5 Quỹ Tín dụng TW 1.10 1.08 1.00 1
2.3.2.3 Một số ảnh hưởng do môi trường pháp lý tại Việt Nam:
Xét về mặt pháp lý, Luật các tổ chức tín dụng là văn bản pháp lý cao nhất tác động
đến toàn bộ hoạt động của các TCTD. Dưới luật cịn có các văn bản khác như các Nghị định của Chính phủ, các quyết định và thơng tư của Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn thực
hiện, có ảnh hưởng đến các nghiệp vụ hay các hoạt động của TCTD. Hiện nay, mơi
trường pháp lý trong đó các TCTD hoạt động luôn thay đổi theo yêu cầu phát triển và
quản lý của nền kinh tế và hệ thống TCTD. Vào năm 2008, khi nền kinh tế Thế giới gặp khủng hoảng, đặc biệt là trong lĩnh vực Tài chính- Ngân hàng, NHNN đã kịp thời đưa ra những văn bản điều chỉnh hoạt động của các TCTD, giúp các TCTD tại Việt Nam vượt
qua giai đoạn khó khăn, khơng chịu những ảnh hưởng mang tính dây chuyền từ cuộc
khủng hoảng.
Với môi trường pháp lý đối với các TCTD hiện nay tại Việt Nam thì hoạt động tín dụng của QTDTW nói riêng chịu một số ảnh hưởng mang tính tiêu cực cũng như tích
này, mà chỉ nêu ra một số ảnh hưởng đến hoạt động tín dụng của QTDTW cũng như hệ thống các QTDCS sau đây:
- Các QTDCS chỉ được hoạt động trên địa bàn mà NHNN tỉnh, thành nơi QTDCS đóng trụ sở cho phép, việc mở rộng địa bàn cho vay phải được sự đồng ý của
NHNN tỉnh, thành. Quy định này được đưa ra nhằm kiểm soát hoạt động của
QTDCS tốt hơn, nhưng cũng làm hạn chế khả năng mở rộng tín dụng của các QTDCS.
- Theo Nghị định 141/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006 Về Ban hành danh mục mức
vốn pháp định của các TCTD, thì mức vốn pháp định của QTDCS đến cuối năm 2010 là 0,1 tỷ đồng. Nghị định trên đã tạo điều kiện cho các QTDCS cịn yếu
khơng bị áp lực về việc phải tăng nguồn vốn điều lệ của mình, giúp các QTDCS có điều kiện để phát triển bền vững, tăng dần vốn điều lệ. Hiện nay, các QTDCS đều có mức vốn pháp định vượt xa quy định của Chính phủ, đảm bảo khả năng
hoạt động và đáp ứng được cho việc mở rộng tín dụng.
- NHNN luôn tạo điều kiện cho hoạt động của QTDCS trong công tác điều hành lãi suất đầu ra, NHNN quy định lãi suất đầu ra tối đa của QTDCS luôn cao hơn lãi
suất đầu ra tối đa của các TCTD khác. Quy định này tăng tính cạnh tranh cho hoạt
động tín dụng của hệ thống QTDTW.
Ngồi những ảnh hưởng riêng biệt mang tính đặc thù đối với hoạt động tín dụng của QTDTW thì hoạt động tín dụng của QTDTW cũng chịu những ảnh hưởng
chung như tất cả các TCTD khác đang hoạt động tại Việt Nam như: cơ chế điều hành lãi suất đầu ra của NHNN; quy định về đối tượng cho vay (hạn chế cho vay kinh doanh
chứng khoán, đầu tư bất động sản); tăng trưởng dư nợ không vượt quá 30%...