DỤNG ĐẤT
Để thực hiện có kết quả phương ân quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xê Phú Xuđn đến năm 2020 cần thực hiện nhóm câc giải phâp sau:
6.1. Giải phâp về chính sâch
- Thực hiện tốt công tâc giải phóng mặt bằng, xđy dựng khu tâi định cư vă có chính sâch ưu tiín đăo tạo, bố trí công ăn việc lăm cho nhđn dđn ở những khu vực nhă nước thu hồi đất canh tâc. Thực hiện tốt chính sâch đất đai nhă ở cho người có công với câch mạng, câc đối tượng chính sâch.
- Có chính sâch ưu đêi thu hút đầu tư, đặc biệt trong lĩnh vực xđy dựng cơ sở hạ tầng.
- Đề ra vă thực hiện tốt những giải phâp về bảo vệ môi trường, sử dụng đất hợp lý, khuyến khích âp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ tiín tiến trong sản xuất nông nghiệp.
- Đưa câc chỉ tiíu sử dụng đất của câc ngănh trín địa băn xê văo chỉ tiíu phât triển kinh tế - xê hội hăng năm vă dăi hạn của xê.
- Tạo điều kiện thuận lợi để nông dđn chuyển đổi cơ cấu cđy trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hăng hóa nhằm tăng hiệu quả kinh tế vă phù hợp với nhu cầu của thị trường.
6.2. Giải phâp về nguồn lực vă vốn đầu tư
- Tìm nguồn kinh phí từ Nhă nước, tỉnh, huyện, xê, tư nhđn... để đầu tư cho phât triển cơ sở hạ tầng cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho nhđn dđn.
- Tăng cường cho nhđn dđn vay vốn rộng rêi với lêi suất thấp, phù hợp với thời vụ sản xuất, giải quyết tốt vấn đề tiíu thụ sản phẩm nông lđm ngư nghiệp cho nhđn dđn, đồng thời huy động tiền vốn vă nhđn lực trong nhđn dđn văo câc hoạt động sản xuất vă kinh doanh, đẩy mạnh phât triển sản xuất để có nguồn lực tăi chính, phât huy vă khai thâc hết nội lực của địa phương từ câc nguồn thu, câc khoản thuế...
- Huy động câc nguồn vốn đầu tư để đẩy nhanh tiến độ thực hiện câc công trình, dự ân. Huy động vốn trong nhđn dđn, câc cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trín địa băn đầu tư cho phât triển sản xuất kinh doanh. Theo phương thức Nhă nước vă nhđn dđn cùng lăm, huy động mọi nguồn vốn xđy dựng cơ sở hạ tầng, câc công trình công cộng,...
- Đầu tư xđy dựng câc công trình thủy lợi để khai thâc đất sản xuất nông nghiệp nhất lă tại khu vực độn cât của câc thôn Quảng Xuyín, Ba Lăng. Đầu tư thđm canh tăng vụ, tăng năng suất, chuyển đổi cơ cấu cđy trồng, vật nuôi.
- Đầu tư xđy dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật của cụm tiểu thủ công nghiệp - lăng nghề để thu hút vốn đầu tư phât triển dịch vụ - tiểu thủ công nghiệp tạo động lực để chuyển dịch phât triển kinh tế - xê hội theo cơ cấu kinh tế đê đặt ra.
Để huy động câc nguồn vốn đầu tư thực hiện mục tiíu Quy hoạch, cần đề xuất phương ân huy động vốn cho từng giai đoạn, sắp xếp lựa chọn câc dự ân ưu tiín; nghiín cứu đầu tư, phđn kỳ đầu tư hợp lý vă có những giải phâp cụ thể, thiết thực nhằm thu hút vốn đầu tư, bảo đảm thực hiện được câc mục tiíu đề ra.
- Thực hiện tốt công tâc thu, chi tăi chính về đất đai, đặc biệt lă việc bân đầu giâ quyền sử dụng đất ở, cho thuí đất sản xuẩt nông nghiệp,... Thực hiện tốt chủ trương đổi đất lấy cơ sở hạ tầng, xem đđy lă nguồn thu quan trọng để tạo vốn thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trín địa băn xê.
6.3. Giải phâp về khoa học – công nghệ
- Âp dụng câc thănh tựu khoa học kỹ thuật để thđm canh, thay đổi cơ cấu cđy trồng, vật nuôi đảm bảo phât triển bền vững.
- Xđy dựng vă phât triển câc mô hình kinh tế trang trại sản xuất nông - lđm - ngư kết hợp để nđng cao hiệu quả sử dụng đất.
- Chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất trín cơ sở cđn nhắc sự phù hợp với điều kiện tự nhiín đảm bảo tính bền vững, lđu dăi. Phât triển nông nghiệp gắn với phât triển cơ sở hạ tầng.
- Tính toân câc giải phâp để giảm thiểu câc tâc hại đến môi trường, hệ sinh thâi trín địa băn xê khi bố trí đất xđy dựng khu công nghiệp vă cụm tiểu thủ công nghiệp - lăng nghề.
6.4. Giải phâp bảo vệ, cải tạo đất vă bảo vệ môi trường;
- Khuyến khích, hỗ trợ sử dụng công nghệ sạch, an toăn đối với môi trường. Tăng cường quản lý nhă nước, thể chế vă phâp luật về bảo vệ môi trường, đặc biệt trong việc lập, thẩm định, phí duyệt vă tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự ân đầu tư... Đẩy mạnh xê hội hóa câc hoạt động bảo vệ môi trường.
- Tăng cường công tâc tuyín truyền, giâo dục nđng cao ý thức vă trâch nhiệm bảo vệ môi trường.
6.5. Giải phâp về tổ chức thực hiện
Sau khi Phương ân quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 vă kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015 đê được UBND huyện phí duyệt, UBND xê quản lý chịu trâch nhiệm tổ chức thực hiện quy hoạch vă giao trâch nhiệm cho câc ban ngănh chức năng, câc thôn xóm có nhiệm vụ thực hiện theo phương ân quy hoạch sử dụng đất đê đề ra. Trín cơ sở quy hoạch vă kế hoạch sử dụng đất, đưa chỉ tiíu kế hoạch sử dụng đất văo hệ thống chỉ tiíu kế hoạch kinh tế xê hội nói chung của xê, tạo đă cho sự phât triển toăn diện.
Để thực hiện có kết quả phương ân quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 vă kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 xê Phú Xuđn cần thực hiện đồng bộ những giải phâp về tổ chức sau đđy:
- Sau khi phương ân quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của xê được UBND huyện phí duyệt, UBND xê sẽ tổ chức công khai quy hoạch; phổ biến đến câc ngănh, câc thôn vă nhđn dđn tham gia quản lý, kiểm tra việc tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất.
- Tăng cường công tâc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đê phí duyệt; kiín quyết xử lý câc trường hợp vi phạm theo quy định của phâp luật.
- Giâm sât chặt chẽ việc chuyển đất lúa nước (nhất lă đất lúa nước hai vụ có năng suất cao) sang câc mục đích phi nông nghiệp.
KẾT LUẬN VĂ KIẾN NGHỊ1. Kết luận 1. Kết luận
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 vă kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của xê Phú Xuđn được xđy dựng trín cơ sở phđn tích đânh giâ điều kiện tự nhiín, kinh tế - xê hội, hiện trạng sử dụng đất, sự biến động về sử dụng câc loại đất của xê trong những năm qua; trín cơ sở xử lý, tổng hợp định hướng quy hoạch tổng thể phât triển kinh tế xê hội của tỉnh, huyện, xê vă của câc ngănh, câc lĩnh vực đến năm 2020; mang tính kế thừa, có căn cứ khoa học vă đâp ứng nhu cầu sử dụng đất của câc ngănh trín địa băn. Do đó phương ân quy hoạch đảm bảo tính hệ thống, phù hợp với mục tiíu chiến lược phât triển kinh tế - xê hội của tỉnh, huyện vă xê trong thời gian tới.
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 vă kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của xê Phú Xuđn được tiến hănh trín cơ sở tổng hợp nhu cầu sử dụng đất cho tất cả câc mục đích sử dụng vă câc văn bản hướng dẫn của bộ Tăi nguyín vă Môi trường, của tỉnh vă huyện. Nhu cầu về đất đai của câc ngănh đê được tính toân, cđn đối trín cơ sở nhu cầu phât triển cụ thể của từng ngănh, từng công trình vă khả năng đâp ứng quỹ đất của địa phương. Trín cơ sở câc định mức sử dụng đất đê được thống nhất với câc ngănh vă phương ân quy hoạch sử dụng đất được tính toân xđy dựng phù hợp với điều kiện kinh tế - xê hội của xê. Do đó phương ân quy hoạch sử dụng đất của xê Phú Xuđn đến năm 2020 mang tính khả thi cao vă phù hợp với thực tiễn.
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 vă kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của xê Phú Xuđn lă cơ sở để thực hiện công tâc quản lý Nhă nước về đất đai vă chuyển dịch cơ cấu kinh tế của xê vừa phù hợp với điều kiện tự nhiín, vừa đâp ứng mục tiíu công nghiệp hoâ, hiện đại hoâ nông nghiệp, nông thôn trín địa băn.
2. Kiến nghị
- Đề nghị Uỷ ban nhđn dđn huyện xem xĩt vă phí duyệt phương ân quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 vă kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của xê Phú Xuđn như bâo câo đê níu.
- Đề nghị Uỷ ban nhđn dđn tỉnh, huyện có câc chính sâch đầu tư thoả đâng, tạo điều kiện cho xê Phú Xuđn khai thâc có hiệu quả mọi tiềm năng thế mạnh từ đất đai; từ đó đâp ứng yíu cầu phât triển kinh tế - xê hội của xê đến năm 2015 vă định hướng đến năm 2020.
- Tăng cường công tâc giâm sât vă quản lý quy hoạch sau khi được Uỷ ban nhđn dđn huyện phí duyệt.