Kiến nghị KBNN cấp trên

4.2. KIẾN NGHỊ

4.2.3. Kiến nghị KBNN cấp trên

Thời gian tới cần thực hiện nghiêm chỉnh và có lộ trình phù hợp đối với cơng tác TT KDTM trong nội bộ hệ thống KBNN theo hướng chuyển dần công tác này sang hệ thống ngân hàng thương mại.Cần quy định cụ thể đối với những nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho khu vực cơng phải có tài khoản tại ngân hàng hoặc KBNN.Có chế tài, xử lý cụ thể đối với đơn vị vi phạm, nhằm để thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm trong hoạt động TT KDTM, hạn chế và tiến tới chấm dứt thanh toán từ NSNN bằng tiền mặt.

4.2.3.1. Thay đổi mơ hình tổ chức trong KBNN theo hướng chun mơn hóa nghiệp vụ.

Trong bối cảnh khan hiếm nguồn lực con người, việc bố trí cán bộ theo hướng tập trung đầu mối kiểm soát chi là điều hết sức cần thiết trong việc chuyên mơn hóa kiểm sốt chi bởi một giao dịch viên vừa làm kiểm soát chi đầu tư và vừa kiểm soát chi thường xuyên sẽ có cơ hội chuyên sâu hơn, hiệu quả lao động sẽ cao hơn dễ bố trí cơng việc trong 1 đơn vị.

4.2.3.2. Áp dụng công nghệ thông tin hỗ trợ trong kiểm soát, thanh toán.

Đề nghị KBNN xây dựng một phần mềm đơn giản để quản lý ĐVSDNS, giúp giao dịch viên KBNN dễ dàng kiểm tra được thông tin của đơn vị giao dịch.

4.2.3.3. Đề nghị thay đổi một số quy định hiện hành

Hồn thiện quy trình giao dịch thanh tốn qua KBNN rút ngắn hơn nữa thời gian giao dịch đảm bảo có hiệu quả và tạo điều kiện thuận tiện, niềm tin cho ĐVSDNS đến giao dịch.Bởi khi đơn vị gửi hồ sơ chứng từ đến KBNN giao dịch, xử lý theo quy trình kiểm sốt chi, trường hợp hồ sơ chứng từ bị từ chối trả lại mất

44

nhiều thời gian khơng tạo tính chủ động cho ĐVSDNS khi đến giao dịch với Kho bạc.

4.2.4. Phối hợp với cơ quan, đơn vị trong việc quản lý chi NSNN

Đối với cơ quan tài chính: Đảm bảo việc cấp phát dự tốn, tiền gửi có nguồn gốc từ NSNN cần kịp thời cho các đơn vị NSNN

Đối với cơ quan Thuế: Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền về quản lý hóa đơn bán hàng, cấp hóa đơn lẻ đối với các trường hợp kinh doanh khơng thường xun; Cần có điều kiện bắt buộc là phải mở tài khoản thanh toán tại ngân hàng đối với các đối tượng đến làm thủ tục đăng ký kinh doanh và cấp mã số thuế nhằm tạo điều kiện cho KBNN trong q trình kiểm sốt chi TT KDTM.

Đối với NHTM: Các giao dịch thanh tốn qua ngân hàng phải đảm bảo có tính bảo mật cao, cần phát triển mạng lưới mạnh, tích cực hơn nữa, bổ sung và tăng cường về phạm vi, số lượng và chất lượng, các sản phẩm tiện ích đa dạng cùng với việc lắp đặt thêm hệ thống ATM để phục vụ cho CBCC và nhân dân có nhu cầu sử dụng.Khắc phục kịp thời và hạn chế tối đa tình trạng lỗi đường truyền, máy ATM bị hỏng, máy ATM hết tiền mặt, ...

45

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Quyết định của Thủ tướng chính phủ số 2545/QĐ-TTg ngày 30/12/2016 về

việc Phê duyệt đề án phát triển TT KDTM tại việt nam giai đoạn 2016-2020

2. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ số 138/QĐ-TTg ngày 21/08/2007 về

việc phê duyệt chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020.

3. Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính số 516/QĐ-BTC ngày 13/4/2018 về

giải thể 43 Phòng giao dịch thuộc Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh;

4. Quyết định của Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước số 1888/QĐ-KBNN ngày

5/5/2017 ban hành Quy trình nghiệp vụ thanh tốn điện tử liên ngân hàng.

5. Quyết định của Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước số 4236/QĐ-KBNN ngày

08 tháng 9 năm 2017 quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kho bạc Nhà nước ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh

6. Thông tư của Bộ tài chính số 13/2017/TT-BTC ngày 15/2/2017 quy định

quản lý thu, chi bằng tiền mặt qua hệ thống KBNN.

7. Thơng tư Bộ Tài Chính số 136/2018/TT-BTC ngày 28/12/2018 sửa đổi, bổ

sung một số điều của Thông tư Bộ Tài chính số 13/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017 quy định quản lý thu, chi tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước.

8. Thông tư của Ngân hàng Nhà nước số 46/2014/TT-NHNN ngày 31 tháng 12

năm 2014 hướng dẫn về dịch vụ thanh tốn khơng dùng tiền mặt

9. Võ Văn Phú, 2015.Các nhân tố ảnh hưởng đến thanh tốn khơng dùng tiền

mặt qua KBNN Bến Tre.Luận văn thạc sĩ kinh tế.Trường Đại học Kinh tế TP.HCM

10. Vĩnh Sang, 2008.Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến việc sử dụng dịch vụ

thanh tốn khơng dùng tiền mặt của KBNN Khánh Hòa.Luận văn thạc sĩ kinh tế.Trường Đại học Nha Trang

46

PHỤ LỤC

BẢNG CÂU HỎI VỀ VIỆC SỬ DỤNG DỊCH VỤ THANH TỐN KHƠNG DÙNG TIỀN MẶT CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC LẤP VỊ Kính gửi anh (chị) giao dịch,

Chúng tôi đang khảo sát thực tế về việc sử dụng dịch vụ thanh tốn khơng dùng tiền mặt phục vụ cho đề tài luận văn Phát triển dịch vụ thanh không dùng tiền

mặt qua Kho bạc Nhà nước Lấp Vị.Chúng tơi rất mong anh (chị) dành chút thời

gian đọc và lựa chọn trả lời trên từng mục hỏi.

Lựa chọn ô trả lời nào là hoàn toàn tùy thuộc vào sự đánh giá của quý anh (chị).khơng có trả lời nào đúng, trả lời nào sai.Mọi trả lời khách quan, trung thực của anh (chị) đều góp phần to lớn vào sự thành cơng của đề tài luận văn của tôi.

Anh (chị) đánh dấu X vào cột tương ứng mà anh (chị) cho là phù hợp nhất

Câu 1: Anh/ Chị vui lòng cho biết thơng tin cá nhân của mình:

Giới tính : Nam  Nữ 

Tuổi :

Dưới 30:  ;Trên 30 đến dưới 40: ; Trên 40 đến dưới 50:  ; Trên 50 đến 60 :  Trình độ học vấn:

Sơ cấp:  ; Trung cấp :  ; Cao đẳng  ; Đại học :  ; Sau đại học :  Trình độ Chun mơn:

Kế tốn Tài chính :  ; Quản lý kinh tế :  ; Quản lý nhà nước :  ; Khác : 

Câu 2: Cơ quan anh (chị) đang cơng tác thuộc loại :

Cơ quan hành chính:  ; Đơn vị sự nghiệp:  ;

Tổ chức chính trị-xã hội-nghề nghiệp:  ; Đơn vị lực lượng vũ trang : 

Chủ đầu tư, ban quản lý dự án, chương trình :  ; Khác: 

Câu 3: Anh (chị) đã sử dụng dịch vụ thanh tốn khơng dùng tiền mặt trong thời gian bao lâu?

47

Câu 4: Anh(chị) đánh giá như thế nào về mạng lưới thanh toán của Hệ thống Kho bạc Nhà nước: Tiêu chí Hồn tồn khơng đồng ý Không đồng ý Tạm đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý 1.Kho bạc Nhà nước sử dụng thiết bị và cơng nghệ thanh tốn hiện đại

    

2.Phạm vi thanh toán rộng

khắp cả nước     

3.Tốc độ chuyển tiền thanh

tốn nhanh chóng     

4.Các khoản thanh toán được bảo đảm an toàn, bảo mật

    

5.Hiếm có trường hợp bị gián đoạn trong q trình thanh tốn

    

Câu 5: Anh (chị) đánh giá như thế nào về Quy trình, thủ tục thực hiện của Kho bạc Nhà nước Lấp Vị: Tiêu chí Hồn tồn khơng đồng ý Không đồng ý đồng ý Tạm Đồng ý Hoàn toàn đồng ý 1.Thủ tục tiếp nhận chứng từ thanh toán đơn giản, thuận tiện

    

2.Chứng từ thanh toán được thực hiện ngay trong ngày tiếp nhận hoặc vào đầu giờ ngày hôm sau (nếu tiếp nhận vào cuối ngày hôm trước)

    

3.Chuyển tiếp chứng từ thanh toán sang ngân hàng, tổ chức tín dụng nhanh, gọn theo yêu cầu của khách

48

4.Thực hiện chuyển tiền nhanh và chính xác vào tài khoản người thụ hưởng ghi trên chứng từ thanh tốn

    

5.Ít khi xãy ra trường hợp sai lầm trong tiếp nhận, xử lý, chuyển tiếp, thanh toán, chi trả

    

Câu 6: Anh (chị) đánh giá như thế nào về phương thức thanh tốn khơng dùng tiền mặt của Kho bạc Nhà nước Lấp Vị:

Tiêu chí Hồn tồn khơng đồng ý Không đồng ý đồng ý Tạm Đồng ý Hoàn toàn đồng ý

1.Phương thức thanh toán

đa dạng, phong phú     

2.Phương thức thanh tốn có phạm vi sử dụng rộng khắp cả nước

    

3.Thủ tục phát hành trong thanh toán đơn giản, thuận tiện

    

4.Phương thức thanh toán không dùng tiền mặt đem lại nhiều tiện ích trong thanh tốn hàng hóa, dịch vụ

    

5.Thời gian thanh toán

được đảm bảo tốt     

Câu 7 : Anh (chị) đánh giá như thế nào về chất lượng phục vụ của nhân viên Kho bạc Nhà nước Lấp Vị: Tiêu chí Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Tạm đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý

1.Giờ làm việc của nhân viên Kho bạc thuận tiện cho khách hàng giao dịch

    

2.Nhân viên Kho bạc thực hiện đúng theo yêu cầu của khách hàng

49

3.Nhân viên Kho bạc nhiệt

tình hướng dẫn nghiệp vụ     

4.Nhân viên Kho bạc giải đáp những quy định, thủ thủ tục thỏa đáng

    

5.Thái độ của nhân viên Kho bạc luôn nhã nhặn, ân cần, niềm nở

    

6.Trang phục của nhân viên Kho bạc gọn gàng, nghiêm túc, dễ nhìn

    

Câu 8 : Những Quy định của pháp luật hiện hành có ảnh hưởng gì đến anh(chị) sử dụng dịch vụ thanh tốn khơng dùng tiền mặt:

Tiêu chí Hồn tồn khơng đồng ý Không đồng ý Tạm đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý 1.Các quy định dễ dàng thực hiện     

2.Các quy định tạo thuận

lợi trong thanh toán     

3.Các quy định bảo vệ được quyền lợi cho người tham gia

    

Câu 9 : Anh (chị) đánh giá như thế nào về mức độ ảnh hưởng của các yếu tố kinh tế đến việc thanh tốn khơng dùng tiền mặt:

Tiêu chí Hồn tồn khơng đồng ý Không đồng ý đồng ý Tạm Đồng ý Hoàn toàn đồng ý

1.Yêu cầu phát triển kinh tế đòi hỏi phải phát triển thanh tốn khơng dùng tiền mặt

    

2.Yêu cầu cần minh bạch hóa các khoản chi tiêu cơng, phịng chống tham nhũng

    

3.Yêu cầu tiết kiệm chi phí vận chuyển, kiểm đếm, bảo quản tiền mặt

50

4.Yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế phải phát triển thanh tốn khơng dùng tiền mặt tương xứng với trình độ khu vực và thế giới

    

Câu 10: Anh (chị) vui lòng cho biết đánh giá của mình về nhận thức thanh tốn khơng dùng tiền mặt trong thanh tốn:

Tiêu chí Hồn tồn khơng đồng ý Không đồng ý đồng ý Tạm Đồng ý Hoàn toàn đồng ý

1.Phát triển thanh tốn khơng dùng tiền mặt sẽ thúc đẩy nền kinh tế phát triển, văn minh

    

2.Việc minh bạch hóa các khoản thanh tốn sẽ khơi dậy tính tự giác, giảm tham nhũng

    

3.Tiết kiệm chi phí trong vận chuyển, kiểm đếm, bảo quản tiền mặt sẽ thúc đẩy việc bỏ dần thói quen sử dụng tiền mặt trong thanh toán

    

4.Nhận thức được yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế sẽ tạo động lực sử dụng dịch vụ thanh tốn khơng dùng tiền mặt

    

Câu 11 : Anh (chị) đánh giá như thế nào về mức độ ảnh hưởng của yếu tố cơ sở hạ tầng kỹ thuật, công nghệ trong lĩnh vực thanh toán đến việc sử dụng dịch vụ thanh tốn khơng dùng tiền mặt:

Tiêu chí Hồn tồn không đồng ý Không đồng ý Tạm đồng ý Đồng ý Hoàn toàn đồng ý 1.Xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, công nghệ thực hiện hiện đại hóa cơng nghệ thanh tốn khơng

51

dùng tiền mặt

2.Cơ sở hạ tầng kỹ thuật, công nghệ hiện nay hiện đại, giàu tiện ích

    

3.Cơ sở hạ tầng kỹ thuật, công nghệ thanh toán hiện nay tự động hóa, rút ngắn thời gian thanh tốn

    

4.Phát triển cơng nghệ thanh toán để xây dựng hệ thống thanh toán điện tử giao dịch từ xa

    

Câu 12: Ý định của anh (chị) về sử dụng dịch vụ thanh tốn khơng dùng tiền mặt: Tiêu chí Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý đồng ý Tạm Đồng ý Hoàn toàn đồng ý

1.Ưu tiên thanh tốn bằng hình thức không dùng tiền mặt

    

2.Mong muốn tiếp tục thực hiện thanh tốn khơng dùng tiền mặt trong thời gian tới

    

Nếu anh/chị có những ý kiến đóng góp thêm thơng tin trong phiếu thăm dị ý kiến hãy ghi vào khoản trống dưới đây:

………………………………………………………………………………………...

………………………………………………………………………………………...

………………………………………………………………………………………...

………………………………………………………………………………………...

Chúng tôi xin chân thành cảm ơn anh (chị) đã dành thời gian trả lời bảng câu hỏi này và chúng tơi cam đoan sẽ giữ kín mọi thơng tin do anh (chị)