Năm Tổng hồ sơ kê khai xin cấp GCN Tổng số GCN đã cấp % đạt đƣợc so với tổng số cần cấp 2009 960 837 87,2 2010 787 678 86,1 2011 1368 1052 76,9 2012 2328 2053 88,2 2013 2558 2385 93,2 2014 1543 1325 85,8 T6/2015 513 466 90,8 Cộng 10.057 8.796 87,5
Qua thu thập thơng tin, số liệu tại Văn phịng Đăng ký cho thấy, hồ sơ cấp giấy chứng nhận trên địa bàn huyện, hiện nay chủ yếu có các dạng sau:
- Ngƣời sử dụng đất khơng có một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật Đất đai năm 2013, sử dụng ổn định trƣớc ngày 15/10/1993, đƣợc Ủy ban nhân dân xã xác nhận là phù hợp quy hoạch, không tranh chấp.
- Những trƣờng hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất mà khơng có một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 Luật Đất đai năm 2013 nhƣng đất đã đƣợc sử dụng trong khoảng thời gian từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trƣớc ngày 01 tháng 7 năm 2004.
- Các trƣờng hợp đƣợc thôn, xã, hợp tác xã nông nghiệp, tổ chức khác, cụm trƣờng cụm dân cƣ giao đất không đúng thẩm quyền, đất lấn, chiếm, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất từ trƣớc ngày 01/7/2014.
- Các trƣờng hợp mua bán chuyển nhƣợng mà ngƣời sử dụng đất khơng có giấy tờ nhƣng đã ở ổn định từ năm 1993 đến trƣớc ngày 01/7/2004: Đơn mua bán nhà đất viết tay; Giấy ủy quyền; Giấy chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất viết tay ... có xác nhận hoặc khơng có xác nhận của chính quyền địa phƣơng.
- Trƣờng hợp ngƣời sử dụng đất thực hiện đăng ký biến động trong sử dụng đất nhƣ: thừa kế, chuyển nhƣợng, tặng cho....
Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2009 - tháng 6/2015 cho thấy, mặc dù số lƣợng giấy chứng nhận cơ bản năm sau có chiều hƣớng cao hơn năm trƣớc, nhƣng chƣa đáp ứng yêu cầu của ngƣời dân. Bên cạnh những kết quả đạt đƣợc, từ năm 2009 đến tháng 6/2015 huyện Thanh Oai còn tồn 1.261 thửa đất đã lập hồ sơ đăng ký nhƣng chƣa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận do chƣa hoàn thiện đủ hồ sơ theo qui định, trong đó: Đất giao khơng đúng thẩm quyền 754 thửa; đất có nguồn gốc lấn chiếm 409 thửa; đất có tranh chấp, khiếu kiện 28 thửa; các trƣờng hợp tự ý chuyển mục đích sử dụng đất nhƣng chƣa có giấy tờ chứng minh thời điểm sử dụng đất 15 thửa, các nguyên nhân khác 55 thửa .
Tính đến ngày 30/9/2015, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội huyện Thanh Oai (trƣớc đây văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Thanh Oai) chƣa cấp giấy xác nhận đăng ký đất đai cho thửa đất nào, huyện Thanh Oai dự kiến thực hiện cơ bản xong kể từ tháng 11 năm 2015 đến hết năm 2017 theo Kế
hoạch số 389/KH-UBND ngày 19/11/2015 của UBND huyện Thanh Oai V/v Thực hiện đăng ký đất đai, công nhận quyền sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nguồn gốc đƣợc giao đất khơng đúng thẩm quyền, có vi phạm pháp luật đất đai trƣớc ngày 01/7/2014 và một số trƣờng hợp khác theo quy định tại Điều 21 Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội
Đối với những trƣờng hợp khó khăn, vƣớng mắc trong công tác cấp giấy chứng nhận, sau khi lấy ý kiến của các ngành chức năng, UBND xã, thị trấn, UBND huyện Thanh Oai, phòng Tài nguyên và Môi trƣờng đã ban hành nhiều văn bản, Kế hoạch triển khai, văn bản Hƣớng dẫn thực hiện nhƣ: Kế hoạch số 43 V/v xử lý các tồn tại trong quản lý, sử dụng đất đai để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện, Hƣớng dẫn số 76/HD-TNMT, ngày 05/11/2012 của phòng Tài nguyên và Môi trƣờng, Kế hoạch số 98/KH-UBND ngày 28/6/2012 về xử lý các tồn tại trong quản lý, sử dụng đất đai để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thanh Oai, TP Hà Nội (thay thế Kế hoạch số 43/KH-UB ngày 13/5/2005 nêu trên).
Kết quả tổng hợp 90 phiếu điều tra tình hình đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận tại 3 điểm nghiên cứu đƣợc thể hiện theo bảng dƣới đây: