6. Cơ sở tài liệu để thực hiện
2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thị xãChí Linh, tỉnh Hả
2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội
2.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Thực hiện công cuộc đổi mới, dƣới sự lãnh đạo của Đảng bộ chính quyền thị xã Chí Linh, kinh tế - xã hội thị xã đã có những chuyển biến tích cực và dần đi vào ổn định, phát triển. Từ năm 2011 đến nay, tốc độ tăng trƣởng kinh tế của thị xã đạt bình quân 7%/năm. Nền kinh tế chuyển dịch theo hƣớng tích cực, tăng nhanh các ngành công nghiệp, thủ công nghiệp, xây dựng, thƣơng mại, dịch vụ. Năm 2014, giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu, thủ công nghiệp đạt 7.447 tỷ đồng (giá so sánh năm 2010), tăng 5,6% so với năm 2013.
Hoạt động sản xuất kinh doanh một số ngành thƣơng mại, dịch vụ phát triển nhanh, hàng hóa đa dạng, hình thành mạng lƣới bán bn, bán lẻ, siêu thị đến các điểm đông dân cƣ. Dịch vụ vận tải phát triển phong phú; Giá trị sản xuất một số ngành thƣơng mại, dịch vụ đạt 561 tỷ đồng tăng 12,9% so với năm 2013, tổng mức bán lẻ hàng hóa trên địa bàn đạt 1.601 tỷ đồng, tăng 4,5%; Giá trị sản xuất một số ngành dịch vụ đạt khá nhƣ thƣơng nghiệp sửa chữa đạt 167 tỷ đồng, tăng 12,4 %, khách sạn nhà hàng đạt 75,8 tỷ đồng, tăng 11,5%, vận tải đạt 326 tỷ đồng, tăng 13,4%.
Trong năm các lễ hội trên địa bàn đã thu hút đƣợc trên 900.000 lƣợt khách thập phƣơng đến chiêm bái và tham quan du lịch. Tổng thu ngân sách ƣớc đạt 110 tỷ 749 triệu đồng, bằng 109% kế hoạch giao. Thu nhập bình quân đạt 40 triệu đ/ngƣời/năm, tỷ lệ hộ nghèo giảm dƣới 4%.
2.1.2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
a. Khu vực kinh tế nông nghiệp
Sản xuất nông nghiệp đạt kết quả khá; tổng diện tích gieo trồng đạt 4.256 ha. Trong đó diện tích cây vụ đơng: 1.544 ha; diện tích lúa vụ xuân: 1.421 ha; diện tích lúa mùa: 129.1ha; diện tích cây rau màu xuân, hè, hè thu: 2.567 ha.
Chăn nuôi phát triển ổn định; Tổng đàn lợn: 159.270 con; Đàn gia cầm: 1.562.143 con; Giá trị sản xuất ngành chăn nuôi ƣớc đạt: 1.562,2 tỷ đồng; đạt 92% kế hoạch năm; tăng 2,8% so với cùng kỳ.
Diện tích ni trồng thuỷ sản là 760 ha; sản lƣợng thuỷ sản khai thác ƣớc đạt 2.253 tấn; giá trị sản xuất ƣớc đạt 265,4 tỷ đồng; đạt 98,2% kế hoạch năm; tăng 2,6 % so với cùng kỳ.
b. Khu vực kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng cơ bản Ủy ban nhân dân thị xã đã tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành, địa phƣơng tập trung tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển công nghiệp. Đến nay thị xã đã quy hoạch và xây dựng sáu khu đô thị mới với tổng diện tích gần 300ha. Đó là khu đơ thị phƣờng Sao Đỏ với diện tích 17,8ha đã đƣợc xây dựng hồn chỉnh các cơng trình nhà ở, khu dịch vụ công cộng, khu trung tâm thƣơng mại với hạ tầng kỹ thuật đồng bộ.
Bên cạnh đó là khu du lịch, dịch vụ và dân cƣ Hồ Mật Sơn với quy mô 96 ha. Bên Quốc lộ 37, trên đƣờng vào khu di tích lịch sử nổi tiếng Côn Sơn - Kiếp Bạc là khu trung tâm văn hóa, thể thao, thƣơng mại và đơ thị của thị xã với diện tích hơn 66ha đã và đang đƣợc đầu tƣ xây dựng.
Hiện nay, khu trung tâm thƣơng mại đã và đang thu hút nhiều cá nhân và doanh nghiệp thuê đất, xây dựng cửa hàng để kinh doanh. Đây sẽ là một trung tâm văn hóa, thể thao, thƣơng mại dịch vụ hiện đại của Chí Linh. Cùng với việc đầu tƣ xây dựng các khu đô thị mới, hệ thống cơng trình hành chính và cơng trình cơng cộng, các cơng trình phục vụ dân sinh nhƣ nhà văn hóa, sân vận động, khu vui chơi giải trí đều đƣợc xây dựng tạo ra một mơ hình kiến trúc đơ thị khang trang và hiện đại. Hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã đến năm 2020 tầm nhìn 2030, phát triển đô thị theo hƣớng đồng bộ hiện đại.
Hạ tầng công nghệ thơng tin, viễn thơng đƣợc hiện đại hóa. Các Chƣơng trình kiên cố hóa trƣờng, lớp học, trạm y tế đƣợc chú trọng đầu tƣ. Công tác quản lý,
kết cấu hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp ngày càng hồn thiện. Cơng tác chỉnh trang đơ thị có nhiều chuyển biến tích cực.
c. Khu vực kinh tế dịch vụ
Năm 2015, hoạt động thƣơng mại dịch vụ tiếp tục đƣợc giữ vững, dịch vụ vận tải, bƣu chính, viễn thơng trên địa bàn phát triển ổn định, cơ bản đáp ứng đƣợc yêu cầu phục vụ sản xuất và sinh hoạt của ngƣời dân.
Ngành dịch vụ thƣơng mại trên địa bàn thị xã diễn ra khá sôi động trong cơ chế thị trƣờng, các hoạt động thƣơng mại dịch vụ rất đa dạng phong phú đáp ứng nhu cầu sản xuất và phục vụ nhân dân.
Dịch vụ thƣơng mại đã đi vào nề nếp, khu trung tâm thƣơng mại của thị xã đã đƣợc tu sửa lại khang trang, sạch đẹp và có thêm một siêu thị mới đáp ứng nhu cầu của nhân dân.
Dịch vụ vận tải cũng khá phát triển di sự đầu tƣ nâng cấp nhiều tuyến đƣờng, đƣờng thủy đƣợc khai thông.
Ngành du lịch cũng rất phát triển, bƣớc đầu hình thành du lịch sinh thái kết hợp với du lịch văn hóa lịch sử, nhiều di tích lịch sử đƣợc đầu tƣ cải tạo thu hút du khách du lịch trong và ngoài nƣớc nhất là trong mùa lễ hội. Giá trị Thƣơng mại dịch vụ ƣớc đạt 1.025 tỷ đồng, đạt 94,4% kế hoạch năm, tăng 2,1% so với cùng kỳ.
2.1.3. Nhận xét chung về điều kiên tự nhiên, kinh tế xã hội
2.1.3.1. Những thuận lợi
- Về cơ cấu kinh tế: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hƣớng, cụ thể là giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ, góp phần tích cực tăng việc làm và thu nhập cho ngƣời lao động.
- Đã tích cực áp dụng những tiến bộ khoa học kĩ thuật mới, đƣa giống cây trồng vật nuôi cho năng suất cao, chất lƣợng tốt vào thâm canh theo cơ chế thị trƣờng, chính vì vậy đã tăng hiệu quả đồng vốn đầu tƣ, tăng giá trị ngày công lao
động, tăng thu nhập cho ngƣời dân.
- Nhờ có sự tăng trƣởng kinh tế và có sự quan tâm của tồn xã hội mà cơ sở hạ tầng có sự thay đổi đáng kể, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng đƣợc cải thiện, bộ mặt đô thị và nơng thơn trong tồn thị xã thay đổi rõ rệt, tạo đà cho thị xã Chí Linh phát triển kinh tế xã hội toàn diện ở giai đoạn tiếp theo.
- Việc xây dựng các điểm dân cƣ mới, khu trung tâm hành chính, văn hố, thể dục thể thao, thƣơng mại và các cơng trình cơng cộng, hệ thống giao thông là một trong những vấn đề trọng tâm trong việc phát triển thị xã. Hƣớng tới sẽ có sự thay đổi nhiều. Đây là một vấn đề cần chú ý trong quy hoạch đất đai.
2.1.3.2 Những khó khăn
- Việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế ở một số xã, thơn, hộ gia đình tuy đã đƣợc thực hiện, nhƣng còn chậm và chƣa vững chắc. Một số ngành và địa phƣơng chuyển hƣớng cơ cấu kinh tế cịn thiếu quy hoạch, manh mún mang tính chất tự phát, chƣa khai thác hết tiềm năng lao động, việc khơi phục các ngành nghề truyền thống cịn hạn chế, chƣa có sản phẩm hàng hố mang tính chủ lực.
- Kết cấu hạ tầng đô thị và nông thôn, nhất là hạ tầng phục vụ cho sản xuất và đời sống đã đƣợc nâng lên một bƣớc, song chƣa đáp ứng với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn cơng nghiệp hố, hiện đại hố. Một số cơng trình tƣới tiêu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp đƣợc xây dựng quá lâu, công nghệ lạc hậu chƣa đáp ứng cho nhu cầu tƣới tiêu trong thâm canh cây trồng.
- Đất nơng nghiệp có giá trị thu nhập trên đơn vị diện tích thấp, vùng sản xuất hàng hóa tập trung cho xuất khẩu chƣa hình thành; ni trồng thủy sản chậm phát triển hơn so với các huyện trong tỉnh; ngành nghề thủ công phát triển tự phát và không đồng đều.
- Tỷ lệ lao động khơng có việc làm mỗi năm một tăng, trong khi đó đất đai ít, lao động phần lớn chƣa đƣợc đào tạo nghề, chủ yếu là làm thủ công nên năng suất lao động thấp. Chính vì vậy tạo một sức ép rất lớn đối với xã hội về giải quyết việc
làm.