Diện tích đất Tần số Dưới 0,1 ha - Từ 0,1- dưới 0,3 ha 21,00 Từ 0,3 - dưới 0,5 ha 61,00 Từ 0,5- dưới 0,8 ha 32,00 Trên 0,8 ha 6,00 TỔNG 120,00 Độ lệch chuẩn 2,41 Trung bình 4,17 Nhỏ nhất 1,00 Lớn nhất 15,00
5.2 Kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới xã Đông Thạnh, huyện Châu Thành Châu Thành
Theo báo cáo kết quả thực hiện các tiêu chí nơng thơn mới năm 2011 - 2015 của xã Đông Thạnh, huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang.
Tiêu chí số 1 - Quy hoạch và thực hiện quy hoạch:
Trước và sau khi có các quy hoạch chung, xã đã tổ chức họp dân công khai quy hoạch cho nhân dân đóng góp. Từ đó đến nay căn cứ vào quy hoạch được duyệt, xã thực hiện quản lý theo quy hoạch.
Trong q trình thực hiện Đề án quy hoạch có sự điều chỉnh quy hoạch Nhà văn hóa – Khu thể thao ấp Thạnh Thuận; nhà văn hóa ấp Đơng Thuận và ấp Phước Thạnh.
Đã cắm mốc khu hành chính UBND xã, khu dân cư tập trung và được UBND huyện ban hành quy chế quản lý quy hoạch cho xã theo Thông tư số 41/2013/TT- BNNPTNT. UBND xã thực hiện tốt công tác quản lý quy hoạch đặc biệt là quy hoạch xây dựng. Tổng kinh phí ngân sách đầu tư: 0,134 tỷ đồng, trong đó (ngân sách TW: 0,134 tỷ đồng).
Tiêu chí số 2 về Giao thơng
Đường trục xã liên xã có 9.500m/9.500m được cứng hóa bằng nhựa theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT, đạt 100%; đường trục ấp, liên ấp có 8.040m/11.040m, đạt 72,8% được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT, đạt 50%.; đường ngõ, xóm sạch khơng lầy lội vào mùa mưa theo cấp kỹ thuật BGTVT: 30.700/30.700m, đạt 100%; đường trục chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT. Tổng kinh phí thực hiện: 13,729 tỷ đồng. Trong đó: (vốn Nhà nước: 8,949 tỷ đồng; vốn dân: 4,78 tỷ đồng).
Tiêu chí số 3 về Thủy lợi
Diện tích sản xuất nơng nghiệp được khép kín, chủ động tưới tiêu, chống lũ: Tổng diện tích sản xuất nơng nghiệp là 896,83 ha/7 ấp, đã khép kín 100% đảm bảo cho việc tưới tiêu và phục vụ sản xuất cho Nhân dân.
Bên cạnh đó, thực hiện Chiến dịch GT-TL mùa khơ và trồng cây xanh hàng năm theo kế hoạch trên, nhằm nâng chất (tiêu chí 3), làm thủ công nạo vét các tuyến kênh mương trên địa bàn xã đảm bảo tưới tiêu cho sản xuất với chiều dài 4 km = 3.000m3, trị giá 20 triệu đồng, do Nhân dân đóng góp. Ngồi ra, tồn xã có 14/27 đập đã thực hiện đạt 51,85% đảm bảo tốt sản xuất. Tổng kinh phi thực hiện: 5,426 tỷ đồng (vốn Trung ương: 5,006 tỷ đồng; vốn địa phương: 0,11 tỷ đồng; vốn dân: 0,31 tỷ đồng).
Tiêu chí số 4 về điện
Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện; toàn xã hiện có đường trung, hạ thế là 45.120m, trong đó trung thế 8.750m, hạ thế 36.370m và 20 trạm biến áp 1.575 KV đảm bảo phục vụ tốt trong Nhân dân; tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an tồn từ các nguồn đạt 98%; tồn xã có 2.249/2.249 hộ sử dụng điện thường xuyên, đạt 100%; trong đó có 98,33% hộ sử dụng điện an tồn. Tổng kinh phí thực hiện từ vốn doanh nghiệp: 0,24 tỷ đồng.
Tiêu chí số 5 về trường học
Thực hiện chương trình kiên cố hóa trường, lớp học; xây dựng mới và đưa vào hoạt động Trường Mẫu giáo, Mầm non, Trường Tiểu học Đông Thạnh 1 và được đầu tư cơ sở vật chất ở các điểm trường. Qua đó, tồn xã có 3/4 điểm trường đạt theo tiêu chuẩn nơng thơn mới 75%. Tổng kinh phí thực hiện là: 22,218 tỷ đồng, (trong đó ngân sách Trung ương 1 tỷ đồng; vốn chương trình và NS địa phương 8,718 tỷ đồng; vốn doanh nghiệp và huy động 12,5 tỷ đồng).
Tiêu chí số 6 về cơ sở vật chất văn hóa
Trung tâm văn hóa và khu thể thao xã: Trung tâm văn hóa xã đã được xây dựng mới đúng theo hướng dẫn; nhà văn hóa và khu thể thao ấp: Tồn xã có 07 ấp, đã xây dựng mới 04 nhà văn hóa và 02 nhà văn hố - khu thể thao liên ấp, cịn 3 nhà văn hóa đang sử dụng ổn định.Tổng kinh phí thực hiện là 6,278 tỷ đồng (ngân sách Trung ương 6,278 tỷ đồng).
Tiêu chí số 7 về chợ nơng thơn
Do xã có vị trí tiếp giáp với chợ Cái Chanh, gần chợ Ngã Sáu, chợ Cái Tắc. Đồng thời các cơ sở kinh doanh dịch vụ khác nằm rải rác trên các tuyến giao thông, đảm bảo đáp ứng yêu cầu sinh hoạt, tiêu dùng của người dân do đó khơng phải quy hoạch chợ. Theo đó Sở Cơng thương có cơng văn số 178/SCT-KHTC ngày 09/3/2015 về việc xã Đông Thạnh không thực hiện tiêu chí số 7 về chợ nơng thơn.
Tiêu chí số 8 về Bưu điện
Có điểm phục vụ Bưu chính Viễn thơng: Xã có 01 điểm phục vụ Bưu chính viễn thơng tại ấp Phước Tiến đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu trong sử dụng; Có Internet đến ấp: Xã có 7 ấp, có 04 điểm truy cập Internet: Phước Tiến, Thạnh Thới, Đơng Thuận và Phú Quới, đạt 57,14%. Ngồi ra, trên địa bàn các ấp rãi rác đều có sử dụng Internet bằng hệ thống 3G kết nội không dây đáp ứng tốt nhu cầu truy cập thông tin của Nhân dân.
Tiêu chí số 9 về Nhà ở dân cư
Tồn xã hiện có 2.249 căn nhà, trong đó nhà đạt chuẩn Bộ Xây dựng 2109 căn, đạt 93,8%.Tổng kinh phí thực hiện: 14,44 tỷ đồng (vốn dân góp: 14,44 tỷ đồng).
Tiêu chí số 10 về Thu nhập
Thu nhập bình quân đầu người của xã năm 2015đạt 29,32 triệu đồng/người/năm (tiêu chí 29 triệu đồng/người/năm). Tổng kinh phí thực hiện là: 50,525 tỷ đồng,(trong đó vốn tín dụng là 18,525 tỷ đồng; vốn doanh nghiệp và huy động 1 tỷ đồng; nhân dân tự đầu tư phát triển 31 tỷ đồng).
Tiêu chí số 11 về Hộ nghèo
Qua 5 năm, Đảng bộ, chính quyền xã cùng phối hợp với MTTQ, các đồn thể và các ngành có liên quan tổ chức đối thoại hộ nghèo hàng năm và từng lúc tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng, những khó khăn của các hộ nghèo từ đó có giải pháp giúp đỡ tháo gỡ, động viên hộ nghèo vươn lên thoát nghèo bền vững. Qua đó thực hiện rà sốt, bình xét hộ nghèo theo tiêu chí, hiện tồn xã có 96/2.249 hộ nghèo, chiếm 4,27%; (năm 2011 là 11,62%). Tổng kinh phí: 4,040 tỷ đồng, (trong đó vốn Nhà nước: 0,520 tỷ đồn; vốn doanh nghiệp: 2,55 tỷ đồng; vốn dân: 0,97 tỷ đồng).
Tiêu chí số 12 về Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên
Các năm qua xã tập trung cho công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm với số lượng bình quân hàng năm 350 lao động. Thực trạng tồn xã có 2.249 hộ, 9.076 nhân khẩu; tổng số lao động trong độ tuổi 5.044 người, trong đó có 4.593 lao động có việc làm thường xuyên chiếm 91,6%.
Tiêu chí số 13 về Hình thức tổ chức sản xuất
Mơ hình kinh tế hợp tác tiếp tục duy trì phát triển đã mang lại lợi ích thiết thực cho nhiều thành viên. Tồn xã có 04 THT và 05 HTX. Qua củng cố đánh giá năm 2015 kết quả: có 04 HTX và 04 THT được đánh giá phân loại tốt chiếm tỷ lệ 88,9% đạt so với chỉ tiêu 70%. Tổng kinh phí thực hiện: 5,15 tỷ đồng, (trong đó vốn Nhà nước: 0,12 tỷ đồng; vốn doanh nghiệp: 4 tỷ đồng; vốn dân: 1,03 tỷ đồng).
Tiêu chí số 14 về Giáo dục
Trong thời gian qua công tác phổ cập giáo dục trung học cơ sở được UBND xã quan tâm chỉ đạo duy trì thường xuyên, làm tốt công tác vận động đối tượng ra lớp, phổ cập giáo dục trung học cơ sở đạt theo quy định; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) đạt 92,96%; tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm tỷ lệ 30,34%. Tổng kinh phí thực hiện: 1,5 tỷ đồng, (trong đó vốn Trung ương: 0,12 tỷ đồng; vốn doanh nghiệp: 0,5 tỷ đồng; vốn dân: 0,88 tỷ đồng).
Tiêu chí số 15 về Y tế
Trạm Y tế xã đã được đầu tư xây dựng đạt 10 chuẩn quốc gia về y tế; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế chiếm 72%. Tổng kinh phí thực hiện: 186 triệu đồng (kinh phí địa phương).
Tiêu chí số 16 về Văn hóa
Hiện có 07/07 ấp đạt chuẩn VH theo quy định của Bộ VH - TT- DL. Bên cạnh đó, hưởng ứng các Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư gắn với xây dựng nông thôn mới” và hưởng ứng phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” được tuyên truyền đến 07/07 ấp. Từ đó đã phát huy và nhân rộng điển hình “gương người tốt việc tốt, gia đình văn hóa tiêu biểu” và cơng nhận bình qn hàng năm 124 gia đình văn hóa tiêu biểu; 883 gương người tốt việc tốt, đạt 9,51% và 87/883 gương người tốt tiêu biểu, đạt 9,85%. Tổng kinh phí: 0,55 tỷ đồng, (trong đó vốn Trung ương: 0,25 tỷ đồng; vốn dân: 0,3 tỷ đồng).
Tiêu chí số 17 về Mơi trường
Tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch hợp vệ sinh (quy định 90%) đạt 97,18%; trong đó tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch đạt quy chuẩn quốc gia đạt 60,25%; cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn mơi trường; xã hiện có 14/14 cơ sở kinh doanh đạt tiêu chuẩn mơi trường, đạt 100%; khơng có các hoạt động gây suy giảm mơi trường và có các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp; nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch. Xã không quy hoạch nghĩa trang (sử dụng nghĩa trang liên xã Đông Phú - Phú An - Đông Thạnh, huyện Châu Thành); rác thải, nước thải được thu gom và xử lý theo đúng qui định:Về rác thải: Các hộ dân trên địa bàn xã thực hiện thu gom rác sinh hoạt bằng cách chôn, đốt; các hộ chăn nuôi không thuộc đối tượng cam kết BVMT có biên bản xử lý chất thải khi có phát sinh khơng gây ơ nhiễm môi trường, các ấp trên địa bàn thực hiện thu gom rác thải trong sản xuất nông nghiệp tại và các ấp, (báo cáo về cơ quan bảo vệ thực vật) và xử lý theo hướng dẫn của nhà sản xuất và nhà phân phối; về chất thải y tế: xã đã xây dựng lò hủy rác và hố xử lý nước thải đúng tiêu chuẩn môi trường. Tổng kinh phí thực hiện: 0,51 tỷ đồng (vốn địa phương: 0,32 tỷ đồng; vốn doanh nghiệp: 0,12 tỷ đồng; vốn dân: 0,07 tỷ đồng).
Tiêu chí số 18 về Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh
Đến nay xã có 22/22 cán bộ, cơng chức đạt chuẩn theo quy định; Hệ thống chính trị của xã được tăng cường, dân chủ ở cơ sở được phát huy. Mặt trận tổ quốc và các tổ chức
chính trị - xã hội được kiện tồn, đủ số lượng theo qui định; Đảng bộ, chính quyền xã hàng năm đều đạt danh hiệu “Trong sạch vững mạnh”. Các tổ chức đồn thể chính trị của xã hàng năm đều đạt tiên tiến trở lên. Nhìn chung tình hình hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở có hiệu quả, phát huy được nhiều mặt. Tổng kinh phí thực hiện: 0,062 tỷ đồng, (Vốn địa phương).
Tiêu chí số 19 về An ninh trật tự xã hội:
Tình hình an ninh, trật tự xã hội và trật tự an tồn xã hội được giữ vững; cơng tác đảm bảo an ninh nơng thơn tiếp tục được củng cố, duy trì. Trong lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy và UBND xã vừa qua đã ban hành các văn bản như: Nghị quyết số 04/NQ-ĐU ngày 03 tháng 01 năm 2013 của Đảng ủy, ngày 25/01/2013 UBND xã ban hành Kế hoạch số 24/KH-UBND, về tăng cường cơng tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự ATXH “Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn” năm 2013; ngày 28/01/2013 Đảng ủy, UBND xã Đông Thạnh tổ chức cuộc họp triển khai Nghị quyết của Đảng ủy xã, Kế hoạch của UBND xã về tăng cường công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự ATXH “Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn”. Ngành Công an phối hợp với Quân sự và các ngành có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các biện pháp đảm bảo an ninh chính trị, TT ATXH. Định kỳ có sơ, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm và báo cáo về trên đúng quy định. Kết quả phân loại chất lượng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc năm 2013 và 2014 đơn vị Đông Thạnh đề nghị về trên xét “Đơn vị quyết thắng”. Nhìn chung, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững, ổn định. Có 77 tổ nhân dân tự quản và 18 cổng an ninh trật tự hoạt động có hiệu quả. Tổng kinh phí thực hiện: 0,21 tỷ đồng, (trong đó vốn địa phương: 0,051 tỷ đồng; vốn nhân dân: 0,159 tỷ đồng).
5.3 Đánh giá mức độ đáp ứng nhu cầu người dân về 19 tiêu chí nơng thơn mới xã
Đơng Thạnh, huyện Châu Thành
Nhu cầu ưu tiên về các tiêu chí xây dựng nơng thôn mới của người dân tại địa bàn nghiên cứu là rất cao qua khảo sát của nhóm đối tượng được nghiên cứu. Có 2 hình thức đánh giá được áp dụng đó là: Xác định mức hạng ưu tiên cho từng tiêu chí đáp ứng bộ tiêu chí Quốc gia về nơng thơn mới (dành cho nhóm phỏng vấn là cán bộ xã, ấp); xác định khả năng đáp ứng từng tiêu chí NTM đến người dân (dành cho nơng hộ). 19 tiêu chí được đánh giá phân loại ưu tiên từ cao đến thấp như sau: (1) quy hoạch, (2) giao thông , (3) tổ chức sản xuất, (4) thủy lợi, (5) thu nhập, (6) hộ nghèo,
(7) cơ cấu lao động, (8) trường học, (9) giáo dục, (10) y tế, (11) điện, (12) cơ sở vật chất văn hóa, (13) chợ, (14) nhà ở, (15) bưu điện, (16) mơi trường, (17) hệ thống chính trị, (18) an ninh trật tự, (19) văn hóa.
Từ kết quả tổng hợp ưu tiên từng tiêu chí cho thấy mức độ; (ưu tiên 1) là quy hoạch vì muốn xây dựng nơng thơn mới cần có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội hiện đại; (ưu tiên 2) là giao thơng vì xây dựng mạng lưới giao thơng rộng khắp tạo điều kiện giao lưu vận chuyển, trao đổi mua bán giữa các vùng, nhất là hàng hóa nơng sản; (ưu tiên 3) hình thành nhóm, hộ sản xuất hàng hóa quy mơ lớn; (ưu tiên 4) xây dựng hệ thống đê bao khép kín phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp; (ưu tiên 5) góp phần tăng thu nhập; (ưu tiên 6) từ đó giải quyết vấn đề hộ nghèo nông thôn; (ưu tiên 7) dịch chuyển cơ cấu lao động nơng thơng; (ưu tiên 8) nâng cao dân trí; (ưu tiên 9) lao động đáp ứng nhu cầu việc làm; (ưu tiên 10) chăm lo sức khỏe hộ dân; (ưu tiên 11) nhu cầu sử dụng điện sinh hoạt và sản xuất trong dân; (ưu tiên 12) có khu vui chơi giải trí; (ưu tiên 13) khu mua sắm trao đổi; giao thương hàng hóa; (ưu tiên 14) nhà ở khang trang; (ưu tiên 15) hệ thống bưu chính viễn thơng phục vụ sinh hoạt và giải trí ;(ưu tiên 16) mơi trường nơng thơn trong sạch; (ưu tiên 17) đội ngũ cán bộ công chức đáp ứng tiêu chuẩn trình độ và phục vụ tốt người dân; (ưu tiên 18) an ninh trật tự nông thôn giữ vững; (ưu tiên 19) nhu cầu hưởng thụ văn hóa người dân nâng cao.
Đánh giá mức độ đáp ứng từng tiêu chí nơng thơn mới của người dân tại xã nghiên cứu theo 3 hình thức sau: Mức độ 1: Đáp ứng tốt nhu cầu; Mức độ 2: Đáp ứng một phần nhu cầu; Mức độ 3: Chưa đáp ứng nhu cầu.
Kết quả được đánh dấu và tính phần trăm theo tỷ lệ đánh chéo từng mức đáp ứng của hộ dân.
Tổng hợp kết quả khảo sát tiêu chí NTM trên địa bàn xã Đông Thạnh huyện Châu Thành từ 120 hộ nông dân cho thấy kết quả như sau: Mức độ đáp ứng từng tiêu chí như sau: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch (21%); giao thông (42%); thủy lợi (60%); điện (72%); trường học (31,5%); cơ sở vật chất văn hóa (25%); chợ (15%); bưu điện (60%); nhà ở (70%); thu nhập (20%); hộ nghèo (40,1%); cơ cấu lao động (45%); tổ chức sản xuất (26,3%); giáo dục (60%); y tế (34%); văn hóa (23,8%); mơi trường (70,1%); tổ chức chính trị-xã hội (52%); an ninh trật tự (60%).
5.3.1 Mức độ đáp ứng nhu cầu đáp ứng quy hoạch và thực hiện quy hoạch
Có 21% số hộ được phỏng vấn cho rằng đáp ứng yêu cầu, 52% cho rằng đáp một phần và 27% cho rằng chưa đáp ứng.
Trước khi quy hoạch, trong việc sản xuất nông nghiệp người dân trồng nhiều loại cây tự phát, khơng theo quy hoạch, khơng có vùng chun canh; chưa có khu dân cư tập trung; hệ thống giao thông, điện, cấp nước,... chưa đáp ứng như cầu Nhân dân.
Sau khi quy hoạch, xác định được từng loại hình cây trồng chủ lực. Cải tạo chỉnh trang ấp, nhà ở phù hợp với địa phương. Mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật được