I. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
1.2. Phân tích, đánh giá những mặt đạt được, những tồn tại và nguyên nhân
1.2.1. Những mặt đã đạt được
- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã trở thành một công cụ quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, làm cơ sở để Nhà nước thực hiện quyền định đoạt về đất đai.
- Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được triển khai đồng bộ đối với tất cả các xã, thị trấn trong thời gian qua đã đóng góp quan trọng trong việc sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai, đóng góp đáng kể vào việc phát triển kinh tế - xã hội từng địa phương trong toàn huyện.
- Thông qua thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã tạo quỹ đất để đấu giá đất giao đất, cho thuê đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; đóng góp vào tăng trưởng kinh tế và tăng thu ngân sách. Nguồn thu từ đất trở thành nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội của huyện .
- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất làm cơ sở để triển khai thực hiện các chính sách, pháp luật về đất đai nhằm góp phần ổn định chính trị - xã hội, tạo việc làm, nâng cao đời sống, tăng thu nhập, tạo điều kiện cải thiện đời sống cho nhân dân.
1.2.2. Những mặt còn tồn tại
Mặc dù đã đạt được những thành tựu nhất định như đã trình bày ở trên, song
trong quá trình khai thác, sử dụng đất của huyện vẫn còn bộc lộ những tồn tại, hạn chế sau:
- Quỹ đất dành cho các hoạt động văn hoá, thể thao, y tế, giáo dục, công viên, cây xanh, hệ thống giao thông trên địa bàn huyện chưa được bố trí hợp lý, nhiều nơi, quỹ đất này bị thu hẹp do bị lấn chiếm để sử dụng vào các mục đích phi nơng nghiệp khác.
- Quỹ đất dành cho các hoạt động phát triển kinh tế, phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp, thương mại dịch vụ... chưa được khai thác sử dụng hiệu quả, một số cơng trình, dự án đã được giao đất nhưng tiến độ triển khai còn chậm, chưa lấp đầy hoặc chưa được thực hiện, gây lãng phí trong sử dụng đất.
- Trong q trình quản lý việc sử dụng đất có lúc, có nơi chưa thật sự chặt chẽ, nhất là ở cấp cơ sở đã dẫn đến sử dụng đất chưa hợp lý, kém hiệu quả.
- Chính sách thu hồi đất bồi thường tái định cư còn nhiều bất cập, thiếu đồng bộ, thiếu tính thống nhất nên gây nhiều khó khăn khi nhà nước thu hồi đất vào mục đích phát triển kinh tế - xã hội.
- Nhận thức của người dân về chính sách đất đai khơng đồng đều, ý thức của người sử dụng đất chưa cao, một số chưa chấp hành nghiêm pháp luật đất đai.
1.2.3. Nguyên nhân của tồn tại * Nguyên nhân khách quan:
- Do ảnh hưởng của mặt trái nền kinh tế thị trường và thời tiết diễn biến khác thường, dịch bệnh tác động lớn đến sản xuất và đời sống xã hội.
- Là huyện thuần nơng, ít lợi thế. Nguồn nhân lực chủ yếu là lao động phổ thông chưa qua đào tạo. Một số cơ chế, chính sách của nhà nước chưa đảm bảo tính thống nhất, nên trong lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện gặp khó khăn.
* Nguyên nhân chủ quan:
- Chất lượng công tác tham mưu, kiểm tra, đôn đốc, tổ chức thực hiện một số nhiệm vụ của một số cán bộ, cơng chức, trong đó có cán bộ quản lý cấp huyện còn hạn chế, chưa sâu sát, thiếu chủ động.
- Một số cấp ủy, chính quyền cơ sở thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, chưa cương quyết xử lý vi phạm, có biểu hiện né tránh, ngại va chạm, đùn đẩy lên cấp trên. Năng lực lãnh đạo, điều hành chậm đổi mới.
- Trình độ nghiệp vụ, chuyên môn và kinh nghiệm thực tiễn trong thực hiện nhiệm vụ của một số cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu. Công tác phối hợp giữa chính quyền một số địa phương với các cơ quan, đơn vị liên quan trong tổ chức thực hiện một số nhiệm vụ được giao thiếu chủ động, hiệu quả thấp.