- Phúc lợi xã hội theo thuyết Raw: Cho rằng mục tiêu xã hội là tối đa hóa tình trạng của các thành viên nghèo trong xã hội Hàm phúc lợi theo thuyết Raw có
16 Phụ cấp ưu đãi 2,680,650 3,027,420 Dòng (2) x Dòng (13) x6 người x 35% x 12 tháng/ Dòng (8)
3.6.1. Cơ sở lập dự toán
Lập dự toán chi tiêu công cho giáo dục hiện nay trên địa bàn huyện Tháp Mười theo phương pháp lập từ cơ sở lên, cụ thể :
- Dựa trên sự phân loại trường, định biên và cán bộ quản lý cho từng trường, theo quy định tại Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT ngày 12/7/2017 hướng dẫn
danh mục khung vị trí việc làm và định mức số người làm việc trong các cơ sở giáo dục phổ thông công lập; Thông tư liên tịch BGD&ĐT, BNV số 06/2015/TTLT- BGDĐT-BNV ngày 16/3/2015 quy định danh mục khung vị trí việc làm và định mức số người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập áp dụng cho khu vực trung du, đồng bằng, thành phố thì cấp mầm non trường hạng I có 9 nhóm, lớp trở lên, hạng II dưới 9 nhóm, lớp; cấp tiểu học, THCS, THPT cùng chỉ số lớp, cụ thể trường hạng I có 28 lớp trở lên, hạng II từ 18 đến 27 lớp, hạng III, dưới 18 lớp; Cán bộ quản lý (Cấp mầm non hạng I bố trí có 3, hạng II có 2; cấp tiểu học, THCS trường hạn I, bố trí khơng q 3, hạn II, III không quá 2). Định biên giáo viên, nhân viên (mầm non lớp 2 buổi/ngày bố trí 2.2GV/lớp, lớp 1 buổi/ngày bố trí 1.2GV/lớp, trường hạng I là 3 nhân viên, hạng II là 2 nhân viên; Tiểu học dạy 01 buổi/ngày bố trí khơng q 1.2GV/lớp, 02 buổi/ngày khơng q 2GV/ lớp, nhân viên hạng trường hạng I là 4, hạng II, III là 3; THCS mỗi lớp bố trí khơng q 1.9GV/lớp, nhân viên hạng trường hạng I là 6, hạng II, III là 5).
- Dựa trên quy mô số học sinh, số lượng lớp và định mức số học sinh/lớp học từng cấp học, theo quy định tại Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành điều lệ trường Tiểu học; Quyết định số 04/QĐ-BGDĐT ngày 24/12/2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành điều lệ trường Mầm non; Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành điều lệ trường THCS, THPT và trường phổ thơng có nhiều cấp học thì cấp. Trường Mầm non tuỳ thuộc vào độ tuổi của trẻ, cụ thể: trẻ từ 3-4 tuổi là 25 trẻ/lớp, trẻ từ 4-5 tuổi là 30 trẻ/lớp, trẻ từ 5-6 tuổi là 35 trẻ/lớp; cấp tiểu học không quá 35 học sinh/lớp, cấp THCS không quá 45 học sinh/lớp.
Mặc dù phương pháp này còn phù hợp với điều kiện ngân sách nhà nước cịn nhiều biến động, trình độ quản lý điều hành ngân sách ở mức độ nhất định, nhưng theo thực tế hiện nay việc lập dự toán chưa đảm bảo chi theo thực tế các trường, các trường có qui mơ lớn, giáo viên có hệ số lương và thâm niên cao nên tổng quỹ lương lớn, kinh phí hoạt động nhiều, ngược lại nhiều trường có quy mơ nhỏ, giáo viên trẻ, hệ số lương thấp tổng quỹ lương thấp nên kinh phí hoạt động ít. Do đó dự
tốn chi phí hoạt động khơng phản ánh hết nhu cầu thực tế chi, để đem lại chất lượng cung ứng dịch vụ giáo dục có chất lượng cho người học.