Chương 4 TÌNH HUỐNG NGÂN HÀNG XÂY DỰNG VIỆT NAM
4.4. Kết luận về những bất cập trong quản lý điều hành hệ thống ngân hàng
PCD là một người không đủ điều kiện và thiếu năng lực tài chính như đã phân tích ở trên, nhưng vẫn được CP, NHNN phê chuẩn là CT.HĐQT NH, cho tham gia tái cơ cấu Trustbank và kết quả là PCD đã phải rút tiền NH để: mua NH, chăm sóc khách hàng phục vụ thanh khoản, tái cơ cấu, đầu tư vào TĐ Thiên Thanh và các công ty con. Hành vi của PCD làm bất ổn thị trường tài chính. Bất cân xứng thơng tin, những hậu quả của bất cân xứng thơng tin và vai trị người tác nghiệp là nguyên nhân chính dẫn đến sự việc này, cụ thể.
73
Bản án phúc thẩm số 30/2017/HSPT ngày 24/01/2017 của TANDCC tại Tp.HCM, trang19, 20, đã dẫn 74 An Dương (2016)
75
Cáo trạng, đã dẫn, trang 6
47,538 tỷ đồng chi lãi vượt cho nhóm Tân Hiệp Phát.
1,905 tỷ đồng không xác định được
TGSĐB không đồng ý, yêu cầu thu hồi Công ty An Phát (63,276 tỷ)
13,833 tỷ đồng chi chăm sóc khách hàng
Thứ nhất, việc ép các NHTM tăng vốn đồng loạt bằng mệnh lệnh hành chính mà khơng
xuất phát từ nhu cầu bản thân của NHTM là nguyên nhân sâu xa gây nên những vi phạm về quản lý rủi ro, đây cũng là nguyên nhân làm cho bà Hứa Thị Phấn chiếm tới gần 85% vốn điều lệ của Trustbank. Bà Phấn đã che đậy thông tin khi dùng người quen, nhân viên dưới quyền đứng tên cổ phần gây khó khăn cho CQTTGS NHNN trong việc xác minh tỷ lệ góp vốn của các cổ đơng lớn trong NH. Ơng PCD sau này cũng dùng chính cách này để mua lại NH từ bà Phấn. Cũng vì nắm một lượng cổ phần áp đảo nên bà Phấn trước đây và ông Danh sau này đã vô hiệu hóa hồn tồn chức năng và quyền hạn của HĐQT, BKS và chỉ đạo BGĐ thực hiện các tác nghiệp nhằm trục lợi bản thân. Cho nên, thay vì áp đặt một mức vốn điều lệ một cách chủ quan cho các NHTM thì hãy để các NHTM tự điều chỉnh theo nhu cầu của mình, tùy thuộc vào khả năng quản trị rủi ro của mỗi NH mà có quy mơ hoạt động tương ứng.
Thứ hai, bất cân xứng thông tin là nguyên nhân làm cho người dân mất lịng tin vào CP vì
CP khơng cơng khai hết các khoản tiền được sử dụng từ tiền thuế của dân nên người dân không biết chắc chắn tiền thuế của mình được sử dụng vào việc gì. Do vậy, người dân không tin tưởng để CP dùng tiền thật để giải cứu NH. Cho nên, khi hệ thống NH bất ổn, CP, NHNN lúng túng và chịu áp lực trong việc tìm nhà đầu tư để giải cứu NH, nếu thành cơng thì NHNN hồn thành kế hoạch, nếu khơng thì nhà đầu tư đó sẽ chịu trách nhiệm đối với quyết định đầu tư và những hành động tác nghiệp của mình. Cịn NHNN cũng vì những áp lực trên mà dễ dãi trong việc thẩm định xét duyệt nhân sự tham gia tái cơ cấu Trustbank, đây là một sự lựa chọn ngược, một hệ quả của bất cân xứng thông tin.
Thứ ba, sau khi đề bạt thành công PCD cho CP, NHNN khơng cịn nỗ lực trong việc tìm
kiếm nhân sự khác thay thế và không chấp nhận sự thật việc chọn PCD là một sự lựa chọn thất bại nên có xu hướng che đậy thơng tin, khơng thông tin kịp thời đến các nhà đầu tư và quyết liệt trong việc ngăn chặn PCD.
Thứ tư, TGSĐB tại Trustbank được thành lập để giám sát mọi hoạt động từ khi bà Phấn
cịn kiểm sốt NH, lúc này TGSĐB có thể đã thực hiện đúng vai trị giám sát của mình, nhưng đến khi CP và NHNN chọn được PCD và TĐ Thiên Thanh tham gia tái cơ cấu NH, TGSĐB có tâm lý ỷ lại, cho rằng PCD đã được thẩm định, có năng lực, nên khơng cịn quyết liệt trong việc giám sát chặt chẽ ông Danh như là giám sát bà Phấn trước đây.
Thứ năm, bản thân PCD khi được CP, NHNN đồng ý cho tham gia cũng xuất hiện tâm lý ỷ
lại, có thể PCD cho rằng CP, NHNN phải hỗ trợ mình trong việc tái cơ cấu vì chính mình đã giúp CP trong việc tái cơ cấu lại các TCTD yếu kém, cũng có thể ơng nghĩ rằng ngồi mình ra thì khó tìm được người phù hợp để làm. Do vậy, ông đã dễ dàng thuyết phục người thân, nhân viên dưới quyền cùng hợp tác để tái cơ cấu NH.
Thứ sáu, BGĐ, nhân viên NH và các giám đốc công ty con một phần vì tin tưởng PCD,
một phần muốn nhanh chóng đạt kế hoạch nên khơng xem xét thẩm định kỹ khách hàng, phần nữa là vì thực hiện đúng chỉ đạo nên được ơng chủ tăng lương, đề bạt chức vụ, nên có tâm lý ỷ lại, khơng cịn phấn đấu nỗ lực tự trau dồi kiến thức để bảo vệ bản thân trước những hành vi vi phạm pháp luật.