Kết quả khảo sát cho thấy chỉ số mean của câu hỏi “Danh sách các doanh nghiệp rủi ro được xem xét và cập nhật định kỳ.” cao nhất (4.2931) và chỉ số mean của câu hỏi “Đánh giá và lập danh sách các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế, gian lận thuế.” cao thứ hai (4.2413), điều này chứng tỏ đơn vị đã tổ chức triển khai quy trình đánh giá, lập và cập nhật các doanh nghiệp rủi ro một cách chặt chẽ và thống nhất. Tuy nhiên, chỉ số mean ở câu hỏi “Ban lãnh đạo đảm bảo nguồn nhân lực thực hiện cơng tác kiểm sốt rủi ro.” là thấp nhất (2.7586), điều này chứng tỏ sự thiếu hụt nguồn nhân lực thực hiện công tác kiểm sốt rủi ro và vấn đề này vẫn cịn tồn đọng trong nhiều năm qua.
Hàng năm Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh đều tiến hành đánh giá rủi ro của NNT dựa trên bộ 16 tiêu chí do Tổng cục Thuế ban hành. Để đảm bảo kết quả
4 19 3 9 4 32 30 18 6 2 18 34 62 53 76 78 68 20 21 32 34 36 26 11
Ban lãnh đạo nhận thức về tầm quan trọng của rủi ro bên trong và bên ngoài đơn vị ảnh hưởng tới
công tác quản lý thuế.
Xây dựng kế hoạch nhận diện và phân tích các rủi ro ảnh hưởng tới công tác quản lý thuế. Đánh giá và lập danh sách các doanh nghiệp có
rủi ro cao về thuế, gian lận thuế. Danh sách các doanh nghiệp rủi ro được xem xét
và cập nhật định kỳ.
Xây dựng các kế hoạch, biện pháp để phịng ngừa và đối phó với rủi ro.
Ban lãnh đạo đảm bảo nguồn nhân lực thực hiện cơng tác kiểm sốt rủi ro.
ĐÁNH GIÁ RỦI RO Hoàn toàn khơng đồng ý Khơng đồng ý Bình thƣờng Đồng ý Hoàng tồn khơng đồng ý
được đánh giá một cách khách quan và thể hiện đúng thực tế tại doanh nghiệp, hàng năm Cục Thuế tuyển dụng một bộ phận làm việc theo mùa chuyên về mảng nhập dữ liệu từ báo cáo tài chính của doanh nghiệp vào phần mềm chấm điểm rủi ro, sau đó gửi dữ liệu về CCTQ11 để tiến hành phân tích và đánh giá rủi ro của NNT. Tuy nhiên, thực tế hiện nay tại đơn vị lực lượng được phân công để tiếp nhận dữ liệu từ Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh và đánh giá, phân tích rủi ro chưa thật sự tương xứng với tính chất, tầm quan trọng của cơng tác này.
Việc liên kết giữa các công chức thuế và NNT là một trong số các nguy cơ gây ra sự thất thu cao nhất cho các Chi cục Thuế. Một bộ phận các công chức này sẽ cung cấp cho NNT các phương pháp xử lý trong khn khổ quy định của pháp luật để có thể nộp với số thuế ít hơn số thuế doanh nghiệp đó đáng lẽ phải chịu. Nhận thức được việc này, những năm qua, đơn vị đã thực hiện nghiêm chỉ đạo về việc triển khai áp dụng quản lý rủi ro và giám sát trong hoạt động thanh tra, kiểm tra thuế theo công văn 6366/CT-TCCB ngày 02/07/2018 và công văn 7479/CT-TCCB ngày 02/08/2018 của Cục Thuế Thành phố; tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 20/CT- KTNB ngày 23/4/2015 của Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh về việc “Lấy ý kiến NNT qua công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại trụ sở người nộp thuế”, gửi thư ngỏ đến NNT sau kiểm tra, kết quả thu hồi được 94,6% số phiếu phát ra trong đó các doanh nghiệp được thăm dò ý kiến đều nhận xét tốt về các đoàn kiểm tra.
Đối với tình hình của nước ta hiện nay nói chung và địa bàn TP. Hồ Chí Minh nói riêng thì cả nước đang trong giai đoạn trải qua những thách thức quan trọng nhất của cơ chế thị trường và tồn cầu hóa, các doanh nghiệp đang phải trải qua giai đoạn cạnh tranh khốc liệt trên thị trường, nhất là khi các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư khá nhiều vào nước ta. Với mục tiêu đạt được lợi nhuận cao nhất, nhiều doanh nghiệp sẽ tiến hành nhiều cách khác nhau kể cả việc trốn thuế, gian lận thuế, chiếm đoạt tiền thuế để đạt được lợi ích riêng. Vì vậy, việc tăng cường nhận thức về tầm quan trọng của đánh giá rủi ro thông qua việc tổ chức xây dựng đội ngũ cơng tác kiểm sốt rủi ro, xây dựng các kế hoạch và phân tích để có các biện pháp
đối phó hay phòng ngừa trước rủi ro, là việc cần được quan tâm hơn nữa, nhất là đối với những người đứng đầu đơn vị.
4.2.3. Hoạt động kiểm soát