CHƢƠNG 4 : KIẾN NGHỊ
4.2 Kiến nghị về con ngƣời
Khi bƣớc vào thời kỳ đổi mới, đặc biệt là khi phân cấp, phân quyền đƣợc đẩy mạnh, trách nhiệm giao cho cán bộ quản lý ở địa phƣơng nhiều hơn thì một bộ phận đáng kể cán bộ công chức lãnh đạo, quản lý nhà nƣớc không theo kịp, không đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ, thiếu kiến thức về chuyên môn, bất cập về nhiều mặt. Cịn thiếu cán bộ lãnh đạo, quản lý có trình độ, năng lực chun mơn, năng lực tổ chức, quản lý giỏi; thừa cán bộ lãnh đạo, quản lý kém cả phẩm chất đạo đức, sức khỏe cũng nhƣ năng lực công tác. Sự yếu kém của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, cũng nhƣ chất lƣợng nguồn nhân lực hiện nay là một thách thức lớn trong quá trình hội nhập quốc tế. Chính vì vậy, u cầu nâng cao chất lƣợng, trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý nhà nƣớc đáp ứng yêu cầu của quá trình phân cấp đang diễn ra mạnh mẽ trong giai đoạn hiện nay.
Bên cạnh vấn đề về năng lực, thì vấn đề đạo đức cũng không kém phần quan trọng. Khi đạo đức bị suy thối dẫn đến tình trạng thiếu trách nhiệm gây lãng phí, hay thậm chí là quan liêu, tham nhũng. Lúc này phân cấp càng nhiều không những không mang lại kết quả mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các hành vi này đƣợc thực hiện dễ dàng hơn.
Một vấn đề liên quan đến con ngƣời nữa đó là làm sao để thu hút và giữ đƣợc cán bộ có chất lƣợng phục vụ cho bộ máy công. Thực tiễn cho thấy phần lớn ngân sách nhà nƣớc cho y tế đƣợc dùng để chi trả lƣơng cho nhân viên y tế. Tuy nhiên, chế độ thù lao và phụ cấp cho cán bộ y tế vẫn thực hiện theo quy định chung, trong đó chƣa đề cao việc chi trả tiền công theo kết quả công việc, chƣa tạo sự khuyến khích để nâng cao hiệu quả làm việc của nhân viên y tế, cả ở khu vực quản lý, khám chữa bệnh, và y tế dự phịng. Mặt khác, chế độ tiền cơng và phụ cấp cho cán bộ y tế chƣa thể hiện tính ƣu đãi đối với một nghề mang tính đặc thù là nghề y.
Cho nên, để thực hiện phân cấp tốt mang lại hiệu quả thì phải đi đơi với đào tạo con ngƣời, bồi dƣỡng phẩm chất, tăng cƣờng chính sách thu hút nhân tài, khuyến khích tạo điều kiện phục vụ lâu dài nhất là ở địa phƣơng.