CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ THUẾ GTGT
2.3 Thực trạng quản lý Thuế GTGT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
2.3.4 Quản lý và cưỡng chế nợ thuế
Mục đích của quản lý thuế là thu đúng, thu đủ, thu kịp thời. Tuy nhiên các tổ chức, cá nhân thường có tâm lý đối kháng trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế. Việc chiếm dụng tiền thuế để sử dụng vào mục đích khác có lợi cho mình của các đối tượng nộp thuế đã làm hạn chế tính kịp thời của các khoản thu, gây ảnh hưởng lớn đến điều hành Ngân sách của cán bộ công chức ngành thuế.
Quản lý thu nợ thuế được xác định là một trong những nhiệm vụ quan trọng góp phần hồn thành nhiệm vụ thu ngân sách. Cục thuế Thành phố tăng cường rà
soát, theo dõi, quản lý số thuế nợ, phân loại nợ đúng tiêu thức, quán triệt áp dụng đồng bộ các biện pháp đôn đốc, thu hồi nợ thuế, như: các trường hợp nợ thuế lớn phải được thông báo, đưa tin lên các phương tiện thông tin đại chúng; phối hợp với Ngân hàng, Kho bạc Nhà nước thực hiện phong tỏa tài khoản và trích tiền từ tài khoản của đối tượng nợ thuế chuyển nộp ngân sách; thơng báo hố đơn khơng cịn giá trị sử dụng; tăng cường xử phạt chậm nộp; gắn thanh tra, kiểm tra với thu nợ thuế và phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan thực hiện có hiệu quả các biện pháp cưỡng chế nợ thuế...
Bảng 2.13: Tình hình cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế
Tiêu chí\năm ĐVT 2015 2016 2017 2018 Trung bình (2015- 2018) 1.Số Quyết định cưỡng chế Số lượng QĐ 337 3.273 8.080 45.986 14.419 2.Số tiền nợ thuế phải
cưỡng chế (theo QĐ) Tỷ đồng 41.168 16.229 18.565 21.907 24.467 3.Số tiền thuế thu
được từ cưỡng chế Tỷ đồng 10.432 7.231 4.394 6.210 7.067 4.Tỷ lệ thu từ cưỡng
chế/số ban hành QĐ cưỡng chế (3/2)
25,34% 44,56% 23,67% 28.35% 30,48%
(Nguồn: Báo cáo tổng kết thực hiện nhiệm vụ công tác thuế - Cục Thuế TP Hồ Chí Minh)
Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế được Cục thuế Thành phố tập trung triển khai trong những năm gần đây. Số quyết định cưỡng chế không ngừng tăng mạnh đặc biệt vào năm 2017-2018. Trung bình giai đoạn 2015-2018 số quyết định cưỡng chế tăng bình quân 495 %. Nhưng tỷ lệ giữa thu được so với phải thu từ cưỡng chế vẫn cịn thấp, cụ thể trung bình mỗi năm thu được 30,48% so với số phải thu từ cưỡng chế. Do tồn tại một số nguyên nhân như: các doanh nghiệp có nợ thuế lớn, kéo dài đa số là những doanh nghiệp thuộc diện bị truy thu và phạt, nhưng khi thực hiện biện pháp kê biên tài sản thì có giá trị tài sản khơng lớn hoặc khơng có tài sản để thực hiện biện pháp cưỡng chế; hoặc tự ý bỏ khỏi địa điểm kinh doanh sau đó thành lập cơng ty khác.