6. Ý nghĩa khoa học và giá trị ứng dụng của luận văn
1.2. Nhận thức về thực trạng tham nhũng ở khu vực tư
Một khảo sát của công ty kiểm toán Ernst and Young năm 2017 trên mẫu 1.700 người lao động hiện đang sinh sống ở khu vực châu Á Thái Bình Dương và làm việc ở khu vực tư, phần đông những người được hỏi, đặc biệt là đối tượng nằm ở độ tuổi từ 25 đến 34 tuổi, cứ 5 người được hỏi thì có 4 người cho rằng họ sẽ rời bỏ cơng ty hoặc sẽ tìm việc tại một cơng ty khác nếu họ biết cơng ty họ đang làm có liên quan đến những bê bối về tham nhũng, hối lộ và gian lận. Trong đó, 93% người được hỏi cho rằng văn hóa tuân thủ (trong đó có việc nói khơng với tham nhũng hối lộ) là một trong những tiêu chí quan trọng để họ lựa chọn nơi phát triển sự nghiệp, 82% cho rằng, nếu một tổ chức có liên quan đến những bê bối về tham nhũng hối lộ sẽ ảnh hưởng đến sự gắn bó và tự hào để làm việc cho những tổ chức đó.33 Số liệu này cho thấy mức độ nhận thức của tầng lớp lao động trẻ đang có những thay đổi tích cực, phần đơng họ nhận thức rằng, tham nhũng hối lộ cần bài trừ, và họ không muốn liên quan đến những doanh nghiệp có tai tiếng về tham nhũng hối lộ.
Một khảo sát nhỏ mà người viết luận văn thực hiện với những người đang làm việc trong khu vực tư ở Việt Nam, khi được hỏi về việc chi hoa hồng cho người ra quyết định ở công ty đối tác như một khoản hối lộ để giành lấy những lợi thế trong kinh doanh, nhiều người vẫn cho rằng họ sẵn sàng và tự nguyện chấp nhận mất khoản chi phí hối lộ đó miễn có được lợi thế kinh doanh và thu lợi từ nó. Với họ, lợi thế kinh doanh là quan trọng nhất, phần chi phí hối lộ vẫn nằm trong phạm vi kiểm sốt chi phí cho cơng việc kinh doanh mà họ giành được. Khi hỏi về vấn đề đạo đức, nhiều người được hỏi lý luận rằng, khi họ mang về một lợi thế kinh doanh cho tổ chức của họ, dù có được bằng việc đưa hối lộ thì xét trên một phương diện nào đó, họ cũng là người “có đạo đức” theo hướng “ăn cây nào rào cây đấy”; một số khác lại cho rằng, đứng trước lựa chọn: hoặc đưa hối lộ và không ai biết về việc này để có lợi thế kinh doanh;
33 EYGM Limited, 2017. APAC Fraud Survey 2017 How should over-burdened compliance function respond?. Page 7-8. Available at: <https://fraudsurveys.ey.com/>. [Accessed: 2 September 2017]
hoặc không đưa, giữ lương tâm trong sạch và mất công việc kinh doanh vào tay người khác, họ đã chọn việc đưa hối lộ. Đây là thực trạng nhận thức của nhiều người làm kinh doanh ở Việt Nam, và quả thực, rất đáng lo ngại.
Gần đây nhất là vụ đại án của ngân hàng Đại Dương (OceanBank), 1.576 tỷ đồng34 đã được ban giám đốc ngân hàng này chi lãi ngoài cho cá nhân những người ra quyết định chủ chốt tại các doanh nghiệp là đối tác của ngân hàng này. Đứng trước những cáo buộc về trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước trong vụ việc này, đại diện của Ngân hàng Nhà nước cho rằng “Ngân hàng Nhà nước là cơ quan trung ương trong khi Ngân hàng Nhà nước các tỉnh, thành phố mới là bên có trách nhiệm trực tiếp tới các tổ chức tín dụng và thể hiện trách nhiệm đó qua các kết luận thanh tra. Còn Ngân hàng Nhà nước khơng có trách nhiệm trong việc này”35. Vụ án khép lại với án tử hình cho người chịu trách nhiệm cao nhất của ngân hàng Đại Dương, cùng với số tiền mất mát không thể thu hồi, nhưng nghiêm trọng hơn là lòng tin của người dân Việt Nam đang mất dần, sự lo lắng của nhà đầu tư nước ngồi gia tăng về tình hình thực thi pháp luật trong việc ngăn chặn tội phạm của Việt Nam, cũng như thực trạng về gốc rễ của tham nhũng hối lộ ở Việt Nam mới thật sự là những ảnh hưởng nghiêm trọng.
Một lần nữa, vấn đề về “văn minh nhận thức” đáng để nhìn nhận lại.
Tiểu kết luận Chương 1
Nói tóm lại, tham nhũng hối lộ ở khu vực kinh tế tư nhân không chỉ là vấn nạn của riêng Việt Nam, mà của bất kỳ quốc gia nào trên thế giới, là vấn đề nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến nhiều mặt của xã hội, trong đó có sự ổn định kinh tế, phát triển xã hội bền vững.
34 Mai Ngoc. OceanBank chi lãi ngồi đã gián tiếp tạo ra mơi trường cạnh tranh không lành mạnh, tạo tiền lệ xấu. Ngày đăng: 29/9/2017. Nguồn: <http://cafef.vn/oceanbank-chi-lai-ngoai-da-gian-tiep-tao-ra-moi-truong-canh-tranh-khong-lanh-manh-tao- tien-le-xau-20170929111015144.chn>. [Ngày xem: 11/10/2017]
35 Thanh Thủy. NHNN nói gì về trách nhiệm để OceanBank chi lãi ngồi?. Ngày đăng: 11/9/2017. Nguồn: <http://cafef.vn/nhnn- noi-gi-ve-trach-nhiem-de-oceanbank-chi-lai-ngoai-20170911194912768.chn>. [Ngày xem: 11/10/2017]
Chương 2: KIỂM SOÁT THAM NHŨNG Ở KHU VỰC TƯ VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT
Tham nhũng, hối lộ ở khu vực tư và những ảnh hưởng xấu của nó đến đời sống xã hội là điều không cần phải bàn cãi. Vấn đề đặt ra là kiểm soát, ngăn ngừa tham nhũng, hối lộ ở khu vực tư như thế nào? Hệ thống pháp luật hồn thiện có thể được xem là một trong những giải pháp tối ưu. Vấn đề đặt ra là liệu hệ thống pháp luật với chế tài dân sự tốt hay biện pháp hành chính hữu hiệu hay quy chế kiểm sốt nội bộ chặt chẽ liệu có thể thể kiểm sốt được tham nhũng hối lộ ở khu vực tư hay khơng? Tầm quan trọng của hình sự hóa như thế nào trong việc kiểm loại tội phạm này.