Đơn vị: Hồ sơ Chỉ tiêu Xã Canh Nậu Xã Kim Quan Xã Chàng Sơn Xã Phùng Xá Tổng 1. Số hồ sơ 25 19 30 20 94 2. Thành phần hồ sơ a. Đã ký hợp đồng giao đất 21 19 25 18 83 b. Chưa ký hợp đồng giao đất 4 0 5 2 11 3. Thực hiện nghĩa vụ tài chính (thuế) a. Đã hoàn thành 20 19 25 16 80 b. Chưa hoàn thành 5 0 5 4 14 4. Giấy tờ về QSD đất a. Đã được cấp GCN QSD đất 16 19 20 17 72 b. Chưa được cấp GCN QSD đất 9 0 10 3 22 5. Mục đích sử dụng đất a. Đúng mục đích 24 17 27 19 87 b. Khơng đúng mục đích 1 2 3 1 7
(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra thực tế)
Trước khi hộ có nhu cầu thuê đất để kinh doanh sản xuất phải được cơ quan có thẩm quyền cho thuê đất, theo khảo sát đã có khoảng 83 hồ sơ (chiếm khoảng 88,3% tổng số hồ sơ), còn khoảng 11 hồ sơ chưa được ký hợp đồng nguyên nhân chủ yếu là do hộ chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính hay hồ sơ cịn chưa đủ điều kiện để ký hợp đồng thuê đất. Sau khi các hộ gia đình, cá nhân đã được ký hợp đồng thuê đất thì sẽ được cấp GCN QSD đất, quan khảo sát ở trên ta thấy số hồ sơ
thuê đất được cấp GCN QSD đất là 72 hồ sơ (chiếm 76,6% tổng số hồ sơ). Số hồ sơ còn lại chưa được cấp GCN QSD đất nguyên nhân chủ yếu là do hộ thất lạc giấy tờ hay phiếu thu nghĩa vụ tài chính, một phần cũng do tâm lý người sử dụng đất e ngại trong việc làm thủ tục cấp GCN QSD đất. Một vấn đề quan trọng trong việc cho thuê đất đó là việc sử dụng đất, như bảng trên ta thấy số hộ sử dụng đất đúng mục đích sử dụng đất chiếm khoảng 92,6%, sử dụng khơng đúng mục đích là 7,4% trong đó có một số hộ ở xã Chàng Sơn, hay xã Kim Quan theo hợp đồng cho thuê đất là sử dụng đất làm cơ sở sản xuất đồ mộc, cơ kim khí tuy nhiên hộ sử dụng đất làm nhà hàng ăn uống, sân bãi đá bóng…
Qua đây ta thấy được công tác cho thuê đất trên địa bàn huyện cịn gặp nhiều khó khăn, khơng chỉ của các cơ quan có thẩm quyền mà cịn cả người sử dụng đất. Tiêu chuẩn quy hoạch các khu đất cho th cịn chưa chính xác, độ sai lệch về diện tích cịn nhiều, khơng phù hợp với mơ hình sản xuất, xây dựng không khống chế được độ cao. Mua bán chuyển nhượng đất cịn diễn ra nhiều, mua bán khơng đúng luật dẫn đến việc xác định người sử dụng thực hiện nghĩa vụ tài chính, thuế cịn khó khăn chậm trễ ảnh hưởng lớn đến nguồn thu ngân sách nhà nước, gây khó khăn cho cơng tác quản lý đất đai. Về việc cho thuê đất của UBND cấp xã đối với đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích cấp xã trên địa bàn huyện số lượng ít và hầu như là cho thuê đất vượt thời hạn so với quy định hay cho thuê trái thẩm quyền.
2.3.4 Quyền thừa kế quyền sử dụng đất
2.3.4.1 Tình hình thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất
Theo các quy định của pháp luật, người sử dụng đất đã được cấp GCN QSD đất thì được thực hiện quyền chuyển nhượng QSD đất tại các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Hộ gia đình, cá nhân làm thủ tục đăng ký biến động tại Văn phòng đăng ký QSD đất, phịng Tài ngun và Mơi trường huyện.