- Sử dụng đất tiết kiệm, bảo vệ đất và bảo vệ thiên nhiên
Đất đai có một đặc tính quan trọng là nếu đƣợc sử dụng đúng và hợp lý thì chất lƣợng đất ngày càng tốt lên. Tính chất đặc biệt này của đất địi hỏi phải hết sức chú ý trong việc sử dụng đất. Một trong những vấn đề bảo vệ đất quan trọng nhất là ngăn ngừa và dập tắt q trình xói mịn do nƣớc và gió gây nên. Các q trình xói mòn các tác hại rất lớn đến sản xuất nơng nghiệp. Do hậu quả của q trình xói mịn và rửa trơi lớp đất mặt mà hàng năm một lƣợng chất dinh dƣỡng khổng lồ bị nƣớc cuốn ra sông, ra biển.
Trong lĩnh vực bảo vệ đất, quy hoạch sử dụng đất không chỉ làm nhiệm vụ chống xói mịn mà cịn phải chống các q trình ơ nhiễm đất, bảo vệ các yếu tố của môi trƣờng thiên nhiên.
Ô nhiễm đất cũng là một vấn đề đáng quan tâm. Đất có thể bị ơ nhiễm bởi chất thải công nghiệp, chất thải sinh hoạt, nƣớc thải từ nhà máy, nƣớc thải sinh hoạt từ những đô thị lớn, ô nhiễm bởi các chất phóng xạ... Do vậy trong các đồ án quy hoạch sử dụng đất cần dự kiến các biện pháp chống ô nhiễm đất.
Bảo vệ và cải tạo thảm thực vật tự nhiên cũng là một nhiệm vụ quan trọng của quy hoạch sử dụng đất. Thảm thực vật tự nhiên đặc biệt là rừng đƣợc coi là lá phổi của trái đất với chức năng lọc sạch khơng khí, điều tiết nƣớc, nhiệt độ, độ ẩm...
- Tổ chức phân bổ hợp lý quỹ đất cho các ngành
Khi phân bổ quỹ đất cho các ngành cần đảm bảo phù hợp với lợi ích của nền kinh tế quốc dân nói chung và từng ngành nói riêng, trong đó ƣu tiên cho nông nghiệp.
Quy hoạch sử dụng đất nhằm mục đích đáp ứng nhu cầu đất đai cho quá trình phát triển kinh tế xã hội. Do vậy, trong quá trình xây dựng phƣơng án quy hoạch sử dụng đất phải căn cứ vào định hƣớng phát triển của nền kinh tế quốc dân, tổng hợp và cân đối nhu cầu sử dụng đất để phát triển của các ngành. Nhờ vậy sẽ đảm bảo đạt đƣợc những chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội đƣợc đề ra cho thời kỳ quy hoạch và xa hơn của nền kinh tế quốc dân nói chung và từng ngành nói riêng.
- Tạo ra những điều kiện tổ chức lãnh thổ hợp lý
Kế hoạch phát triển kinh tế quốc dân xác định phƣơng hƣớng và nhiệm vụ sản xuất cho từng địa phƣơng, từng ngành và từng đơn vị sản xuất nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội. Do vậy, quy hoạch sử dụng đất phải tạo ra những điều kiện lãnh thổ hợp lý để thực hiện những nhiệm vụ, kế hoạch của Nhà nƣớc. Trên cơ sở đó có thể áp dụng các hình thức quản lý tiên tiến, ứng dụng cơng nghệ mới, các tiến bộ kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, hiệu quả sử dụng đất và hiệu quả lao động.
Việc tổ chức sử dụng hợp lý đất đai phụ thuộc vào việc tổ chức sử dụng các tƣ liệu sản xuất khác và tồn bộ q trình sản xuất nói chung. Bên cạnh đó, việc sử dụng đất có ảnh hƣởng đến việc phát triển và bố trí các ngành nghề, đến việc tổ chức lao động và tăng năng suất lao động.
- Phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của vùng lãnh thổ.
Mỗi vùng, mỗi đơn vị sử dụng đất đều có những đặc điểm khác biệt về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội. Nếu khơng tính đến điều đó thì khơng thể tổ chức sử dụng hợp lý đất đai. Quy hoạch sử dụng đất phải đảm bảo điều kiện để sử dụng hiệu quả từng tấc đất. Để đạt đƣợc mục tiêu đó cần nghiên cứu kỹ các điều kiện tự nhiên nhƣ đặc điểm thổ nhƣỡng, đặc điểm địa hình, đặc điểm tiểu khí hậu, tính chất thảm thực vật tự nhiên, đặc điểm hệ thống thủy văn, các điều kiện xã hội nhƣ dân số và lao động, mức độ trang bị về vốn và cơ sở vật chất kỹ thuật của nền kinh tế, mức độ phát triển khoa học kỹ thuật, khả năng áp dụng các tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất và sử dụng đất vì các nhân tố này có ảnh hƣởng rất lớn đến việc sử dụng đất của vùng lãnh thổ, do chúng có khả năng xác định đƣợc cơng dụng của đất cũng nhƣ có ảnh hƣởng đến việc quyết định sử dụng đất vào mục đích cụ thể.
1.4. Hệ thống sử dụng đất đai