CHƯƠNG 1 : PHẦN MỞ ĐẦU
4.4. MỘT SỐ KHÓ KHĂN KHI VAY VỐN CỦA QUỸ
Phần lớn các chị em được khảo sát đều cho rằng họ rất thuận lợi khi vay vốn của Quỹ vì được hỗ trợ tốt tất cả các hồ sơ cần thiết, được cán bộ tư vấn rõ ràng về cơ chế hoạt động của Quỹ, việc vay vốn và giải ngân tiến hành ngay tại ấp, xã.
Tuy nhiên vẫn có một số trường hợp đủ điều kiện nhưng không tiếp cận được nguồn vốn vay của Quỹ do vài nguyên nhân sau: Trong hồ sơ vay vốn của Quỹ địi hỏi phải có thêm người thừa kế ký trực tiếp vào hợp đồng vay trước cán bộ tín dụng, người thừa kế phải từ 18 tuổi trở lên, có khả năng nhận thức tốt,v.v. Hay một vài trường hợp là do giấy đề nghị vay vốn phải được xác nhận của chính quyền địa phương như Trưởng ấp cũng đã hạn chế việc tiếp cận tín dụng cụ thể ở xã Bảo Thuận – là xã đang trong giai đoạn xây dựng nông thôn mới nên nghĩa vụ của người dân phải đóng góp chung tay xây dựng nông thôn mới. Đối tượng vay vốn của Quỹ đa số là những hộ nghèo, cận nghèo và thu nhập thấp do đó khơng có khả năng đóng góp và phải nợ tiền nơng thơn mới hàng năm. Vì vậy khi làm hồ sơ vay vốn để được Trưởng ấp ký duyệt phải cam kết đóng tồn bộ số tiền nơng thơn mới đã nợ, thêm vào đó số tiền cho vay của Quỹ lại tương đối thấp nên nếu vay vốn vài triệu phải đóng tiền nơng thơn thậm chí đến một hai triệu đã gây bức xúc nhiều trong chị em phụ nữ. Nguyên nhân này xuất phát từ cơ chế hoạt động của Quỹ theo hướng bảo lãnh tín chấp nên Hội phụ nữ cần có sự bảo đảm và hỗ trợ nguồn vốn vay từ chính quyền địa phương trong các cơng tác triển khai, giải ngân và thu hồi nợ. Đây cũng chính là lý do dẫn đến một số hộ gia đình khơng tiếp tục vay vốn của Quỹ trong số 160 thành viên khảo sát đươc thống kê qua bảng 4.11.
Bảng 4.11: Lý do các hộ không tiếp tục vay vốn của Quỹ năm 2017
Lý do Số lượng (người) Tỷ lệ (%)
Không khả năng trả nợ 8 5,00
Đóng tiền nơng thơn mới 5 3,13
Mức vay quá ít 1 0,62
Hết nhu cầu vay 2 1,25
Tổng 16 10,00
Nguồn: Kết quả điều tra năm 2017
Như vậy bên cạnh những lý do đã nêu trên thì khả năng trả lãi và gốc hàng tháng cũng ảnh hưởng rất lớn đến quá trình hoạt động của Quỹ. Như đã phân tích thì đa số các thành viên đều cho rằng mức lãi suất của chương trình cao hơn so với vốn vay từ NHCS. Thêm vào đó các hộ vay vốn là những hộ nghèo thu nhập hàng tháng không ổn định, vay vốn chủ yếu phục vụ trồng trọt và chăn nuôi là những hoạt động mà nguồn thu nhập mang tính chất dài hạn. Vì thế dù số tiền vay từ quỹ không nhiều nhưng tiền gốc, lãi và tiết kiệm hàng tháng phải đóng tối thiểu là 320.000đ và cao nhất là 910.000đ cũng không phải là số tiền nhỏ đối với các gia đình ở nơng thơn. Ngồi ra một số thành viên không vay vốn là do đã hết nhu cầu vay, họ cho biết cũng nhờ nguồn vốn của Quỹ đã giúp họ giải quyết được khó khăn do thiếu tiền sinh hoạt, mua thức ăn hỗ trợ chăn ni thay vì phải vay bên ngồi.
Qua phân tích về chất lượng hoạt động và những ảnh hưởng của Quỹ hỗ trợ phụ nữ kinh tế đến đời sống các gia đình phụ nữ ở nơng thơn ta thấy chương trình cũng đã tạo được những lợi ích nhất định cho những người nhận vốn, đặc biệt là phụ nữ nông thôn được tham gia sản xuất, sinh hoạt cộng đồng, mở rộng và thắt chặt thêm các mối quan hệ xóm làng, quan tâm nhiều hơn đến các hoạt động của ấp xã, có được nguồn vốn phù hợp giải quyết phần nào nhu cầu sinh hoạt và chi tiêu của gia đình, giảm áp lực về tài chính trong những lúc cấp bách cũng như tạo thói quen để chị em phụ nữ có kế hoạch chi tiêu, tiết kiệm, tích lũy cho những chi tiêu trong tương lai.
Nhìn chung Quỹ hỗ trợ phụ nữ trong thời gian qua đã đạt được những hiệu quả tác động nhất định, góp phần cùng địa phương thực hiện chủ trương truyền
thông, vận động các hộ nghèo, cận nghèo thay đổi quan điểm khơng cịn ỷ lại sự hỗ trợ chính sách của Nhà nước, giảm tình trạng vay nặng lãi, hạn chế người dân vay tín dụng đen, hụi, họ trong xã hội. Ngồi ra, mục tiêu của Quỹ còn giúp kéo giảm tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo thể hiện trong việc cải thiện thu nhập của gia đình bằng cách hỗ trợ vốn để họ tự sản xuất, tự chịu trách nhiệm tài chính. Tuy nhiên qua phân tích trên đối với nhóm thành viên được khảo sát thì đa số đều cho rằng thu nhập của gia đình khơng thay đổi gì nhiều so với trước khi vay vốn của chương trình và thực trạng tham gia hụi ở phụ nữ nơng thơn có giảm nhưng vẫn cịn ở tỷ lệ khá cao. Như vậy câu hỏi đặt ra là những nhân tố nào đã làm ảnh hưởng đến thu nhập của các thành viên vay vốn từ Quỹ.