48 ● Đối với chất thải nguy hại:
Khảo sát tại công ty cho thấy, Công ty đã tiến hành phân loại, thu gom và lưu giữ CTNH riêng không để lẫn với các CTR thông thường. Định kỳ thuê đơn vị vận chuyển và xử lý CTNH theo quy định của Thông tư 36/2015/TT-BTNMT về quản lý chất thải nguy hại.
Kết luận: Công ty tuân thủ một phần đối với việc thực hiện công tác quản lý chất
thải theo quy định của pháp luật về báo cáo ĐTM đã phê duyệt.
3.2.1.4. Đánh giá các biện pháp phịng ngừa sự cố mơi trường và bảo đảm an toàn lao động
a. Nguyên nhân gây sự cố mơi trường và an tồn lao động
- Cháy nổ trong các cơng đoạn như lị nung, sấy.
- Cháy nổ do sét đánh.
- Sự cố hóa chất do rị rỉ, tràn đổ hóa chất, chiết khơng đúng quy định, bảo quản hóa chất khơng đảm bảo an tồn.
- Các sự cố trong q trình vận hành máy móc.
- Do sơ suất thiếu cẩn thận trong quá trình làm việc dẫn đến chấn thương.
b. Cam kết của Cơng ty cổ phần mía đường Lam Sơn về việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa sự cố mơi trường và bảo đảm an tồn lao động
Một số biện pháp phòng ngừa sự cố cháy nổ và an toàn lao động được Cơng ty cổ phần mía đường Lam Sơn đề xuất thực hiện như sau:
● Phịng ngừa sự cố mơi trường:
- Lắp đặt các thiết bị, hệ thống phòng cháy, chữa cháy ở nhiều vị trí trong Cơng ty.
- Lắp đặt hệ thống chống sét ở những vị trí có khả năng bị sét đánh: ống khói, mái lị.
- Hóa chất khi nhập về được lưu giữ trong phịng thí nghiệm, hóa chất dùng cho sản xuất chỉ được lưu giữ với lượng đủ dùng trong ngày tại các vị trí riêng trong Cơng ty.
- Thiết kế và lắp đặt các đường ống, lò nung, máy sấy đúng kỹ thuật.
- Thường xuyên kiểm tra các thiết bị điện và hệ thống đường dây đảm bảo khơng có hiện tượng tia lửa điện.
- Thường xuyên kiểm tra hệ thống chống sét để đảm bảo điện trở tiếp đất của hệ thống tại các khu vực nhà sản xuất, cơ khí, trạm điện, nhà kho…ln đủ tiêu chuẩn kỹ
49 thuật quy định.
● Biện pháp bảo đảm an tồn lao động:
- Bố trí quạt thơng gió và thực hiện định kỳ vệ sinh nhà xưởng sạch sẽ bảo đảm yêu cầu vệ sinh thực phẩm tại khu vực sản xuất.
- Những khu vực có nguy cơ xảy ra sự cố như khu vực lị hơi, hệ thống điều khiển điện…có biển báo, biển cấm người khơng có nhiệm vụ ra vào và trang bị đầy đủ thiết bị bảo hộ lao động cho công nhân như quần áo bảo hộ, giày, ủng, khẩu trang, găng tay, nút tai chống ồn khi cần thiết phải dùng mặt nạ phịng độc.
- Cán bộ, cơng nhân viên được tập huấn kiến thức về an toàn lao động, phịng ngừa và ứng phó sự cố mơi trường cho công, nhân viên và phải tuân thủ theo nội quy của Công ty.
- Thực hiện khám sức khỏe định kỳ và đóng bảo hiểm cho cán bộ, công nhân viên.
c. Đánh giá thực tế việc thực hiện các biện pháp phịng ngừa sự cố mơi trường và bảo đảm an toàn lao động
● Các biện pháp phịng ngừa sự cố mơi trường:
- Qua khảo sát thực tế, Cơng ty hiện có khoảng 46 tủ cứu hỏa, 200 bình chữa cháy, treo các bảng nội quy, tiêu lệnh chữa cháy, biển cấm lửa tại các khu vực có nguy cơ xảy ra sự cố như khu vực sản xuất, khu vực văn phòng, nhà ăn, nhà kho, kho lưu giữ chất thải…. để mọi người có thể đọc và thực hiện theo quy định của Công ty.
+ Để đảm bảo kịp thời ứng phó sự cố, Cơng ty đã thiết các hệ thống báo cháy, đèn hiệu, còi báo, các hệ thống chữa cháy trực tiếp bằng các vòi rồng phun nước chữa cháy theo quy định hiện hành.
+ Từ kết quả điều tra cho thấy hàng năm công ty đều tổ chức tập huấn về phịng ngừa cháy nổ; cơng nhân sẽ được học các kiến thức về PCCC, các nguyên nhân có thể xảy ra, cách sử dụng các hệ thống báo cháy, đèn hiệu, còi báo, các thiết bị chữa cháy và giả định các tình huống để cho cơng nhân thực hành thử để phịng tránh thiệt hại về người và của nếu có sự cố xảy ra.
50
Bình cứu hỏa và tiêu lệnh chữa cháy Nội quy PCCC của Cơng ty Hình 3.35. Biện pháp phịng ngừa sự cố cháy nổ của Công ty.
- Qua khảo sát thực tế, Công ty đã lưu giữ hóa chất trong phịng thí nghiệm, hóa chất được xếp riêng từng loại, dán nhãn đặt trên giá, tương ứng với mỗi loại hóa chất sẽ gắn liều lượng sử dụng để công nhân thuận tiện sử dụng tránh các tai nạn liên quan đến hóa chất.
● Biện pháp bảo đảm an toàn lao động:
Khảo sát tại Cơng ty nhận thấy những khu vực có nguy cơ xảy ra sự cố như khu vực lò hơi, hệ thống điều khiển điện…đã có biển báo, biển cấm người khơng có nhiệm vụ ra vào. Từ kết quả phỏng vấn cho thấy, công nhân đã được khám sức khỏe định kỳ, đóng bảo hiểm 1 năm/1 lần. Hiện nay, trang thiết bị bảo hộ lao động cho công nhân thực hiện chưa tốt. Công nhân mới được trang bị quần áo bảo hộ, mũ, găng tay vẫn còn thiếu dụng cụ bảo hộ an toàn lao động như giày, ủng, khẩu trang, kính mắt, nút tai chống ồn.
Hình ảnh trang phục bảo hộ lao động Hình ảnh biển báo cấm
Hình 3.36. Hình ảnh các thiết bị PCCC, trang phục bảo hộ lao động của Công ty. Kết luận: Công ty tuân thủ một phần đối với việc thực hiện các biện pháp phòng Kết luận: Công ty tuân thủ một phần đối với việc thực hiện các biện pháp phòng
51
☞ Đánh giá mức độ tuân thủ báo cáo đánh giá tác động môi trường của Cơng ty cổ phần mía đường Lam Sơn:
Nhìn chung, Cơng ty cổ phần mía đường Lam Sơn đã tiến hành lập và tuân thủ các quy định trong Báo cáo đánh giá tác động môi trường. Tuy nhiên, một số cam kết về việc giảm thiểu tác động của khí thải, nước thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại, các biện pháp phịng ngừa sự cố mơi trường và đảm bảo an toàn lao động vẫn chưa thực hiện đầy đủ. Đánh giá chung về việc tuân thủ thủ tục Báo cáo ĐTM được thể hiện ở Bảng 3.5 như sau:
52
Bảng 3.5. Đánh giá sự tuân thủ thủ tục Báo cáo đánh giá tác động mơi trường của Cơng ty cổ phần mía đường Lam Sơn
STT Yêu cầu Thực tế thực hiện Đánh giá
Công ty đã thực hiện Công ty chưa thực hiện
1 Lập báo cáo ĐTM
+ Công ty đã lập Báo cáo ĐTM năm 1998.
+ Tiến hành lập lại Báo cáo ĐTM khi mở rộng, nâng công suất năm 2010. Tuân thủ hồn tồn 2 Quản lý mơi trường khơng khí, tiếng ồn và độ rung
+ Cơng ty đã thay thế các thiết bị lạc hậu trong công đoạn sản xuất bằng các thiết bị tiên tiến.
+ Che phủ bạt cho xe vận chuyển nguyên vật liệu
+ Bố trí các tuyến đường, bãi đỗ xe, người điều tiết phương tiện giao thông ra vào Công ty hợp lý.
+ Xây dựng và vận hành thường xuyên hệ thống xử lý khí thải.
+ Tuần hồn, tái sử dụng, tái chế tro, bụi bay và khí CO2 trong quá trình sản xuất.
+ Sử dụng hệ thống các quạt thơng gió, quạt cơng nghiệp để giảm thiểu bụi trong quá trình sản xuất.
+ Trồng cây xanh trong khuôn viên Công ty. + Trang bị đồ bảo hộ lao động cho công nhân.
+ Bảo dưỡng, bảo trì và kiểm tra định kỳ các thiết bị, các xe vận chuyển nguyên, vật liệu để đảm bảo xe tải hoạt động tốt.
+ Chưa che bạt 100% cho các phương tiện vận chuyển nguyên liệu để tránh rơi mía trên tuyến đường đi lại. + Chỉ thực hiện phun nước giảm bụi vào những ngày nắng nóng
+ Một số loại máy móc, thiết bị, ốc vít đã cũ, han rỉ gây ra tiếng ồn.
+ Các xe vận chuyển mía phát sinh tiếng ồn lớn vào buổi sáng sớm gây ảnh hưởng đến cuộc sống sinh hoạt của người dân.
+ Thiếu các đồ bảo hộ an toàn lao động như: Giày, khẩu trang, kính mắt và nút tai chống ồn.
Tuân thủ một phần
53 3 Quản lý môi
trường nước
Nước mưa chảy tràn: Đã được thu gom theo hệ thống thoát nước riêng
+ Hệ thống rãnh thốt nước khơng có nắp bê tơng đậy kín. + Trong q trình làm mát các mật mía rơi vãi bị cuốn đi gây ơ nhiễm môi trường nước xung quanh Công ty.
Tuân thủ một phần Nước thải sinh hoạt:
+ Nước vệ sinh chân tay chảy theo đường ống thoát nước qua song chắn rác, xử lý như nước mưa chảy tràn.
+ Nước thải vệ sinh được xử lý tại 4 bể phốt và dẫn về HTXL nước thải tập trung xử lý cùng với nước thải sản xuất. Nước thải sản xuất:
+ Vận hành thường xuyên hệ thống xử lý của Công ty AQUA CHEMICALS MFG LTD Ấn độ, hệ thống hồ sinh học và định kỳ kiểm tra, nạo vét bùn trong bể xử lý bùn. + Công ty đã tái sử dụng nước từ hồ sinh học số 5 vào trong công nghệ sản xuất đường.
+ Công ty đã thả cá tại hồ sinh học nhằm mục đích tạo cảnh quan mơi trường và mang lại lợi ích cho cơng ty.
4 Quản lý chất
thải + Công ty thực hiện phân loại CTR sinh hoạt tại nguồn thành rác phân hủy được, rác khó phân hủy, rác độc hại. + Bố trí thùng rác có nắp đậy tại các khu vực như khuôn viên, các nhà vệ sinh, hành lang, nhà bếp, văn phòng, khu vực sản xuất.
+ Công ty đã phân loại chất thải rắn thông thường trong quá trình sản xuất và tái sử dụng làm nguyên liệu sản xuất. + Công ty đã có khu lưu giữ CTR sinh hoạt, CTR thông thường và CTNH riêng biệt.
+ Phân loại, thu gom CTR sinh hoạt chưa triệt để nguyên nhân do một số công, nhân viên ý thức chưa tốt xả rác bừa bãi vào khuôn viên của công ty.
Tuân thủ một phần
54
+ Công ty đã đăng ký sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại. + Công ty đã thuê đơn vị thu gom, vận chuyển và xử lý CTR sinh hoạt và CTNH có đầy đủ giấy phép đủ điều kiện xử lý theo quy định của pháp luật.
5 Sự cố mơi trường và an
tồn lao đạo
+ Công ty đã lắp đặt các thiết bị, hệ thống phịng cháy, chữa cháy ở nhiều vị trí trong Cơng ty.
+ Công ty đã lắp đặt hệ thống chống sét ở những vị trí có khả năng bị sét đánh: ống khói, mái lị.
+ Hóa chất được được xếp riêng từng loại, dán nhãn đặt trên giá và lưu giữ trong phịng thí nghiệm.
+ Thường xun kiểm tra các thiết bị điện và hệ thống chống sét đảm bảo không xảy ra sự cố đánh tia lửa điện.
+ Công nhân đã được tập huấn về an tồn lao động trong q trình sản xuất.
+ Công nhân mới được trang bị quần áo bảo hộ, mũ, găng tay
Công nhân chưa được trang bị dụng cụ bảo hộ an toàn lao động như giày, ủng, khẩu trang, kính mắt, nút tai chống ồn.
Tuân thủ một phần
55
3.2.2. Đánh giá mức độ tuân thủ Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại
Để đánh giá sự tuân thủ thủ tục Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại tác giả tập trung đánh giá công tác quản lý chất thải nguy hại của Cơng ty cổ phần mía đường Lam Sơn theo quy định của Luật bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17 tháng 11 năm 2020.
3.2.2.1. Cam kết công tác quản lý chất thải nguy hại của Công ty cổ phần mía đường Lam Sơn
a. Đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại
Căn cứ Điều 6, Chương II Nghị định 38/2015/NĐ-CP chủ nguồn thải chất thải nguy hại có trách nhiệm lập thủ tục đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại.
Theo điểm b, khoản 3 Điều 12 Mục 1 Chương III Thông tư 36/2015/TT-BTNMT về quản lý chất thải nguy hại cơ sở phát sinh CTNH thường xuyên hay định kỳ hàng năm với tổng số lượng vượt quá 600 (sáu trăm) kg/năm phải lập hồ sơ đăng ký để được cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH.
b. Khai báo, phân loại CTNH
Theo Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại, danh mục chất thải nguy hại đăng ký phát sinh thường xuyên của Công ty là dầu động cơ, hộp số, bôi trơn tổng hợp thải, vật liệu cách nhiệt có chứa Amiăng, thành phần nguy hại trong xử lý nhiệt (bơng bảo ơn), bóng đèn huỳnh quang, giẻ lau dính dầu mỡ…
Cơng ty thực hiện phân loại theo Danh mục CTNH đã đăng ký phát sinh thường xuyên được thể hiện ở bảng 3.6 dưới đây:
Bảng 3.6. Danh mục CTNH đã đăng ký phát sinh thường xuyên STT Tên chất thải Trạng thái
tồn tại Số lượng trung bình (kg/năm)
Mã CTNH
1 Dầu động cơ, hộp số và bôi trơn tổng hợp thải
Lỏng 200 17 02 03
2 Vật liệu cách nhiệt có chứa Amiăng
Rắn 250 11 06 01
3 Thành phần nguy hại trong xử lý nhiệt (bông bảo ôn)
Rắn 300 06 01 01
4 Bóng đèn huỳnh quang thải Rắn 30 16 01 06
5 Giẻ lau bị nhiễm các thành phần nguy hại (dính dầu mỡ)
Rắn 200 18 02 01
56
c. Thu gom và lưu giữ chất thải nguy hại
Công ty thực hiện thu gom vào thùng chứa hoặc đóng bao niêm phong có dán nhãn cảnh báo các loại CTNH, đặt tại kho lưu giữ CTNH có diện tích 15m2 và đáp ứng u cầu kỹ thuật, quy trình quản lý quy định pháp luật của BTNMT.
d. Xử lý chất thải nguy hại
Công ty chuyển giao chất thải nguy hại cho cơ sở có đầy đủ giấy phép đủ điều kiện xử lý CTNH theo quy định của pháp luật để xử lý.
e. Lập và báo cáo quản lý chất thải nguy hại
Công ty lập báo cáo quản lý chất thải nguy hại định kỳ 1 lần/1 năm gửi đến Sở Tài nguyên và Mơi trường Thanh Hóa theo quy định của Thơng tư 36/2015/TT-BTNMT.
f. Lưu trữ chứng từ chất thải nguy hại
Lưu trữ tất cả các liên chứng từ CTNH đã sử dụng, báo cáo quản lý CTNH và các hồ sơ, tài liệu liên quan để cung cấp cho cơ quan có thẩm quyền khi được yêu cầu.
3.2.2.2. Đánh giá thực tế việc thực hiện các quy định về quản lý CTNH của Công ty
a. Đối với việc lập Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại
Theo tài liệu thu thập được, Công ty đã được Sở Tài ngun và Mơi trường Thanh Hóa cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại mã số QLCTNH: 38.000006.T ngày 25 tháng 10 năm 2018 (Cấp lại lần 2).
b. Khai báo, phân loại chất thải nguy hại
- Theo Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại, Công ty đăng ký 5 mã CTNH với tổng khối lượng phát sinh là 980 kg/năm.
- So với các mã trong Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại thì năm 2021 Cơng ty khơng phát sinh CTNH ngồi danh mục CTNH đã đăng ký.
- Theo Báo cáo công tác bảo vệ môi trường lượng CTNH phát sinh thực tế năm 2021 là 1680 kg/năm tăng 1,7 lần so với khối lượng đăng ký phát sinh thường xuyên. Nguyên nhân là vào niên vụ 2021-2022, các nhà máy đường tăng tốc hoạt động nhằm tận dụng cơ hội từ giá tăng. Hoạt động sản xuất ngành mía đường tăng nên lượng CTNH của Cơng ty cổ phần mía đường Lam Sơn tăng so với Sổ đăng ký chủ nguồn thải tuy nhiên công ty đã tuân thủ việc cập nhật khối lượng CTNH phát sinh trong báo cáo công tác bảo vệ môi trường
- Từ kết quả điều tra cho thấy, Công ty đã hướng dẫn phân loại CTNH tại nguồn