5.1 .TỔNG HỢP KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
5.2.5 Năng lực của các bên liên quan
Phần này khuyến nghị nội dung liên quan đến nhà thầu, bên thiết kế và giám sát.
Về năng lực nhà thầu.Thực nghiệm cho thấy nhà thầu liên quan trực tiếp đến tiến độ, chất lượng dự án và những hao hụt hay thất thoát vật tư của dự án, tức là gián tiếp gây ra khả năng vượt dự tốn. Việc chọn thầu có ý nghĩa quyết định đến thành công của dự án chứ không chỉ đơn giản là vượt hay khơng vượt dự tốn chi phí. Vì vậy chọn thầu phải thực hiện minh bạch, công khai, hạn chế tối đa tình trạng các nhà thầu bỏ giá thầu thấp nhằm thắng thầu rồi tìm mọi cách nâng dần dự tốn đầu tư khi thực thi dự án.
Nhà thầu tham gia dự án phải có năng lực chun mơn hoặc nghiệp vụ phù hợp, phân bổ nguồn lực và quản trị tài chính tốt vì các dự án giao thơng thường kéo dài nhiều năm và nhiều vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện. Nhà thầu được địi hỏi phải có đạo đức nghề nghiệp và trách nhiệm xã hội. Nếu nhà thầu có kinh nghiệm, đã thực hiện tốt nhiều dự án với quy mơ, tính chất tương tự, thì sẽ đảm bảo an tồn tuyệt đối khi thi công, tránh các trường hợp sự cố tai nạn lao động nghiêm trọng, góp phần kiểm sốt thực hiện dự tốn chi phí.
Muốn vậy, các nhà thầu phải thường xuyên cử các bộ, nhân viên tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, cập nhật và nghiên cứu sâu những thay đổi trong chính
So với những nhân tố đã nêu, nhân tố năng lực của bên thiết kế và giám sát tác động tương đối nhỏ đến khả năng vượt dự tốn. Hệ số hồi quy chuẩn hóa = 0,099. Tuy nhiên, năng lực thiết kế và giám sát tác động đến chất lượng cơng trình. Nếu có sự liên kết tiêu cực giữa ba bên: thi cơng, thiết kế và giám sát thì chất lượng cơng trình có thể sẽ bị tác động méo mó. Thực tế đã xảy ra nhiều hiện tượng thông đồng với nhau để rút bớt vật tư khiến chất lượng và độ bền vững của cơng trình giao thơng bị xâm hại nghiêm trọng.
Luận văn kiến nghị xử phạt nghiêm khắc hiện tượng thơng đồng, thậm chí tước giấy phép hành nghề có thời hạn hoặc vơ thời hạn cho những sai phạm theomức độ tác hại gây ra đối với dự án.