1.3. Nội dung quản lý nhà nước về đất đô thị
1.3.4. Đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị
a/ Nghĩa vụ đăng ký quyền sử dụng đất của các chủ sử dụng đất:
Mọi tổ chức, cá nhân khi sử dụng đất đều phải tiến hành kê khai đăng ký việc sử dụng đất với Ủy ban nhân dân phường, thị trấn để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng hợp pháp đất đang sử dụng. Việc đăng ký đất đai không chỉ đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất mà còn là nghĩa vụ bắt buộc đối với người sử dụng đất. Việc đăng ký đất đai sẽ giúp cho cơ quan nhà nước nắm chắc
hiện trạng sử dụng đất, thực hiện các tác nghiệp quản lý, đồng thời thường xuyên theo dõi, quản lý việc sử dụng đất đai theo đúng mục đích.
Xét, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất đô thị
Do yếu tố lịch sử để lại, có nhiều người đang sử dụng hợp pháp đất đai tại các đô thị song chưa có đủ các giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu hợp pháp đó. Chính vì vậy, để tăng cường công tác quản lý đất đô thị cần phải tổ chức xét, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng hợp pháp cho người sử dụng hiện hành. Việc xét, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho những người đang sử dụng thường thuộc vào các trường hợp sau đây:
- Cá nhân sử dụng đất có các giấy tờ hợp lệ do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc Chính phủ cách mạng lâm thời cộng hịa miền Nam Việt Nam cấp.
- Những người đang có các giấy tờ hợp lệ chứng nhận quyền sử dụng đất do các cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp, khơng có tranh chấp về quyền sử dụng đất và đang sử dụng đất không thuộc diện phải giao lại cho người khác theo chính sách của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hịa, Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc Chính phủ cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam.
- Các cá nhân đang sử dụng đất đã thực hiện hoặc cam kết thực hiện các nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước về quyền sử dụng đất.
Những người sử dụng đất đơ thị khơng có nguồn gốc hợp pháp, nếu khơng có đủ các giấy tờ hợp lệ như quy định song có đủ các điều kiện sau đây thì cũng được xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:
- Đất đang sử dụng phù hợp với quy hoạch xây dựng đô thị được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt.
- Khơng có tranh chấp hoặc khơng có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Khơng vi phạm các cơng trình cơ sở hạ tầng công cộng và các hành lang bảo vệ các cơng trình kỹ thuật đơ thị.
- Khơng lấn chiếm đất thuộc các cơng trình di tích lịch sử, văn hố, tơn giáo đã được Nhà nước công nhận.
- Nộp tiền sử dụng đất và cam kết thực hiện các nghĩa vụ tài cính đối với Nhà nước về sử dụng đất.
Hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Hồ sơ xin xét, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị phải bao gồm đầy đủ những giấy tờ sau đây:
- Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị.
- Các giấy tờ hợp lệ chứng minh quyền sử dụng đất. Nếu khơng có đủ các giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng hợp pháp thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải thông báo liên tục trên báo địa phương, sau 30 ngày khơng có ý kiến tranh chấp thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét giải quyết.
- Sơ đồ lô đất xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
b/ Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Theo quy định tại
Điều 52 của Luật Đất đai và Điều 5 của Nghị định số 88/2009/NĐ-CP):
- UBND cấp tỉnh cấp giấy chứng nhận cho tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, trừ trường hợp người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở.
- UBND cấp quận, huyện cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở.