP), làm giảm bớt áp lực lên việc tăng vốn đồng loạt và tạo điều kiện cho các ngân hàng có thêm thời gian để thực hiện kế hoạch tăng vốn trong năm 2011. Tính đến thời điểm 31/12/2014, tất cả các ngân hàng thương mại đều đáp ứng đầy đủ yêu cầu về vốn điều lệ. Tổng số vốn đăng ký của 37 NHTMCP Việt Nam là 287,977 tỷ đồng, với quy mơ trung bình là 7,838 tỷ đồng một ngân hàng. Trong đó, các NHTMCP có vốn điều lệ trên 10,000 tỷ đồng gồm CTG (37,234 tỷ đồng), BID (28,112 tỷ đồng), VCB (26,650 tỷ đồng), STB (12,425
Biểu đồ 2.2: Vốn điều lệ của 24 NHTMCP Việt Nam từ năm 2006 - 2014
(Đơn vị tính: tỷ đồng Việt Nam)
(Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ Báo cáo thường niên của các ngân hàng)