7. Bố cục của luận văn
2.2. Tình hình quản lý sử dụng đất trên địa bàn huyện
2.2.4. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Công tác đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Vụ Bản luôn được quan tâm và chú trọng.
huyện đã chỉ đạo các xã, thị trấn tập trung cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khu dân cư đến nay đã cấp 6.889 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khu dân cư, nâng tổng số giấy chứng nhận đã cấp lên 45.567 giấy, đạt 95,54% kế hoạch. Việc cấp GCN gặp nhiều khó khăn do việc xác minh nguồn gốc sử dụng đất, ranh giới thửa đất với các hành lang an tồn giao thơng cịn khó khăn, phức tạp; một số hộ không hợp tác cung cấp thông tin, hồ sơ giấy tờ liên quan đến việc sử dụng đất, không ký đơn kê khai cấp GCN QSDĐ...[8;3-4]
* Về công tác cấp giấy chứng nhận đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa: - Việc chỉnh lý hồ sơ địa chính để cấp GCN QSDĐ theo hướng dẫn 899 ngày 27/4/2015 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nam Định đối với địa bàn huyện Vụ Bản là rất khó thực hiện được, do khơng chỉnh lý được bản đồ địa chính (nguồn gốc bản đồ đo đạc theo phương pháp giản đơn từ những năm 1983). Nếu chỉ thực hiện mục tiêu cấp đổi GCN sau dồn điền đổi thửa thì khơng thể xây dựng được cơ sở dữ liệu địa chính, đồng thời sẽ phát sinh rất nhiều diện tích đất cơng ích nằm xen giữa diện tích được giao của các hộ. Kết quả thống kê năm 2016 cho thấy toàn huyện tăng khoảng 460 ha đất chủ yếu là đất khu khoanh bao ngoài đồng.
- Nếu căn cứ vào kết quả đo đạc để cấp GCN và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính thì:
Đối với diện tích đã giao chia chênh lệch tăng, giảm so với diện tích đo đạc: + Nếu dịch mốc để xác định diện tích hợp pháp của hộ thì tốn nhiều thời gian dẫn đến ảnh hưởng đến tiến độ cấp GCN.
+ Nếu không dịch mốc để cắt lại diện tích đất cơng ích cho UBND xã quản lý sẽ dẫn đến diện tích đất cơng của xã nằm xen kẽ với đất giao cho hộ gia đình vì đất cơng khá là manh mún.
+ Nếu không dịch mốc sẽ không tạo được sự công bằng trong giao chia khi dồn điền đổi thửa.
+ Diện tích tăng sẽ phải xây dựng phương án công nhận QSDĐ với số tiền 50.000 đồng/m2; việc này ít có tính khả thi, bản thân các hộ sử dụng đất không mặn mà với tư liệu sản xuất.
- Công tác lập hồ sơ cấp đổi GCN sau dồn điền đổi thửa tại 14/18 xã, thị trấn (đến nay còn 4 xã chưa triển khai: Tân Khánh, Liên Bảo, Tam Thanh, Thành Lợi).