Như vậy, sau khi đánh giá sơ bộ thang đo về các nhân tố ảnh hưởng đến dự tốn chi phí dự án giao thơng có 30 biến quan sát đo lường cho 7 nhân tố được sẽ sử dụng trong mơ hình nghiên cứu. Số biến và nhân tố được điều chỉnh cụ thể trong bảng phía dưới.
Bảng 4.15. Các khái niệm nghiên cứu STT Thể chế (A) Môi trƣờng kinh tế - xã hội (B) Thiên nhiên (C) Năng lực của dự án (D) Năng lực của bên thiết kế và giám sát (E) Năng lực của nhà thầu (F) Nhận thức và Tâm lý (H) 1 A1 B4 C1 D2 E3 F1 B2 2 A2 B5 C2 D3 E4 F2 B3 3 A4 B6 C3 D5 E5 F3 4 A5 B7 D8 E6 F4 5 A6 D9 E7 F6 6 F7 Nguồn: Tác giả tổng hợp
Giả thiết nghiên cứu điều chỉnh sau EFA:
H1: Nhân tố thể chế có ảnh hưởng đến dự tốn chi phí của dự án giao thơng. H2: Nhân tố kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến dự tốn chi phí của dự án giao thông.
H3: Nhân tố thiên nhiên có ảnh hưởng đến dự tốn chi phí của dự án giao thông.
H4: Năng lực của chủ dự án có ảnh hưởng đến dự tốn chi phí của dự án giao thơng.
H5: Năng lực của bên thiết kế và giám sát có ảnh hưởng đến dự tốn chi phí của dự án giao thơng.
H6: Năng lực của nhà thầu có ảnh hưởng đến dự tốn chi phí của dự án giao thơng.
H7: Nhận thức và tâm lý có ảnh hưởng đến dự tốn chi phí của dự án giao thông.
Từ các khái niệm nghiên cứu và giả thiết nghiên cứu được điều chỉnh, mơ hình nghiên cứu của đề tài có dạng:
Hình 4.10. Mơ hình nghiên cứu
Như vậy, so với mơ hình nghiên cứu đề nghị ban đầu mơ hình nghiên cứu sau khi điều chỉnh bao gồm 7 nhân tố độc lập; 7 nhân tố độc lập này được đo lường lại bằng việc điều chỉnh thang đo sau khi đã loại đi một số biến khơng có ý nghĩa và đo lường cùng một lúc nhiều thành phần.
4.8. Kết quả phân tích nhân tố các nhân tố ảnh hƣởng
Như đã trình bày, phân tích SEM được sử dụng để kiểm định mơ hình nghiên cứu với kỹ thuật ước lượng tối ưu (Maximum Likelihood) được sử dụng để ước lượng các tham số của mơ hình.Ngồi ra, các tiêu chuẩn kiểm định trong SEM tương tự như trong phân tích CFA.
Thể chế
Môi trường kinh tế - xã hội
Năng lực của chủ dự án Năng lực của bên thiết kế và
giám sát
Dự tốn chi phí của dự án
giao thông
Năng lực của nhà thầu
H1 H2 H3 H4 H5 H6 Thiên nhiên Nhận thức và tâm lý H7
Kiểm định mơ hình lý thuyết chính thức
Từ mơ hình lý thuyết đã phân tích EFA và CFA cho thấy các nhân tố đủ điều kiện để phân tích mối quan hệ giữa các khái niệm trong mơ hình nghiên cứu, do đó tác giả thực hiện phân tích bằng SEM nhằm kiểm định các giả thuyết nghiên cứu của đề tài.
Kiểm định độ phù hợp chung của mơ hình
Kết quả phân tích cấu trúc tuyến tính cho thấy mơ hình có hệ số Chi- Square đạt 758,347 với 349 bậc tự do với p = 0,000, bên cạnh đó khi quan tâm đến giá trị
thích hợp tương đối cmin/df thì giá trị này đạt 2,173 nhỏ hơn 3, chứng tỏ mơ hình
đạt mức thích hợp với dữ liệu khảo sát. Xem xét các chỉ số khác liên quan cho thấy: CFI đạt 0,920 >0,9; TLI bằng 0,900>0,9; GFI bằng 0,855; RMSEA bằng 0,064<0,08. Tất cả đều thỏa mãn tiêu chuẩn đánh giá độ phù hợp chung của mơ hình. Như vậy, mơ hình nghiên cứu là thích hợp với dữ liệu khảo sát.
Kiểm định Bootstrap
Để đánh giá độ tin cậy của các ước lượng của mô hình SEM ở trên, ta sử dụng phương pháp kiểm định Bootstrap với số lượng mẫu bootstrap là 500. Kết quả kiểm định được trình bày ở bảng bên dưới. Cột Estimate cho thấy ước lượng bình thường với phương pháp Maximum Likelihood, các cột cịn lại được tính từ phương pháp Bootstrap, trong đó cột Mean cho ta trung bình các ước lượng Bootstrap; Bias độ chệch) bằng cột Mean - Estimate. Cột CR do ta tự tính theo cơng thức: CR = Bias/SE - Bias. Trị tuyệt đối của CR rất nhỏ so với 2 nên ta có thể nói là độ chệch giữa hai kiểu ước lượng là rất nhỏ, khơng có ý nghĩa thống kê ở độ tin cậy 95%.
Bảng 4.16. Kết quả kiểm định Bootstrap
Tham số Ƣớc lƣợng SE SE-SE Trung bình Bias SE-Bias CR = Bias/SE- Bias G <--- A 0,183 0,051 0,005 0,204 -0,001 0,007 -0,143 G <--- B 0,070 0,051 0,005 0,052 -0,008 0,007 -1,143 G <--- H 0,187 0,043 0,004 0,183 0,005 0,006 0,833 G <--- C 0,221 0,040 0,004 0,228 0,003 0,006 0,500 G <--- D 0,415 0,069 0,007 0,400 0,005 0,010 0,500
G <--- F 0,176 0,046 0,005 0,181 0,002 0,007 0,286
Nguồn: Tính tốn từ số liệu khảo sát
Kết quả kiểm định mơ hình lý thuyết
Bảng sau trình bày mối quan hệ tuyến tính giữa các nhân tố Thể chế, Môi trường Kinh tế - Xã hội, Môi trường Thiên nhiên, Năng lực của Chủ dự án, Năng lực của bên thiết kế - giám sát, Năng lực của nhà thầu đến khả năng vượt dự tốn của dự án giao thơng. Dữ liệu thực nghiệm chỉ ra rằng, kết quả ước lượng các hệ số
ước lượng chuẩn hóa của các tham số β1= 0,183, β3= 0,221, β4= 0,415, β6= 0,176 và
β7= 0,187 có ý nghĩa thống kê ở mức 1%, tương ứng với giả thuyết H1, H3, H4, H6
và H7; tham số β5= 0,099 có ý nghĩa thống kê ở mức 5%, tương ứng với giả thuyết
H5; tham số β2= 0,070 có ý nghĩa thống kê ở mức 10%, tương ứng với giả thuyết
H2.
Bảng 4.17. Kiểm định kết quả của các nhân tố ảnh hƣởng đến vƣợt dự toán
Giả thuyết nghiên cứu Kỳ vọng Hệ số chuẩn hóa Giá trị p Mức ý nghĩa Kết quả kiểm định A —> G Dương 0,183*** 0,000 1% Chấp nhận B —> G Dương 0,070* 0,084 10% Chấp nhận C ---> G Dương 0,221*** 0,000 1% Chấp nhận D —> G Dương 0,415*** 0,000 1% Chấp nhận E —> G Dương 0,099** 0,049 5% Chấp nhận F —> G Dương 0,176*** 0,000 1% Chấp nhận H —> G Dương 0,187*** 0,000 1% Chấp nhận Các chỉ số mơ hình Bậc tự do 349 Chi-square/df (p_value) 2,173(0,000) CFI 0,920 TLI 0,900 GFI 0,885 RMSEA (Pclose) 0,064(0,000)
Ký hiệu A là nhân tố Thể chế; H là nhân tố Nhận thức và tâm lý; B là nhân tố Môi trường kinh tế - xã hội; C là nhân tố Thiên nhiên; D là nhân tố Năng lực của dự án; E là nhân tố Năng lực của bên thiết kế giám sát; F là nhân tố Năng lực của nhà thầu; G là nhân tố Khả năng vượt dự tốn chi phí của dự án giao thơng.
Nguồn: Tác giả tổng hợp và tính tốn từ dữ liệu khảo sát
Ghi chú: * biểu thị P<10%, ** biểu thị P<5%, *** biểu thị P<1%. Biểu thị mối quan hệ có ý ngh a
Hình 4.11. Mối quan hệ giữa các nhân tố gây vƣợt dự toán Kết luận chƣơng 4
Chương này mơ tả quy trình nghiên cứu định lượng các nhân tố ảnh hưởng đến vượt dự tốn chi phí của dự án giao thơng tỉnh Long An. Từ lý thuyết và lược khảo cơng trình nghiên cứu liên quan, Tác giả đã thiết kế nghiên cứu, xây dựng thang đo, kiểm định thang đo, kiểm định mơ hình và các giả thuyết nghiên cứu. Với Cronbach s Alpha đủ lớn và thông qua EFA, các thang đo đã được kiểm định độ tin cậy và sự phù hợp. Tiếp theo, phân tích nhân tố khẳng định và kiểm định mơ hình bằng phân tích SEM đã cho thấy tồn bộ mơ hình thích hợp. Bảy nhân tố gồm (1) Thể chế, 2 Kinh tế - xã hội, 3 Thiên nhiên, 4 Năng lực của chủ dự án, 5 Năng lực của bên thiết kế và giám sát, 6 Năng lực của nhà thầu, 7 Nhận thức và tâm lý có ảnh hưởng đến dự tốn chi phí của dự án giao thông.
Kết quả kiểm định mơ hình bằng phân tích SEM đã ủng hộ cả 7 giả thuyết và tất cả 7 nhân tố đều có ảnh hưởng dương đến khả năng vượt dự tốn chi phí của dự án giao thơng. Trong đó, thành phần nhân tố Năng lực chủ dự án, Thiên nhiên có ảnh hưởng mạnh nhất đến vượt dự toán.
Chương 5 sẽ nhận định kết quả nghiên cứu, nêu những thành công, hạn chế của nghiên cứu, đồng thời khuyến nghị những giải pháp cơ bản nhằm giảm khả năng vượt dự tốn chi phí của dự án giao thơng trên địa bàn tỉnh Long An và đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo.
CHƢƠNG 5. KHUYẾN NGHỊ
Vượt dự toán đã xảy ra từ lâu và vẫn đang diễn ra ở nhiều quốc gia không phân biệt quốc gia văn minh, tiên tiến hay quốc gia đang phát triển. Những nhân tố gây vượt dự toán được rút ra từ các nghiên cứu thực nghiệm trong nước và ngoài nước đều xoay quanh: năng lực chủ dự án và các bên liên quan, môi trường thiên nhiên, mơi trường kinh tế-xã hội, thể chế,…. Điều đó cho thấy, vượt dự toán là một hiện tượng kinh tế - xã hội dai dẳng bởi bản chất của dự án là dự báo khối lượng cơng việc và chi phí sẽ phát sinh tương lai, mà tương lai thì khơng chắc chắn. Chính vì thế, sau khi nghiên cứu thực nghiệm tại địa bàn Long An, Chương này đưa ra những khuyến nghị với mong muốn góp một phần nhỏ vào việc kiểm sốt mức vượt dự tốn chi phí dự án giao thơng. Trước hết, Chương 5 sẽ điểm lại ý chính từ kết quả nghiên cứu thực nghiệm.
5.1. TỔNG HỢP KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Từ lý thuyết về chi phí dự án và trên cơ sở lược khảo những cơng trình liên qua, Luận văn hình thành 05 nhân tố sơ bộ có thể gây vượt dự tốn chi phí giao thơng đó là: 1 thể chế, 2 môi trường kinh tế-xã hội, 3 môi trường thiên nhiên, 4 đặc thù của dự án, và 5 năng lực các bên liên quan. Sau đó, Tác giả phỏng vấn sâu các chuyên gia về dự án giao thông, rồi xây dựng bảng hỏi gồm 6 nhóm nhân tố với 42 biến. Phân tích độ tin cậy và phân tích nhân tố khám phá đã loại bỏ một số biến không đạt tiêu chuẩn cịn 30 biến phù hợp.Nhân tố Mơi trường kinh tế-xã hội
được tách thành 02 nhân tố là Môi trường kinh tế-xã hội và Nhận thức và Tâm lý.
Nhân tố Năng lực các bên liên quan được tách thành 02 nhân tố là Năng lực của chủ
dự án và Năng lực Thiết kế - Giám sát.
Sau khi tách, thống kê chung cho thấy nhân tố Nhận thức và tâm lý được đánh giá cao nhất 3,702/5 có tác động đến khả năng vượt dự tốn chi phí của dự án giao thơng và đây cũng là nhân tố được sự thống nhất của người trả lời với độ lệch chuẩn 0,953. Nhân tố Môi trường kinh tế - xã hội có mức độ đồng ý khơng cao trong mẫu nghiên cứu này (2,867/5). Nhân tố Năng lực của chủ dự án có mối liên hệ chặt chẽ
nhất với khả năng vượt dự tốn chi phí của dự án giao thơng, hệ số tương tương quan đạt 0,708.Điều đó cho thấy việc tách nhân tố là có ý nghĩa thống kê đồng thời mang lại mức độ giải thích tốt hơn.
Kiểm định của mơ hình SEM cho thấy:
- Với bảy nhân tố ảnh hưởng được điều chỉnh từ mơ hình lý thuyết, tác giả đã khẳng định các giả thuyết từ mơ hình nghiên cứu, theo đó bảy nhân tố trong mơ hình đều có ảnh hưởng đồng biến đến khả năng vượt dự tốn chi phí của dự án giao thông.
- Giá trị ước lượng ảnh hưởng chuẩn hóa cho thấy năng lực của chủ án có tác động mạnh nhất đến khả năng vượt dự tốn của dự án giao thơng hệ số chuẩn hóa β4= 0,415 , với hàm ý rằng vấn đề vượt dự toán sẽ phụ thuộc nhiều vào năng lực của chủ dự án, chứ không phải năng lực chủ dự án tăng lên sẽ làm tăng khả năng vượt dự tốn. Trong khi đó, nhân tố kinh tế-xã hội có tác động thấp nhất đến khả
năng vượt dự tốn của dự án giao thơng hệ số chuẩn hóa β2= 0,070).
- Nhân tố thiên nhiên thể hiện qua tình hình thời tiết, mùa, trạng thái địa chất, địa hình,… cũng có tác động mạnh thứ hai đến khả năng vượt dự tốn chi phí của dự án giao thông. Thời tiết khắc nghiệt tại nơi thực hiện dự án sẽ làm gia tăng chi phí nhân cơng và có thể ảnh hưởng đến kết cấu vật liệu cho cơng trình. Tình trạng địa chất, địa hình cũng vậy. Dự án tiến hành trong mơi trường đất yếu, sơng ngịi chằng chịt sẽ ảnh hưởng đến chi phí ban đầu và cả chi phí vận hành, bảo dưỡng sau này.
- Nhân tố thể chế bao gồm các yếu tố liên quan đến chính sách hay quy định của N hà nước. Cụ thể nhân tố thể chế bao gồm: quy định pháp lý về đầu tư công trình giao thơng, quy hoạch và chính sách phát triển vùng và địa phương, tổ chức bộ máy, chất lượng đội ngũ cơng chức quản lý đầu tư hạ tầng,…Tính bền vững của thể chế và chất lượng của thể chế sẽ ảnh hưởng đến chi phí dự án. Tính bền vững của thể chế thể hiện ở tình trạng ổn định quy định pháp lý về đầu tư cơng trình giao thơng, ít hoặc khơng thay đổi quy hoạch vùng.Chất lượng của thể chế được phản
ảnh qua mức kết nối của tổ chức bộ máy và trình độ chun mơn của công chức quản lý cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, trong đó có quản lý giao thơng.
- Nhân tố kinh tế-xã hội bao gồm: chu kỳ kinh tế, sự phát triển khoa học -công nghệ, lạm phát, thuế, mức phát triển của dân cư nơi cơng trình giao thơng diễn ra, tình trạng bất ổn xã hội… Chu kỳ thăng trầm của hoạt động kinh doanh sẽ tác động đến giá đầu vào của dự án.Sự phát triển khoa học cơng nghệ có thể phát minh ra những vật liệu bền hơn nhưng rẻ hơn. Chính sách thuế đánh vào hàng hóa, dịch vụ hay đánh vào thu nhập tổ chức, cá nhân sẽ ảnh hưởng đến chi phí đầu vào của dự án hoặc động lực làm việc của những người tham gia dự án. Mức phát triển dân cư gồm phát triển về nhận thức công và phát triển về kinh tế. Nếu mặt bằng nhận thức của cộng đồng về các vấn đề công được gia tăng thì sẽ ảnh hưởng tích cực đến giải phóng mặt bằng. Tính trạng bất ổn rõ ràng có tác động đến khơng chỉ chi phí dự án mà cả thời gian thực hiện dự án và chất lượng cơng trình. Lạm phát và/hoặc lãi suất tín dụng cũng được cho rằng có thể gây vượt dự tốn chi phí dự án Alinaitwe, Apolot and Tindiwensi, 2013 .Tóm lại, các yếu tố này hoàn toàn phụ thuộc vào các nhà làm chính sách và chính phủ trong hoạt động của mình nhằm thúc đẩy các hoạt động kinh tế - xã hội và hồn thiện chính sách cũng như cải thiện dịch vụ công cung cấp cho thị trường.
- Những yếu tố còn lại là đặc điểm dự án và năng lực các bên liên quan gồm nhà thầu, bên thiết kế và bên giám sát. Thứ nhất, nhân tố đặc điểm dự án gồm những thuộc tính quy mơ của dự án, thời gian hoàn thành dự án, độ phức tạp, quy mô nhà thầu, công nghệ sử dụng trong dự án… Quy mô dự án thể hiện ở tổng giá trị đầu tư. Giá trị đầu tư càng cao thì ước tính chi phí sẽ có sai số. Thời gian hoàn thành dự án dài sẽ chứa dựng nhiều rủi ro biến động giá đầu vào và những biến động về kinh tế - xã hội khác. Độ phức tạp sẽ khiến ước tính chi phí khó khăn hơn.