CHƢƠNG 2 : NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. Sơ lƣợc điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội huyện đảo Bạch Long Vĩ
2.1.3. Đặc điểm kinh tế
Tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế năm 2015 đạt 375,5 tỷ đồng, đạt 110,9% kế hoạch hoạch năm, tăng 11,9% so với năm 2014. Trong đó:
- Giá trị sản xuất các ngành công nghiệp - xây dựng: đạt 222 tỷ đồng, đạt 120%
kế hoạch, tăng 21,2% so với năm 2014. Các cơng trình, dự án trên địa bàn huyện đƣợc quan tâm bố trí nguồn vốn: Dự án Hồ chứa nƣớc ngọt đƣợc khởi công và triển khai thi công với tiến độ nhanh (khối lượng thi công đạt 85 tỷ đồng), Dự án đầu tƣ xây dựng cảng và khu neo đậu tầu phía Tây Bắc đảo đƣợc quan tâm chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ; đã hoàn thiện cơng trình Nhà khách Huyện ủy;
- Nhóm ngành nơng nghiệp, thủy sản: đạt 11,5 tỷ đồng, đạt 85,3% kế hoạch,
- Nhóm ngành dịch vụ: đạt 142 tỷ đồng, đạt 101,4% kế hoạch, tăng 3,7% so với
năm 2014. Giá trị ngành dịch vụ chủ yếu tập trung vào doanh thu của các phƣơng tiện thu mua hải sản và số hộ làm dịch vụ cung ứng nhu yếu phẩm phục vụ nhu cầu nhân dân trên đảo và các phƣơng tiện vƣơn khơi. Năm 2015 đã sắp xếp cho 7.680 lƣợt phƣơng tiện neo đậu trong khu vực âu cảng; dịch vụ bốc xếp, vận chuyển hàng hóa qua cảng đạt 38.000 tấn, tăng hơn 3 lần so với cùng kỳ, do khởi công mới thêm một số cơng trình, dự án và tập trung nguyên vật liệu ra đảo để đẩy nhanh tiến độ thi công; dịch vụ viễn thơng chậm đƣợc cải thiện, tín hiệu đƣờng truyền ổn định hơn, song tốc độ đƣờng truyền chậm.
- Thu chi ngân sách: Tổng các nguồn thu trên địa bàn năm 2015 đạt 1.948 triệu
đồng, đạt 100,06% kế hoạch năm, tăng 3,56% so với cùng kỳ, trong đó: Thu thuế trên địa bàn 250 triệu đồng, đạt 125% kế hoạch năm, tăng 2% so với cùng kỳ; hoạt động quản lý thu chi ngân sách đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp luật, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ.
- Tổng huy động vốn cho đầu tư phát triển: đạt 204 tỷ đồng, đạt 113,3% kế
hoạch năm, tăng 22,9% so với năm 2014. Trong đó chủ yếu thuộc nguồn đầu tƣ ngân sách nhà nƣớc.
- Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng: Tích cực khai thác các nguồn vốn, phối hợp
chặt chẽ với các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ triển khai các cơng trình, dự án.
Dự án đầu tư xây dựng cảng và hu neo đậu tầu phía Tây Bắc đảo BLV (giai đoạn 1): Đƣợc quan tâm đẩy nhanh tiến độ, nhà thầu đã tích cực tập kết nguyên vật
liệu và tập trung thi công hồn thiện các hạng mục. Thi cơng đúc các cấu kiện bê tông đúc sẵn tồn cơng trình, đổ đá hộc lõi đê và đoạn đƣờng dẫn đạt 90% khối lƣợng… Đến nay, nhà thầu đã tập kết nguyên vật liệu và thi công ƣớc đạt 331 tỷ đồng năm
2015 đạt 85 tỷ đồng); dự án đã đƣợc bố trí tổng số vốn là 295,55 tỷ đổng năm 2015 là 74 tỷ đồng).
Dự án đóng mới tàu chở hách và hàng hóa ra đảo BLV: Đến nay, tổng giá trị
thi công của dự án đạt 120 tỷ đồng. Tuy nhiên, dự án mới chỉ đƣợc cấp vốn 30 tỷ đồng. Ủy ban nhân dân huyện đang tích cực đề nghị Trung ƣơng và Thành phố quan tâm bố trí nguồn vốn để sớm hoàn thiện dự án.
Dự án cung cấp, lắp đặt máy phát điện Diezen cho Trạm điện BLV: cung cấp,
mức đầu tƣ 3.650 triệu đồng. Máy phát điện đã đƣợc lắp đặt, kiểm nghiệm, bàn giao và đƣa vào sử dụng ổn định. Ủy ban nhân dân huyện đã thanh toán cho nhà thầu 1.825 triệu đồng và đang đề nghị Thành phố cấp kinh phí để thanh tốn cho nhà thầu và hồn thiện thủ tục quyết toán dự án.
Dự án cải tạo, nâng cấp đường dẫn âu cảng BLV và cải tạo, chỉnh trang khu vực ngã năm trung tâm huyện: đƣợc UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số
1265/QĐ-UBND ngày 09/6/2015 với tổng mức đầu tƣ hơn 6 tỷ đồng.
Ủy ban nhân dân huyện tích cực tranh thủ sự quan tâm của Trung ƣơng và thành phố, phối hợp với các sở ngành liên quan xúc tiến và chuẩn bị triển khai một số dự án có ý nghĩa quan trọng nhƣ: Dự án trồng rừng phủ xanh đất trống, đồi trọc ứng phó với biến đổi khí hậu tại đảo BLV; Dự án đầu tƣ hệ thống phát điện năng lƣợng gió - mặt trời ... Bên cạnh đó, UBND huyện khuyến khích và tạo mọi điều kiện thuận lợi để thu hút các doanh nghiệp đầu tƣ vào huyện.
- Công tác quản lý tài nguyên, môi trường:
Công tác quản lý tài nguyên sinh vật biển đƣợc triển khai hiệu quả; các nguồn tài nguyên sinh vật và phi sinh vật đƣợc quản lý chặt chẽ; Tổ liên ngành đã phối hợp với các phịng, ban, đơn vị thƣờng xun kiểm sốt và ngăn chặn hiệu quả việc khai thác cát đá sỏi, chặt phá cây xanh, săn bắt chim thú, khai thác trái phép nguồn lợi thủy sản.
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Trung tâm Nông - Lâm nghiệp chất lƣợng cao Hải Phòng đƣa 500 cây ăn quả và cây bóng mát ra trồng tại đảo nhân dịp xuân Ất Mùi 2015. Phối hợp với Đại học Lâm Nghiệp lập dự án trồng rừng phòng hộ phủ xanh đất trống, đồi trọc thích ứng với biến đổi khí hậu tại huyện BLV; đến nay dự án đã đƣợc thành phố phê duyệt, bố trí vốn triển khai từ năm 2016.
- Công tác quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng, quản lý đất đai:
Tiếp tục đẩy mạnh quản lý qui hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000; tăng cƣờng công tác quản lý đất đai, quản lý xây dựng theo qui hoạch. Tăng cƣờng rà soát, xử lý các trƣờng hợp lấn chiếm đất, xây dựng trái phép; quản lý và triển khai thực hiện nghiêm túc việc cấp phép xây dựng. Ủy ban nhân dân huyện đã điều chỉnh, bổ sung qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện BLV đến năm 2025 trình thành phố phê duyệt.
Tiếp tục phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trƣờng tiến hành kiểm kê, rà soát, đánh giá thực trạng sử dụng của các khu vực đất giao cho các doanh nghiệp trên địa bàn, lập hồ sơ đề nghị Thành phố cho thu hồi lại đất sử dụng không hiệu quả, nhất là
đất hoang hóa giao lại cho huyện quản lý phục vụ cho các hoạt động đầu tƣ phát triển.
- Công tác quản lý nuôi trồng, khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản:
Hỗ trợ và tạo mọi điều kiện thuận lợi để nhân dân đầu tƣ phát triển nuôi trồng thủy sản; quản lý tốt việc nuôi trồng và khai thác bào ngƣ tại các khu vực mặt nƣớc cho thuê; tạo mọi điều kiện thuận lợi cho Trại giống bào ngƣ hoạt động nhằm cung cấp nguồn con giống ổn định cho nuôi trồng; triển khai cho nhân dân thử nghiệm ƣơng nuôi bào ngƣ giống trên bể nuôi.