2.2.3 .QLRR trong lĩnh vực Hải quan
2.2.5.4. Các yếu tố thuộc về cơ quan Hải quan
Chất lượng nguồn nhân lực: cơng chức Hải quan có trình độ chun mơn tốt,
sử dụng thành thạo nghiệp vụ Hải quan, có thái độ tận tâm với cơng việc, được bố trí vào các nhiệm vụ phù hợp với chun mơn, có cơ chế ln chuyển hợp lý. Bên cạnh đó là đơn vị sử dụng có kế hoạch đào tạo, tập huấn theo hướng chuyên trách, chuyên sâu là một trong những yếu tố tác động đến hiệu quả thực hiện QLRR.
Cơ sở vật chất kỹ thuật: Có thể nói khơng thể thực hiện QLRR mà khơng áp dụng các thiết bị kỹ thuật hiện đại. QLRR thực hiện kỹ thuật thu thập, phân tích thơng tin sâu, kỹ thuật xử lý thông tin thông qua các quy định và lập trình tiêu chí rủi ro để hệ thống tự xử lý mức độ chấp hành pháp luật của doanh nghiệp để đưa ra biện pháp quản lý tương ứng. Do vậy, hệ thống mạng máy tính, đường truyền, hệ thống máy trạm là các thiết bị không thể thiếu, là công cụ giúp công chức Hải quan thực hiện phương pháp QLRR đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Tốc độ xử lý và chất lượng thực hiện QLRR phụ thuộc rất nhiều vào cơ sở vật chất được trang bị.
Quy trình QLRR: Đây là yếu tố quan trọng để thực hiện QLRR,cần có quy trình QLRR thống nhất, xây dựng đầy đủ các bước thực hiện, phân định rõ trách nhiệm của từng khâu. Xây dựng được bộ tiêu chí QLRR đối với hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu đầy đủ, rõ ràng. Các bộ phận của cơ quan hải quan cần thực hiện thu thập đầy đủ thơng tin, phân tích, đánh giá và xử lý kết quả QLRR thống nhất nhằm đảm bảo các tiêu chí đánh giá hiệu quả QLRR do tổ chức hải quan thế giới hướng dẫn, quy định.
2.2.5.5. Các yếu tố thuộc về Doanh nghiệp
Doanh nghiệp có hoạt động XNK là một trong những đối tượng quản lý của cơ quan Hải quan. Do vậy, số lượng DN, đặc điểm và tính chất của DN ảnh hưởng đến kỹ thuật quản lý của cơ quan Hải quan. Ở những quốc gia DN có mức tuân thủ cao sẽ thuận lợi cho cơ quan quản lý. Ngược lại, DN có mức tuân thủ pháp luật thấp, đạo đức kinh doanh không được xem trọng, chỉ lợi dụng những kẽ hở để thực hiện các hành vi buôn lậu và gian lận thương mại nhằm trốn thuế sẽ gây khó khăn rất lớn cho cơ quan quản lý, nhất là khi áp dụng QLRR sẽ khó kiểm sốt được nhiều rủi ro tiềm ẩn. Trước sự gia tăng về số lượng của các DN hoạt động XNK có quy mô khác nhau, kinh doanh các chủng loại mặt hàng ngày càng đa dạng là một thách thức lớn cho cơ quan quản lý, đòi hỏi cơ quan Hải quan phải áp dụng nhiều biện pháp quản lý khác nhau thơng qua thu thập thơng tin, phân tích thơng tin, sàng lọc và phân loại đối tượng để quản lý phù hợp. Phương pháp QLRR nhằm khuyến khích các DN có mức tuân thủ tốt, hướng DN nâng cao mức tuân thủ để nhận được nhiều chế độ, chính sách đãi ngộ trong thủ tục Hải quan và thời gian ân hạn thuế XNK. Mặt khác, siết chặt quản lý các đối tượng trọng điểm để kiểm soát và ngăn ngừa rủi ro.
2.2.5.6. Các yếu tố thuộc về thị trường
Thị trường thế giới hiện nay có nhiều biến động, xu thế tồn cầu hóa buộc các nước phải gia tăng hợp tác với nhau trong lĩnh vực Hải quan dẫn đến QLRR ngày càng được chú trọng và không ngừng phát triển để bắt kịp với sự phát triển của thương mại quốc tế. Sự hình thành khu vực mậu dịch tự do là một nhân tố ảnh hưởng tích cực khuyến khích hải quan các nước áp dụng kỹ thuật QLRR. Bởi vì trong khu vực mậu dịch tự do, các nước đồng ý để loại trừ thuế quan, hạn ngạch và ưu đãi trong trao đổi thương mại hàng hóa và dịch vụ giữa các quốc gia. Khi một nước tiến hành áp dụng QLRR vào hoạt động Hải quan thì bắt buộc các nước còn
lại cũng phải thực hiện.