0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tỷ lệ doanh nghiệp (%) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 3,3 3,6 4,0 3,9 4,6 8,4 8,9 8,3 6,8 6,8 8,2 8,3 2,9
tháng 12/2018 về 90.651 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động (tăng 49,7% so với năm 2017) và 16.314 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể trong năm vừa qua (tăng 34,7% so với năm 2017) (TCKT, 2018).
Có thể thấy, hai xu hướng này minh chứng cho thực tế rằng có một tỷ lệ đáng kể doanh nghiệp đang chật vật để duy trì hoạt động, do khơng thích ứng được với những chuyển biến của thị trường hoặc do cạnh tranh trở lên khốc liệt hơn khi Việt Nam ngày càng hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu. Dù đây là một hiện tượng phổ biến ở các nền kinh tế mới nổi, nhưng nó vẫn địi hỏi các nhà hoạch định chính sách cần phải hết sức chú ý để có những quyết sách phù hợp đối với các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa - nhóm đối tượng hiện đang đóng một vai trò quan trọng trong nền kinh tế của Việt Nam.
Điều này càng quan trọng hơn khi đặt trong bối cảnh chính quyền các địa phương đang có nhiều cố gắng hiện thực hoá mục tiêu 1 triệu doanh nghiệp vào năm 2020 mà Chính phủ đã đặt ra trong Nghị quyết 35 năm 201610. Tính đến cuối năm 2018 Việt Nam chỉ mới có 700.647 doanh nghiệp đang hoạt động (SGGP, 2019). Vì thế, mục tiêu 1 triệu doanh nghiệp nói trên chỉ có thể đạt được nếu có sự song hành của những nỗ lực thúc đẩy gia tăng số doanh nghiệp thành lập mới, cùng với việc triển khai các giải pháp hỗ trợ phù hợp để các doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, mở rộng và góp phần tạo thêm việc làm cho nền kinh tế. Trong quá trình này, các cơ quan nhà nước ở cả Trung trương và địa phương cần nắm bắt được thông tin về những doanh nghiệp cịn đang chật vật hoạt động, để có giải pháp chính sách phù hợp. Phần 1.4 chương này sẽ cung cấp thêm một số thơng tin về nhóm doanh nghiệp này.
1.2 CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH NĂM 2018
Chỉ số PCI 2018 là kết quả tính tốn theo thang điểm 100 của điểm số tổng hợp có trọng số của 10 chỉ số thành phần thể hiện đánh giá của các doanh nghiệp dân doanh tại 63 tỉnh, thành phố của Việt Nam về chất lượng điều hành kinh tế tại các lĩnh vực có tác động đến sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân.11 Hình 1.3 trình bày bảng xếp hạng PCI 2018 với điểm số được sắp xếp từ cao đến thấp và Hình 1.4 thể hiện chất lượng điều hành kinh tế của 63 tỉnh, thành phố dưới dạng bản đồ PCI của cả nước.
10 Nghị quyêt 35/NQ-CP ngày 16/5/2018 của Chính phủ về về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 11 Chi tiết những cập nhật mới nhất về phương pháp luận vui lòng tham khảo Báo cáo PCI 2017, http://