2.1.1 .Vị tríđịa lý và điềukiệntựnhiên
2.2. Tình hình kinhtế xãhội ảnh hƣởng tới việcsửdụngđất củaxã Võng Xuyên
2.2.1. Dân số, lao động, việclàmvà thunhập
2.2.1.1. Dân số
Tổng dân số toàn xã Võng Xuyên năm 2010 có 16.543khẩu, với 3.679hộ trong đó hộ nơng nghiệp là 2.766hộ; trung bình 4,50người/hộ. Mật độ dân số 224người/km2. Tỷ lệ tăng tự nhiên năm 2010 đạt 1,28%. Dân số, số hộ phân theo các cụm dân cư như sau:
Bảng 1. Bảng tổng hợp dân số năm 2010
Cụm dân cƣ Số hộ Số khẩu Số đôi kết hôn
1 Cụm 1 321 1.278 15 2 Cụm 2 396 1.679 14 3 Cụm 3 386 1.684 14 4 Cụm 4 388 1.740 15 5 Cụm 5 309 1.479 15 6 Cụm 6 357 1.453 13 7 Cụm 7 200 1.007 8 8 Cụm 8A 242 1.279 10 9 Cụm 8B 228 1.076 18 1 0 Cụm 9 274 1.130 15 1 1 Cụm 10 386 1.829 32 1 2 Cụm 11 210 909 11 Tổng cộng 3.679 16.543 180
2.2.1.2. Lao động, việc làm
Bảng 2. Lao động và cơ cấu lao động
T Chỉ tiêu Số lao động Cơ cấu (%)
Tổng số lao động 9.129 100,00
1 Nông nghiệp 3.798 41,60
2 Công nghiệp – xây dựng 3.001 32,87
3 Thương mại và dịch vụ 2.330 25,52
(Nguồn: Đề án xây dựng mơ hình điểm nơng thơn mới xã Võng Xun – năm 2010)
Nhìn chung, số lao động tham gia vào các hoạt động kinh tế-xã hội trên địa bàn xã chưa hợp lý. Đặc biệt trong sản xuất nơng nghiệp do tính chất thời vụ nên tình trạng thiếu việc làm, năng suất lao động thấp cịn khá phổ biến đây là bài tốn thách thức đối với các cấp, các ngành của xã.
Trong đó lao động đã qua đào tạo đạt 45,03% tổng số trên địa bàn xã. Tỷ lệ lao động thiếu việc làm chiếm 6,5%.
Có thể nói nguồn nhân lực của xã khá dồi dào song chất lượng nguồn nhân lực chưa thật cao.Tình trạng thiếu việc làm nhất là đối với thanh niên, cũng như lực lượng nông nhàn là vấn đề cần quan tâm trong thời gian tới.
2.2.1.3. Thu nhập
Nhìn chung, tình hình thu nhập và mức sống hiện nay của các hộ gia đình trong xã ở mức trung bình so với mức bình quân chung của huyện. Hiện tại khơng cịn hộ đói, số hộ khá và giàu ngày một tăng, song những hộ này tập trung chủ yếu ở những hộ có nghề phụ và kinh doanh dịch vụ. Bình quân thu nhập trên đầu người/năm đạt 11,2 triệu đồng/người/năm.
2.2.2. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Giai đoạn 2005-2010 kinh tế Võng Xuyên phát triển tương đối khá. Tổng giá trị sản xuất năm 2010 đạt gần 200 tỷ đồng. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng ngành sản xuất nông nghiệp - thủy sản, nhưng giá trị sản xuất nông nghiệp - thủy sản vẫn tăng đáng kể trong cả giai đoạn (tăng trên 120 tỷ đồng). Cơ
cấu kinh tế năm 2010: Nông nghiệp 43,34%; CN-TTCN-XD 31,52%; Thương mại, dịch vụ 25,14%.
2.2.3. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
2.2.3.1. Khu vực kinh tế nông nghiệp
Năm 2010 đạt thu nhập gấp 2,2 lần 2005. Sản xuất nơng nghiệp hàng hóa đang từng bước phát triển. Trong ngành nơng nghiệp có sự chuyển dịch theo xu thế giảm tỷ trọng ngành trồng trọt từ 50,95% năm 2005 xuống còn 46,29% năm 2009. Chăn nuôi tăng từ 44,27% năm 2005 lên 44,81% năm 2009. Ngành thủy sản chiếm tỷ trọng thấp (dưới 9%).
Diện tích cây ăn quả, chủ yếu là cam và bưởi tăng từ 8 ha năm 2005 lên 15,6 ha vào năm 2010. Nhiều giống cây trồng mới, quy trình sản xuất mới chuyển giao cho nơng dân ứng dụng vào sản xuất góp phần tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất nông nghiệp.
Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp ở Võng Xuyên trong 5 năm qua cũng cịn gặp những khó khăn đáng kể: Thời tiết biến động thất thường ảnh hưởng đến năng suất cây trồng, vật nuôi. Dịch bệnh gia súc, gia cầm biến động phức tạp. Thị trường tiêu thụ các loại nông sản không ổn định. Giá vật tư sản xuất biến động theo hướng bất lợi cho nông dân.
2.2.3.2. Khu vực kinh tế công nghiệp
Võng Xuyên trong 5 năm qua phát triển khá mạnh. Tỷ trọng ngành CN- TTCN-XD năm 2009 là 31,52%. Thu nhập CN-TTCN-XD năm 2010 đạt 62,92 tỷ đồng, gấp 4,79 lần năm 2005. Các ngành nghề CN-TTCN-XD chủ yếu ở Võng Xuyên là: xây dựng, nghề sắt, sản xuất đồ gỗ gia dụng; sản xuất nhơm kính, sản xuất vật liệu xây dựng…(Nguồn: báo cáo thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ
xã).
Lao động thu hút vào các ngành CN-TTCN-XD năm 2011 là 3.001 người, chiếm 32,87% tổng số lao động làm việc trong các ngành kinh tế.
Về các loại hình tổ chức sản xuất: Năm 2011, trên địa bàn có 12 doanh nghiệp, gồm có 5 công ty cổ phần xây dựng; 6 công ty TNHH dịch vụ xây dựng, 1
cơng ty tư nhân, ngồi ra có 271 hộ cá thể. CN-TTCN-XD đang từng bước phát triển và khẳng định vị thế của mình trong cơ cấu kinh tế của địa phương.
Tuy nhiên, hiện nay để đẩy mạnh phát triển CN-TTCN-XD ở Võng Xuyên vẫn đang từng bước gặp những khó khăn, thách thức lớn: Một là, khó khăn về mặt sản xuất. Hai là, người dân còn bị hạn hẹp về tiềm lực vốn đầu tư phát triển các ngành nghề CN-TTCN. Việc tiếp cận các nguồn vốn tín dụng chưa thực sự thuận lợi, lượng vốn được vay chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển CN-TTCN và xây dựng trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH. Bốn là, vấn đề xử lý ô nhiễm môi trường, ô nhiễm nguồn nước do các hoạt động sản xuất CN-TTCN gặp nhiều khó khăn. Năm là, sức cạnh tranh của sản phẩm chưa cao, thị trường tiêu thụ chưa ổn định. Giá cả vật tư, lao động có xu hướng tăng cao làm thu hẹp lợi nhuận của người sản xuất.
2.2.3.3. Khu vực kinh tế dịch vụ
Thương mại, dịch vụ chiếm tỷ trọng khá lớn, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế địa phương. Năm 2005 các hoạt động thương mại, dịch vụ đóng góp 34,01% thu nhập trên địa bàn, năm 2010 là 25,14%.
Các ngành thương mại, dịch vụ kinh doanh chủ yếu ở Võng Xuyên là: Kinh doanh lương thực, thực phẩm, thức ăn chăn nuôi, vật tư nông nghiệp, bán hàng tạp hóa, dịch vụ vật liệu xây dựng, dịch vụ ăn uống, giải khát.
Về tổ chức kinh doanh: Tồn xã có 606 cơ sở kinh doanh thương mại - dịch vụ, trong đó: Có 5 doanh nghiệp kinh doanh thương mại - dịch vụ (3 công ty cổ phần dịch vụ du lịch và vận tải, 1 công ty cổ phần, 1 doanh nghiệp tư nhân); 588 hộ kinh doanh cá thể. Tổng số lao động thu hút vào các lĩnh vực thương mại, dịch vụ là 2.330 người bao gồm các lao động làm việc tại các cơ sở kinh doanh thương mại dịch vụ trong xã và lực lượng khá lớn lao động đi làm thuê tại các khu dô thị, khu công nghiệp.
2.2.4. Thực trạng phát triển các khu dân cư nông thôn
Do đặc điểm là xã nông nghiệp, các khu dân cư trên địa bàn được hình thành với mật độ tập trung và chia thành hai dạng:
Trong các khu dân cư cũ ở các thơn xóm, phần lớn nhà ở được xây dựng theo kiểu nhà vườn có diện tích khn viên lớn. Tỷ lệ nhà bán kiên cố và nhà tạm đang dần được thay thế bằng nhà xây. Nhìn chung, hệ thống hạ tầng văn hố phúc lợi trong các khu dân cư khá hồn thiện, đặc biệt là mạng lưới giao thơng cơ bản đã được bê tơng hố. Tuy nhiên, vấn đề về vệ sinh môi trường chưa thật được quan tâm, chưa có hệ thống thu gom và xử lý rác thải, nước thải. Nước thải sinh hoạt của các hộ gia đình chủ yếu là chảy tràn trên bề mặt xuống các ao hồ, thấm vào đất đã phần nào gây ô nhiễm môi trường sống và đặc biệt gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng nguồn nước.
Nhà ở mặt đường giao thông, hoặc mới cấp chia lơ có xu hướng xây theo kiểu đô thị, nhà hiện đại, nhiều nhà đã được xây dựng với diện tích sử dụng lớn, cao tầng, mức độ hồn thiện cao nhưng vẫn cịn tình trạng tuỳ tiện, lộn xộn hình dáng kiến trúc tự phát không ăn nhập. Một số nhà ở mới xây dựng ở mặt đường TL418, tự xây theo kiểu chia lô vừa ở vừa kinh doanh nhỏ, dịch vụ, nhà 2~3 tầng khép kín hiện đại. Nhìn chung có lối kiến trúc kết hợp giữa truyền thống và hiện đại. Phần lớn các khu nhà trong xã đều do dân tự thiết kế xây dựng nên kiến trúc chưa văn minh, hiện đại. Hạ tầng văn hoá, phúc lợi chưa đáp ứng được nhu cầu của nhân dân (chưa có khu vui chơi giải trí,…). Ngồi ra, các vấn đề về xử lý rác thải, cấp nước sinh hoạt cũng khá bức xúc cần được tiến hành giải quyết đồng bộ.
Theo kết quả kiểm kê đất đai năm 2010, tồn xã hiện có 206,14ha đất khu dân cư nông thôn, chia thành 12 cụm dân cư, chiếm 27,97% diện tích tự nhiên tồn xã. Trong đó đất ở nơng thơn có 112,75 ha, chiếm 15,30% diện tích tự nhiên. Trong tương lai, việc phát triển thêm đất ở mới để đáp ứng nhu cầu thực tế là tất yếu khách quan không thể tránh khỏi, cũng như việc đầu tư nâng cấp xây dựng mới các cơng trình hạ tầng kỹ thuật khu dân cư nông thôn là hết sức cần thiết.
2.2.5. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
2.2.5.1. Hệ thống giao thông
Tồn xã có 43,84 km đường giao thơng, trong đó:
+ Đường trục xã, liên xã, đường đến trụ sở UBND xã có tổng chiều dài 9,4 km, đã bê tơng hóa được 7,7 km cịn 1,7 km đường đất.
Hiện nay 7,7 km đường bê tơng cịn tốt nhưng có 6,9 km đường hẹp cần mở rộng bề mặt và 1,7 km đường đất cần được bê tơng hóa.
+ Đường trục thôn, liên thôn gồm 8 tuyến với tổng chiều dài 8,08 km, đã bê tơng hóa được 6,78 km cịn 1,3 km đường đất.
Hiện nay, đoạn đường đã bê tơng hóa cần nâng cấp 4,78 km (gồm 1,3 km xuống cấp và 3,48 km cần mở rộng). Xây thêm mới 1,85 km chiều dài (gồm 1,3 km đường đất và nối dìa 0,55 km).
+ Đường làng, ngõ xóm có tổng chiều dài 17,05 km, đã cứng hóa được 15,4 km (trong đó 12,13 km cịn tốt, có 3,27 km đã xuống cấp cần được nâng cấp) và 1,65 km là đường đất cần được đầu tư làm mới.
+ Đường trục chính nội đồng có tổng chiều dài 9,31 km, đã cứng hóa được 1 km nhưng đã xuống cấp, còn lại 8,31 km là đường đất, cần được cứng hóa. Hiện nay cần mở thêm 1,62 km để phục vụ phát triển sản xuất.
2.2.5.2. Hệ thống thủy lợi
* Hệ thống trạm bơm:
Hiện tại, xã đang quản lý 4 trạm bơm tưới (1 trạm 540 m3/h và 3 trạm bơm 600 m3/h) nhưng đã có 3 trạm đã bị xuống cấp trầm trọng, cần phải nâng cấp và chưa có trạm bơm tiêu. Số trạm bơm trên, hiện nay phải đảm nhận cung cấp nước cho khoảng 80% diện tích nhưng tưới khơng được chủ động.
*Kênh mương:
Hệ thống kênh mương cấp III do xã quản lý có 36,47 km, mới chỉ kiên cố hóa được 2,4 km nhưng đã xuống cấp, còn lại 34,07 km là mương đất. Trong số 34,07 km mương đất đã có 13,09 km đã được Sở NN & PTNT lập dự án đầu tư, còn 23,38 km bao gồm 20,98 km mương đất và 2,4 km mương xây xuống cấp cần được đầu tư theo chương trình xây dựng nơng thơn mới. Ngồi ra, hệ thống kênh mương nội đồng của xã có chiều dài 21,37 km và 19,55 km kênh tiêu.
2.2.5.3. Hệ thống điện
Xã Võng Xuyên có 100% số hộ được sử dụng điện lưới, giá bán điện được tính theo bậc thang. Hệ thống lưới điện ở xã Võng Xuyên hiện tại do HTX quản lý.
Tồn xã có 9 trạm biến áp với tổng dung lượng 1.980 KVA, trong đó có 5 trạm xuống cấp chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng điện của nhân dân. Các trạm biến áp này cần được nâng cấp, đồng thời xây dựng thêm 6 trạm (2 trạm công suất 540 KVA và 4 trạm công suất 320 KVA).
Hệ thống đường dây có 27,5 km gồm 7,5 km đường dây cao thế, 20 km đường dây hạ thế. Tuy nhiên, đã có 1,5 km đường dây cao thế và 5 km đường dây hạ thế đã xuống cấp cần được cải tạo.
2.2.5.4. Cơ sở giáo dục đào tạo
* Trƣờng cấp 2
Với diện tích khn viên 9.600 m2, năm 2010 với 1.275 học sinh, bình qn diện tích đất/1 học sinh đạt 7,53 m2/học sinh. Trong kỳ quy hoạch do đặc thù của xã dân số đơng, các xóm phân bố khơng tập trung, khoảng cách tới trường của học sinh xa > 2 km. Cần dành quỹ đất để xây mới trường trung học cơ sở Võng Xuyên B.
* Trƣờng cấp 1
Xã có 2 trường tiểu học
(1) Trường tiểu học Võng Xun A với diện tích khn viên là 9.320 m2, trong đó tổng diện tích các cơng trình bổ trợ là 4.700 m2. Trường có 20 phịng học đã được kiên cố hóa và cịn sử dụng tốt.
(2) Trường tiểu học Võng Xun B có tổng diện tích khn viên là 5.530 m2, với 20 phịng học được kiên cố. Diện tích khn viên cũng như các cơng trình phụ trợ chưa đáp ứng được nhu cầu chuẩn. Vì vậy trong kỳ quy hoạch trường vẫn cần mở rộng 3.400 m2 để xây phòng tập đa năng, nhà ăn, nhà hiệu bộ và các cơng trình đi kèm để đạt chuẩn.
* Nhà trẻ, mầm non
1. Trường mầm non Võng Xuyên A có tổng diện tích đất 3.500 m2, chia thành 2 khu: khu 1 với diện tích 1.340 m2
ở cụm 11; khu 2 cụm 4 với diện tích 2.160 m2. Hai khu có tổng số 430 học sinh, bình quân 8,14 m2/học sinh, tỷ lệ học sinh trong độ tuổi đến trường mới đạt 71,4%. Trong kỳ quy hoạch phấn đấu đưa 100% số trẻ trong độ tuổi đến trường khoảng 700 em.Trường mầm non Võng Xuyên A cần mở rộng diện tích thêm 3.200 m2.
2. Trường mầm non Võng Xun B có tổng diện tích đất 3.320 m2 được chia thành 3 điểm trường: điểm Bảo Lộc; điểm Lục Xuân; điểm Nghĩa Lộ với 431 học sinh, bình qn diện tích đất đạt 7,7 m2/học sinh, tỷ lệ học sinh trong độ tuổi đến trường mới đạt 68%. Trong kỳ quy hoạch phấn đấu đưa 100% số trẻ trong độ tuổi đến trường khoảng 720 em. Trường mầm non Võng Xuyên B cần mở rộng diện tích thêm 3.500 m2.
Ngoài chăm lo cho sự nghiệp giáo dục phổ thông, địa phương cịn ln quan tâm đến giáo dục thường xuyên, giáo dục cộng đồng, cán bộ từ xã đến cụm dân cư thường xuyên được tham gia học tập nâng cao trình độ chun mơn.
2.2.5.5. Cơ sở y tế
Cơ sở y tế của xã có tổng diện tích 2.930m2 gồm 2 cơ sở 1 cơ sở tại trung tâm xã có diện tích 2.400m2
và 1 cơ sở tại thơn Bảo Lộc có diện tích 530m2, bình qn đất cơ sở y tế/người dân đạt 0,18m2. Ngồi ra trên địa bàn xã cịn có 1 trung tâm y tế do huyện quản lý với diện tích 0,76ha.
Trong tương lai khi xây dựng tuyến đường Tây Thăng Long, đất cơ sở y tế tại trung tâm xã sẽ bị thu hồi 1.200m2. Chính vì vậy trong kỳ quy hoạch cần dành quỹ đất để xây dựng cở sở y tế mới theo đúng định mức sử dụng đất của Bộ TN&MT trên địa bàn xã.
2.2.5.6. Cơ sở thể dục thể thao
Tổ chức được nhiều giải thể thao như: cầu lơng, bóng đá, đặc biệt tham gia đầy đủ các phong trào của huyện.
Tuy nhiên, mạng lưới sân chơi thể thao ở các cụm dân cư và đặc biệt là trung tâm thể thao của xã hầu như chưa được quan tâm, chưa có quỹ đất. Tương lai cần chú trọng bố trí quỹ đất, xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật đáp ứng nhu cầu cho các hoạt động vui chơi giải trí của nhân dân ngày một cao.
2.2.5.7. Cơ sở văn hóa
Xã có 1 điểm bưu điện văn hóa, đã được kết nối Internet đến trung tâm xã nhưng cần được nâng cấp để nâng cao chất lượng truyền tải thông tin trên mạng Internet và đưa tới 100% số thôn trong xã. Tỷ lệ hộ dân có sử dụng điện thoại (cố
định và di động) đạt 5 máy/100 dân. Tỷ lệ số thơn có đài truyền thanh đạt 100%. Tỷ lệ số hộ có máy thu hình là 100%.
Phong trào văn nghệ được khơi dậy trong các tổ chức chính trị - xã hội, trường học. Đặc biệt ở các thơn có các tổ chức văn nghệ hoạt động khá sơi nổi góp phần nâng cao đời sống văn hoá lành mạnh trong xã.
Tuy nhiên, cơ sở vật chất, hạ tầng phục vụ sự nghiệp văn hố cịn sơ sài thiếu thốn, công tác thông tin tuyên truyền chưa thường xuyên, số tin bài tuyên truyền cịn ít; cơng tác chỉ đạo đôn đốc giám sát việc thực hiện chỉ thị 27 của Bộ chính trị, quy ước làng văn hố chưa sâu sát, chưa thường xuyên. Tương lai cần chú trọng nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật, mở rộng quỹ đất đai đáp ứng nhu cầu cho các hoạt động vui chơi giải trí của nhân dân ngày một cao.
2.2.5.8. Chợ nơng thơn
Võng Xun có 1 chợ, diện tích mặt bằng 2.600 m2 là nơi giao thương chủ yếu của người dân địa phương. Tại chợ hiện có 95 hộ cá thể kinh doanh, trong đó có 46 hộ đã đăng ký kinh doanh.
Chợ chưa đạt do diện tích nhỏ hẹp, các hạng mục cơ sở vật chất thiết yếu của chợ như các ki ốt bán hàng, cơng trình vệ sinh cơng cộng, cơng trình thu gom rác thải, hệ thống phịng cháy chữa cháy đều chưa có.
Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và môi trƣờng
Thuận lợi
- Võng Xuyên có nhiều yếu tố thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Vị trí xã gần trị trấn Phúc Thọ - trung tâm hành chính huyện Phúc Thọ nên có nhiều lợi thế trong việc trao đổi, giao lưu phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội.
- Nhìn chung, xã Võng Xun có mạng các tuyến giao thơng tương đối thuận lợi. Hê ̣ thống giao thông đối ngoa ̣i thuâ ̣n tiê ̣n : có tuyến đường tỉnh lộ 418 chạy qua, trục chính các tuyến liên xã, liên thơn đều được đổ bê tông. Mạng lưới giao thông, thủy lợi nội đồng khá dày, chiều rộng nền, chất lượng mặt một số tuyến chính đường và kênh đã được cứng hóa.