CHƯƠNG 3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.4 Giá mua điện của EVNHCMC
4.4.1 Giá mua điện từ EVN
EVNHCMC thực hiện việc mua điện từ EVN thông qua hệ thống đo đếm tại các nhà máy điện và các trạm biến áp truyền tải theo giá bán buôn điện nội bộ của EVN và bán lại cho khách hàng sử dụng điện theo giá bán lẻ do Nhà nước quy định. Như vậy, giá mua điện của EVNHCMC là mức giá phải trả cho mỗi kWh điện mua từ EVN để bán lẻ cho khách hàng sử dụng điện.
Hàng năm, EVN căn cứ trên cơ sở kế hoạch tổng hợp sản xuất kinh doanh toàn EVN và của từng Tổng công ty đã được hội đồng thành viên EVN thông qua như: kế hoạch điện sản xuất và mua của EVN, biểu đồ phụ tải điển hình ngày theo kế hoạch từng tháng, kế hoạch điện thương phẩm, giá bán điện thương phẩm bình quân của các Tổng công ty điện lực, kế hoạch điện mua của các Tổng công ty điện lực, kế hoạch chi phí phân phối điện của các Tổng cơng ty Điện lực ….. để xác định giá bán buôn điện cho các Tổng công ty theo hướng dẫn tại thông tư số 12/2014/TT-BCT ngày 31 tháng 3 năm 2014 của Bộ Công thương.
Công thức xác định giá bán buôn điện nội bộ của EVN như sau:
𝑔𝑇𝐶𝑇 Đ𝐿𝑖,𝑁 = 𝑇𝐷𝑇𝑖,𝑁 − 𝐶𝑃𝑃𝑖,𝑁 − 𝐿𝑁𝑖,𝑁 𝐴𝐺𝑁𝑖,𝑁
Trong đó:
- 𝑔𝑇𝐶𝑇 Đ𝐿𝑖,𝑁: Giá bán buôn điện nội bộ của EVN bán cho Tổng công ty Điện
lực i trong năm N với đơn vị tính là đồng/kWh.
- 𝑇𝐷𝑇𝑖,𝑁: Tổng doanh thu bán điện dự kiến của Tổng công ty Điện lực i trong năm N được tính bằng sản lượng điện thương phẩm dự kiến năm N nhân cho giá bán lẻ điện năm N tương ứng với từng nhóm khách hàng của Tổng cơng ty Điện lực i.
- 𝐶𝑃𝑃𝑖,𝑁: Tổng chi phí phân phối điện của Tổng công ty Điện lực i trong năm N gồm: chi phí vật liệu, chi phí tiền lương, chi phí khấu hao TSCĐ, chi phí sửa chữa lớn, chi phí dịch vụ mua ngồi, chi phí bằng tiền khác, chi phí tài chính, chi phí phát
- 𝐿𝑁𝑖,𝑁: Lợi nhuận dự kiến năm N của Tổng công ty i
- 𝐴𝐺𝑁𝑖,𝑁: Sản lượng điện năng giao nhận giữa Tập đồn và Tổng cơng ty Điện lực i trong năm N.
Giá bán buôn điện được EVN xây dựng cho từng Tổng công ty và được ban hành áp dụng từ ngày 01 tháng 01 hàng năm. Giá bán buôn này được EVN xem xét điều chỉnh khi Nhà nước điều chỉnh giá bán lẻ điện bình qn hoặc trong năm có những biến động bất thường ảnh hưởng đến kết quả sản xuất kinh doanh của EVN cũng như của từng Tổng công ty Điện lực. Trong năm thực hiện, EVN sẽ không xem xét điều chỉnh giá bán buôn điện do giá trị thực hiện của các Tổng công ty cao hay thấp hơn định mức EVN giao và nếu giá bán điện thương phẩm bình quân thực hiện cao hơn số kế hoạch thì EVN sẽ xem xét để lại phần tăng thêm do nỗ lực phấn đấu của các Tổng công ty.
Tuy EVN xác định giá bán buôn điện nội bộ cho từng Tổng công ty theo quy định nhưng mức giá bán bn điện bình qn EVN áp cho các Tổng cơng ty phải nằm trong khung giá bán bn điện bình qn do Bộ Công thương ra quyết định ban hành hàng năm. Dưới đây là khung giá bán buôn điện của EVN cho các Tổng công ty năm 2018 do Bộ Công thương ban hành theo quyết định số 2265/QĐ-BCT ngày 28 tháng 6 năm 2018.
Đồ thị 4.4: Khung giá bán buôn điện của EVN cho các EVNHCMC năm 2018 2018
(Nguồn: Tác giả tự tổng hợp) Nhìn vào đồ thị 4.4 cho thấy khung giá bán buôn điện áp cho EVNHCMC là cao nhất với mức giá tối thiểu là 1,593 đồng/kWh và mức giá tối đa là 1,658 đồng/kWh. Ngay cả mức giá tối thiểu áp cho EVNHCMC cao hơn cả mức giá tối đa mà EVN áp cho các Tổng Công ty khác. Sở dĩ như vậy là do TP. Hồ Chí Minh là một trung tâm kinh tế đặc biệt, một thành phố công nghiệp với nhu cầu sử dụng điện rất lớn. Nếu giá mua điện đầu vào của EVNHCMC ngang bằng với các Tổng cơng ty khác thì lợi nhuận đạt được trong năm sẽ rất cao trong khi các Tổng cơng ty khác có sản lượng điện thương phẩm bán ra thấp dẫn đến lợi nhuận khơng cao. Vì vậy để đảm bảo thu nhập tương đối cân bằng giữa các Tổng công ty các vùng miền khi giá bán lẻ điện thống nhất trong cả nước, Bộ Công thương đã ban hành quy định khung giá bán buôn điện của EVN cho từng Tổng công ty với các mức khác nhau. Vùng nào có nhu cầu sử dụng điện càng cao thì giá càng cao cịn vùng nào có nhu cầu sử dụng điện thấp hơn thì giá bán bn điện sẽ thấp hơn.
Như vây, do đặc thù về điều kiện Kinh tế - xã hội, cơ cấu đối tượng khách hàng của từng vùng miền có sự khác biệt lớn (thành phố, nơng thơn, miền núi…) cùng với việc giá bán lẻ điện được thống nhất trong cả nước, các Tổng công ty được EVN áp
1255 1433 1282 1516 1658 1185 1389 1183 1437 1593 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 TCT ĐL miền Bắc TCT ĐL miền Nam TCT ĐL miền Trung TCT ĐL Hà Nội TCT ĐL TP.HCM
KHUNG GIÁ BÁN BN ĐIỆN NỘI BỘ BÌNH QN 2018
giá bán bn khác nhau nhằm điều hòa lợi nhuận và thực hiện bù chéo giữa các Tổng công ty để đảm bảo thu nhập tương đối cân bằng giữa các Tổng cơng ty. Vì vậy, hoạt động bán bn điện cho các Tổng cơng ty mang tính điều hành nội bộ trong EVN.
Ngồi ra, giá bán bn điện của EVN cho các Tổng công ty được điều chỉnh theo từng khung giờ: giờ bình thường, giờ cao điểm, giờ thấp điểm. Mỗi khung giờ sẽ có mức giá bán khác nhau, vào khung giờ cao điểm sẽ có giá bán cao hơn và vào khung giờ thấp điểm sẽ có mức giá thấp hơn. Cơng thức tính giá bán bn theo các khung giờ như sau:
Giá bán điện giờ bình thường: Áp dụng trong các khung giờ từ 04h00 đến 09h30; 11h30 đến 17h00; 20h00 đến 22h00 các ngày từ thứ hai đến thứ bảy, đối với ngày chủ nhật từ 04h00 đến 22h00
𝑇𝑏𝑡 = 𝐶𝑚𝑑(𝑘ℎ)
(𝐴𝑐𝑑1−3;10−12+ 𝐴𝑐𝑑4−6+ 𝐴𝑐𝑑7−9)𝑥 ℎ + 𝐴𝑡𝑑𝑥 𝑖 + 𝐴𝑏𝑡
Giá bán điện giờ cao điểm: Áp dụng trong các khung giờ 09h30 đến 11h30; 17h00 đến 20h00 vào các ngày từ thứ hai đến thứ bảy.
𝑇𝑐𝑑 = 𝑇𝑏𝑡 𝑥 ℎ
Giá bán điện giờ thấp điểm: Áp dụng cho tất cả các ngày trong tuần từ 22h00 đến 04h00 sáng ngày hôm sau.
𝑇𝑡𝑑 = 𝑇𝑏𝑡 𝑥 ℎ
Trong đó:
𝑇𝑐𝑑, 𝑇𝑡𝑑, 𝑇𝑏𝑡 : Giá bán điện tại các giờ cao điểm, thấp điểm và bình thường
𝐶𝑚𝑑(𝑘ℎ): Chi phí điện mua kế hoạch được tính bằng doanh thu kế hoạch – lợi
nhuận định mức và chi phí phân phối kế hoạch
𝐴𝑐𝑑1−3;10−12; 𝐴𝑐𝑑4−6; 𝐴𝑐𝑑7−9 : Sản lượng điện mua tại vào giờ cao điểm các tháng 1,2,3,10,11,12; các tháng 4,5,6 và các tháng 7,8,9
𝐴𝑡𝑑 : Sản lượng điện mua giờ thấp điểm 𝐴𝑏𝑡 : Sản lượng điện mua giờ bình thường
h: hệ số chênh lệch giá giữa giờ cao điểm và giờ bình thường (h = 1.73 cho các tháng 4,5,6; h = 1.65 cho các tháng 1,2,3,10,11,12; h =1.56 cho các tháng 7,8,9
i: hệ số chênh lệch giá giữa giờ thấp điểm và giờ bình thường (i = 0.55)
Như vậy, giá bán buôn điện của EVN cho EVNHCMC được xác định theo từng khung giờ (cao điểm, thấp điểm, bình thường) dựa trên các chỉ tiêu kế hoạch EVNHCMC như: doanh thu, chi phí phân phối, lợi nhuận định mức, sản lượng điện thương phẩm, sản lượng điện mua và phải nằm trong khung giá bán bn bình qn do nhà nước quy định.