5. Kết cấu của Luận văn
1.2. CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ QUYỀN
1.2.2. Các loại đất cần phải xác định giá trị quyền sử dụng đất
Để bảo đảm việc xác định giá đất được chính xác, tại Khoản 3, Điều 114 Luật Đất đai 2013 quy định rõ “việc xác định giá đất cụ thể phải dựa trên cơ sở
điều tra, thu thập thông tin về thửa đất, giá đất thị trường và thông tin về giá đất trong cơ sở dữ liệu đất đai; áp dụng phương pháp xác định giá trị quyền sử dụng đất phù hợp”. Trong đó, phương pháp xác định GTQSDĐ phù hợp chịu sự tác động
rất lớn từ loại đất cần phải xác định giá trị quyền sử dụng đất. Vì vậy, phần dưới đây sẽ trình bày các quy định hiện hành của pháp luật đất đai về loại đất cần phải xác định giá trị quyền sử dụng đất.
Theo quy định tại Điều 10, Luật Đất đai 2013,căn cứ vào mục đích sử dụng đất mà nhà nước phân loại đất thành ba nhóm đất khác nhau gồm đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng.
Đất nông nghiệp: Là loại đất được Nhà nước giao cho người dân để phục vụ
nhu cầu sản xuất nông nghiệp, bao gồm trồng trọt, chăn nuôi, trồng rừng..v..v. Là tư liệu sản xuất chủ yếu vừa là tài liệu lao động vừa là đối tượng lao động, đặc biệt không thể thay thế của ngành nông - lâm nghiệp.Căn cứ vào Luật Đất đai 2013, tùy theo mục đích sử dụng mà đất nơng nghiệp được chia ra thành nhiều loại khác nhau bao gồm:
“- Đất nông nghiệp trồng cây hàng năm; - Đất nông nghiệp dùng cho chăn nuôi; - Đất trồng cây lâu năm;
- Đất rừng sản xuất; - Đất rừng phịng hộ; - Đất rừng đặc dụng;
- Đất ni trồng thủy sản và đất làm muối; - Đất nông nghiệp khác.”
Đất phi nông nghiệp: Là loại đất không được sử dụng cho mục đích nơng
nghiệp, bao gồm các loại đất là:
“- Đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị;
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan, xây dựng cơng trình sự nghiệp; - Đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh;
- Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; - Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng; - Đất cơ sở tơn giáo, tín ngưỡng;
- Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng; - Đất sơng ngịi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng.”
Đất chưa sử dụng: Đất chưa sử dụng là “đất chưa có đủ điều kiện hoặc chưa được xác định để sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp, ni trồng thủy sản, lâm nghiệp, chưa xác định là đất khu dân cư nông thôn, đô thị, chuyên dùng và Nhà nước chưa giao cho tổ chức, hộ gia đình và cá nhân nào sử dụng ổn định lâu dài.”
Từ những quy định về nhóm đất, phân loại đất, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 44/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 quy định về giá đất. Nghị định này “quy định phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh khung giá đất, bảng giá đất; định giá đất cụ thể và hoạt động tư vấn xác định giá đất”.Cụ thể hoá các quy định
này, Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng đã ban hành Thông tư số 36/2014/TT- BTNMT, ngày 30/6/2014 “quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng,
điều chỉnh Bảng giá đất; Định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất”.