CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ THUẾ GTGT
2.4 Áp dụng CNTT trong quản lý thuế GTGT
Nhằm đáp ứng yêu cầu của xu thế mới, Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh đã thúc đẩy mạnh mẽ việc đưa ứng dụng CNTT vào quản lý thuế GTGT. CNTT được ứng dụng rộng rãi vừa giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế, giảm chi phí cho doanh nghiệp (DN) và người dân, vừa góp phần quản lý, thúc đẩy số thu thuế GTGT tăng trưởng nhanh và bền vững.
Để đạt được số thu NSNN cũng như số thu về thuế GTGT vượt dự toán được giao của thành phố, phải kể đến sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc thay đổi phương thức quản lý thuế hiện đại, bằng việc đưa ứng dụng CNTT vào các quy trình quản lý thuế GTGT.
Việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào quản lý thuế GTGT có thể kể đến các dịch vụ điện tử như khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử… đã mang lại rất nhiều lợi ích cho người nộp thuế; tạo bước đột phá trong cải cách thủ tục hành chính, mang lại hiệu ứng rất tích cực đối với người dân và xã hội. Đây cũng là nguyên nhân chính, cốt lõi giúp cho số thu thuế GTGT cũng như số thu NSNN của Thành phố Hồ Chí Minh tăng vượt bậc trong những năm qua.
- Triển khai ứng dụng kê khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử : Hiện có 99,99% doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng, đạt 94,8% doanh nghiệp đăng ký nộp thuế điện tử. Việc triển khai dịch vụ khai và nộp thuế điện tử đã giúp cơ quan thuế, DN và các ngân hàng giảm thời gian thực hiện thủ tục, giảm chi phí; đặc biệt, đã góp phần cơng khai, minh bạch thơng tin cho NNT.
- Triển khai dịch vụ hoàn thuế điện tử: Cục Thuế đã tổ chức tập huấn cho doanh nghiệp trên địa bàn, tuyên truyền sâu rộng, cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin về việc triển khai, những tiện ích khi triển khai hoàn thuế điện tử... trên website của Cục Thuế và trên các phương tiện thơng tin đại chúng. Đến năm 2018 có hơn 1.000 hồ sơ hồn thuế điện tử, với số tiền hoàn thuế là 6.319,5 tỷ đồng.
Đây là ứng dụng được Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế xác định là hệ thống ứng dụng tác nghiệp lõi (xương sống) để hỗ trợ quản lý của ngành Thuế; được triển khai tập trung trong toàn ngành Thuế bắt đầu từ năm 2015. Là ứng dụng quản lý thuế tích hợp, xử lý tự động tối đa các nghiệp vụ về đăng ký thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, chứng từ nộp thuế, tính chậm nộp, tạo thơng báo nợ, giám sát hồn thuế... giảm bớt thao tác thủ công, tiết kiệm thời gian cho cán bộ thuế. Vì vậy, việc xử lý dữ liệu về thuế nhanh chóng, kịp thời hơn rất nhiều so với trước đây. Tất cả các cán bộ thuế đều có thể khai thác thông tin trên ứng dụng để nắm tình hình số thuế phải nộp, từng chứng từ nộp thuế để kịp thời đôn đốc thu thuế, thu nợ thuế. Ứng dụng TMS là cơ sơ để ngành Thuế triển khai mở rộng các dịch vụ điện tử cung cấp cho người nộp thuế như: eTax, khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử...
- Triển khai thí điểm hệ thống cấp hóa đơn điện tử có mã xác thực:
Trong năm 2018, Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức tập huấn, tuyên truyền, vận động sử dụng hóa đơn điện tử với 30 lớp tập huấn cho 1.500 lượt người nộp thuế tham dự. Nhận thấy việc sử dụng hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế mang lại nhiều lợi ích, DN đã chủ động liên hệ đến Cục Thuế để đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử. Với việc áp dụng hóa đơn điện tử đã góp phần hiện đại hóa trong quản lý DN, đồng thời giảm chi phí quản lý cho DN trong việc in, phát hành, vận chuyển, bảo quản và lưu trữ hoá đơn. Hơn nữa, hiện nay 99,99% DN đã sử dụng kê khai thuế qua mạng nên DN hoàn tồn có thể tận dụng hạ tầng công nghệ thơng tin đã có để sử dụng hố đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế.
- Ứng dụng CNTT trong thanh tra, kiểm tra và kiểm tra nội bộ:
Năm 2018, Cục thuế Thành phố đã triển khai một số ứng dụng CNTT trong thanh tra, kiểm tra thuế, qua đó nâng cao chất lượng thanh tra, kiểm tra thuế, góp phần chống thất thu ngân sách nhà nước: ứng dụng phân tích rủi ro phục vụ lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra thuế (TPR); ứng dụng hỗ trợ thanh tra, kiểm tra thuế
(TTR); hướng dẫn sử dụng ứng dụng nhật ký thanh tra, kiểm tra điện tử (iNTK); ứng dụng kiểm tra hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng bằng công nghệ thông tin.
Thông qua việc ứng dụng kiểm tra hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng bằng công nghệ thông tin, bộ phận kiểm tra của Cục Thuế có thể kiểm tra sơ bộ 100% hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng được gửi đến cơ quan thuế. Ngoài ra, ứng dụng này giúp nhận diện các dấu hiệu rủi ro gửi kèm theo tờ khai thuế giá trị gia tăng…
Nhờ vận hành tốt ứng dụng hỗ trợ phân tích rủi ro trong việc phục vụ lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra nên đã giúp cơ quan thuế phân tích, chấm điểm và xếp loại rủi ro đến từng doanh nghiệp. Qua đó đã hỗ trợ rất tích cực cơng chức thuế trong việc lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra cho từng phòng, từng chi cục thuế. Ứng dụng hỗ trợ thanh tra, kiểm tra sẽ hỗ trợ cán bộ thanh tra, kiểm tra trong kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế và thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế, từ khâu ban hành quyết định kiểm tra đến khâu kết thúc cuộc kiểm tra.
2.5 Đánh giá chung về quản lý thuế GTGT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh