CHƢƠNG 2 : TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
4.2. Thực trạng tham gia của ngƣời dân trong QLRRTT:
4.2.3. Ngƣời dân tham gia đóng góp ý kiến vào kế hoạch PCTT:
Qua khảo sát cho thấy, có đến 87,5% ngƣời dân tham gia xây dựng kế hoạch PCTT vì mục đích chung của cộng đồng. Điều này cho thấy, ngƣời dân đã có nhận thức tốt, tham gia tự nguyện để đóng góp ý kiến trong xây dựng kế hoạch PCTT ở địa phƣơng. Ngƣời dân đã tham gia đóng góp ý kiến, chắc chắn rằng ngƣời dân đã hiểu biết và chuẩn bị cho mình các phƣơng án trong phịng ngừa thiên tai có thể xảy ra. 58,3% 67,5% 91,6% 40% 50% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100% Nâng cao năng lực, ứng phó phịng tránh
thiên tai cho cộng đồng
Phòng tránh dịch bệnh ở ngƣời và gia súc Giảm thiểu thiệt hại về ngƣời và tài sản Dự báo đƣợc diễn biến, tác động của thiên
tai
Biều đồ 4.6: Tỷ lệ người dân biết kế hoạch PCTT ở địa phương.
(Nguồn: Tổng hợp của tác giả, năm 2016)
Biểu đồ 4.7: Tỷ lệ người dân biết về mục đích của kế hoạch PCTT.
(Nguồn: Tổng hợp của tác giả)
88% Ngƣời dân biết kế hoạch PCTT 13% Không biết 0,041% 58,3% 69,1% 53,3% 38,3% 60% 76,6% 0% 10%20%30%40%50%60%70%80%90% Khác
Giúp cộng đồng phục hồi sau thảm họa Chuẩn bị tổ chức các hoạt động ứng phó Xây dựng khu vực sơ tán tại địa phƣơng Xây dựng hệ thống cảnh báo thiên tai
cho cộng đồng
Giảm nhẹ ảnh hƣởng của thiên tai Giúp cộng đồng phòng ngừa thiên tai tốt
Trong lập kế hoạch PCTT thì ý kiến của ngƣời dân là quyết định. Ngƣời dân đề đạt những giải pháp thực tế, những rủi ro mà họ có gánh chịu trong cuộc sống hàng ngày. Chính quyền có trách nhiệm hỗ trợ, hƣớng dẫn, lắng nghe, tổng hợp ý kiến ngƣời dân để hoàn thiện kế hoạch.
Biểu đồ 4.8: Ý kiến người dân là quyết định trong lập kế hoạch PCTT.
(Nguồn: Tổng hợp của tác giả, năm 2016)
Việc thiết lập bản đồ QLRRTT tại địa phƣơng và việc xây dựng bảng kiểm về PCTT (những việc cần làm trƣớc, trong và sau thiên tai) tại khu dân cƣ và hộ gia đình, thì phần lớn ngƣời dân đƣợc hỏi cho rằng đây là việc làm rất cần thiết. Bản đồ thiên tai và tình trạng dễ bị tổn thƣơng ở từng cộng đồng (do cộng đồng tự xây dựng dựa trên hƣớng dẫn của nhóm kỹ thuật thực hiện quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng tại cộng đồng), xây dựng pano và bảng hƣớng dẫn các bƣớc cơ bản về chuẩn bị, ứng phó và khắc phục hậu quả tại địa điểm trung tâm của mỗi cộng đồng, góp cho ngƣời dân ln có nhận thức, chuẩn bị các phƣơng án và sẵn sàng ứng phó với thiên tai.
10% 10,8% 57,5% 75% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Chính quyền TW Chính quyền huyện, tỉnh
Biểu đồ 4.9: Nhận thức của người dân về tầm quan trọng của Bản đồ QLRRTT.
(Nguồn: Tổng hợp của tác giả, năm 2016)
Thực tế qua triển khai một số dự án trên địa bàn tỉnh Bình Định cho thấy: việc vẽ bản đồ phòng, chống rủi ro thiên tai là rất cần thiết, đem lại nhiều lợi ích ho ngƣời dân tại cộng đồng. Bản đồ đƣợc treo trang trọng ở nới đông dân cƣ qua lại nhƣ: trụ sở xóm, thơn, UBND xã, trƣờng học, các ngã ba, ngã tƣ đƣờng… và cấp phát bản đồ đến từng hộ gia đình sẽ có nhiều tác động tích cực đến nhận thức và làm thay đổi hành vị của ngƣời dân trong PCTT ở cộng đồng. Từ kết quả của dự án GIZ, do Hội Chữ thập đỏ tỉnh triển khai, hiện nay Bản đồ PCTT đƣợc hỗ trợ bởi phần mềm GIS đã đƣợc Văn phòng thƣờng trực BCHPCTT – TKCN tỉnh triển khai ứng dụng trong toàn tỉnh. 57,7% Rất cần thiết 41,6% Cần thiết 0.058% Khác Rất cần thiết Cần thiết Khác
Hình 4.2: Bản đồ PCTT phường Nhơn Bình, thành phố Quy Nhơn được hỗ trợ bởi phần mềm GIS.
(Nguồn: Hà Văn Cát – BĐRC, 2015)
Bảng kiểm về PCTT thƣờng tập trung nêu những vấn đề quan trọng để nhắc nhở ngƣời dân có tính chủ động hơn trong việc phịng ngừa nhƣ:
Trước thiên tai, ngƣời dân thƣờng xuyên theo dõi thông tin dự báo thời tiết,
kiểm tra, gia cố, chằng chống nhà cửa; chuẩn bị phƣơng tiện, dụng cụ cần thiết để di dời; gia cố đê bao, đƣờng sá ngăn lũ; chặt tỉa cành cây, kê kích đồ vật trong nhà lên cao; cất giữ tài sản, giấy tờ quan trong ở nơi an toàn; dự trữ lƣơng thực, thực phẩm, thuốc men, đồ dùng sinh hoạt cần thiết; sẵn sàng sơ tán đến nơi an toàn theo hƣớng dẫn của chính quyền địa phƣơng...
Trong thiên tai, không cho trẻ em chơi với nƣớc lũ; tránh xa dòng nƣớc lũ,
nƣớc bằng Cloramin B hoặc đun sơi; đề phịng các hiểm họa từ mƣa lụt, khơng đi ra ngồi khi có bão...
Sau thiên tai, dọn dẹp nhà cửa, vệ sinh môi trƣờng xung quanh; xử lý rác,
xác súc vật, không dùng nƣớc, thực phẩm nhiễm bẩn; sửa chữa đƣờng sá, cầu cống, giúp đỡ nhau khắc phục hậu quả thiên tai, báo cáo thiệt hại với chính quyền địa phƣơng…