Danh mục chính sách để quản lý cuối vịng đời của tuabin gió

Một phần của tài liệu UNDP dien gio dien MT (Trang 68 - 74)

Quốc gia Quy định về ngừng hoạt động đối với

Tua bin gió

Khung pháp lý cụ thể đối với quản lý tài nguyên Hoàn trả mặt bằng Bê tông Kim loại Cáp điện Chất thải composite

(Cánh tua bin gió)

Đức Đạo luật về Các

nguồn Năng lượng tái tạo, 2017 Đi kèm với chất thải từ phá dỡ và xây dựng Đi kèm với các chính sách quản lý chất thải kim loại hiện hành của từng quốc gia Đi kèm với các chính sách quản lý chất thải điện và điện tử hiện hành của từng quốc gia

Bãi bỏ việc chôn lấp các cánh tua bị gió

Trách nhiệm: Ủy ban Bảo vệ Đất đai Liên bang

Yêu cầu: Nhà vận hành phải đưa ra một tuyên bố cam kết tháo dỡ lắp đặt và chuyển tất cả đất chèn khi từ bỏ vĩnh viễn vị trí cột gió. Ý Nghị định của Bộ trưởng ngày 10 tháng 9 năm 2010 có tiêu đề “Hướng dẫn về cấp phép các nhà máy điện từ nguồn tái tạo”

- Nghị định của Bộ

trưởng ngày 10 tháng 9 năm 2010 yêu cầu các nhà sản xuất phải trả lại địa điểm về điều kiện ban đầu của nó.

67 Phát triển các giải pháp cuối vòng đời cho điện mặt trời và điện gió tại Việt Nam

Tây Ban Nha -

Pháp Quy định được nhắc

đến trong ‘arrêté du 22 juin 2020’

Pháp đã đặt ra mục tiêu tái chế cho tồn bộ tuabin gió và cho riêng cánh quạt rotor.

Yêu cầu:

móng đào được thay thế bằng đất có các đặc điểm tương đương với đất tại vị trí gần nơi lắp đặt

Hà Lan Building Decree 2012 Theo ấn bản thứ 3 của

Kế hoạch Quản lý Chất thải Quốc gia, việc chôn lấp chất thải composite bị cấm nhưng có một ngoại lệ đối với việc chôn lấp nếu chi phí xử lý cao hơn mức giá trị 200 Euro/tấn

Đan Mạch Điều kiện ngừng hoạt động được đề cập trong giấy phép xây dựng và hoạt động

- Tổ chức chịu trách

nhiệm: Hội đồng thành phố

Yêu cầu: loại bỏ tất cả các thiết bị, bao gồm cả móng, sâu tới

1m dưới bề mặt và cải tạo khu vực. Vương quốc Anh Các dự án sẽ có thỏa

thuận "cam kết ngừng hoạt động" do cơ quan quy hoạch địa phương quy định Đi kèm với chất thải từ phá dỡ và xây dựng Đi kèm với các chính sách quản lý chất thải kim loại Đi kèm với các chính sách quản lý chất thải điện và điện tử hiện hành

- Cơ quan quy hoạch

địa phương xác định chất lượng đất tại khu vực cần được phục hồi sau khi ngừng hoạt động

Hoa Kỳ Có một thách thức với việc thiếu chính sách50 ở Hoa Kỳ liên quan đến việc xem xét kết thúc sử dụng các cánh tuabin, tiếp tục góp phần vào tình trạng lưu trữ hoặc thải bỏ như chất thải rắn tại các bãi chôn lấp.

Đi kèm với chất thải từ phá dỡ và xây dựng Đi kèm với các chính sách quản lý chất thải kim loại Đi kèm với các chính sách quản lý chất thải điện và điện tử hiện hành - - 50 https://blog.ucsusa.org/james-gignac/wind-turbine-blades-recycling

69 Phát triển các giải pháp cuối vòng đời cho điện mặt trời và điện gió tại Việt Nam China No specifc regulations Đi kèm với chất thải từ phá dỡ và xây dựng Đi kèm với các chính sách quản lý chất thải kim loại Đi kèm với các chính sách quản lý chất thải điện và điện tử hiện hành

Như đã thấy trong Bảng 16, khơng có chính sách cụ thể nào kiểm sốt việc quản lý tổng thể chất thải của tuabin gió. Các hướng dẫn và tiêu chuẩn về ngừng hoạt động, tháo dỡ và khôi phục mặt bằng của các tuabin gió ở các nước thuộc Liên minh Châu Âu được liệt kê trong Bảng 16. Giải thích chi tiết về từng chính sách có thể xem trong Phụ lục 7.

Sau đây là các khía cạnh hoặc bài học từ các hướng dẫn và tiêu chuẩn liên quan đến quản lý cuối vòng đời của tuabin gió được mơ tả ở các quốc gia và được liệt kê trong Bảng 16.

Bảo lãnh tài chính

1. Giấy phép hoạt động dự án điện gió cần phải kết hợp với các yêu cầu về bảo lãnh tài chính. Mục đích của việc cung cấp bảo đảm tài chính là tạo ra sự đảm bảo về chi phí tháo dỡ và khôi phục mặt bằng một dự án điện gió trong trường hợp cơng ty vận hành phá sản hoặc vì những lý do khác khơng thể hồn thành việc tháo dỡ.

2. Số tiền đảm bảo phải được tính tốn trong từng trường hợp cụ thể như chiều cao của cột gió, đường kính cánh quạt, vị trí địa lý và số lượng móng cột được u cầu loại bỏ là các thông số quan trọng. Bảo lãnh tài chính nên được để riêng trước khi cơng việc xây dựng các tuabin gió được bắt đầu.

 Bảo lãnh tài chính có thể được tính tốn dựa trên chiều cao của tuabin gió  Chiều cao của tuabin gió (m) x 1000 = số tiền đặt cọc

 Một phương pháp tính tốn khác dựa trên công suất lắp đặt.

 € 30.000 trên mỗi megawatt của sản lượng điện được lắp đặt (trường hợp của Đức)  Một cách tiếp cận khác là tập trung vào số lượng sản xuất hoặc đầu tư và dựa trên tỷ lệ

phần trăm cố định như chi phí tháo dỡ, ví dụ. 6,5% được giả định là số tiền đầu tư vào Đức

3. Sau khi kiểm tra lần cuối và được cơ quan giám sát phê duyệt, tiền đặt cọc được trả lại cho nhà vận hành.

Tháo dỡ / ngừng hoạt động

1. Do các hợp phần của nhà máy điện gió rất đa dạng, nên việc phối hợp với nhà sản xuất là rất cần thiết đối với các hệ thống điện gió. Khơng thể phát triển đơn lẻ một quy trình tháo dỡ mà có thể áp dụng cho các trang trại điện gió khác nhau. Tuy nhiên, các hướng dẫn và tiêu chuẩn kỹ thuật có thể được phát triển như trường hợp của Đức. Hướng dẫn kỹ thuật có thể là một cơng cụ linh hoạt và có thể cung cấp các hướng dẫn hiệu quả nhưng không bắt buộc cho các bên liên quan và bao gồm các tham chiếu đến các luật và tiêu chuẩn hiện hành. Ví dụ: để cưa/cắt các cánh quạt rôto, thiết kế các cánh rôto phù hợp để tái chế, các yêu cầu về vật liệu để tạo ra dịng ngun liệu, thơng số kỹ thuật để lưu trữ tạm thời, v.v. cần được biết.

2. Cần có các quy định xác định các yêu cầu liên quan đến các khía cạnh an tồn và an tồn lao động, có các bằng chứng về các chứng chỉ đào tạo (ví dụ: đào tạo về thao tác trên cao, cấp quyền chuyển mạch) hoặc phù hiệu thử nghiệm (ví dụ đối với thiết bị làm việc); các tiêu chuẩn tương tự được áp dụng trong quá trình xây dựng và tháo dỡ và cần thiết phải được áp dụng trong thực tế;

Quản lý chất thải

1. Hầu hết vật liệu được thu hồi từ việc tháo dỡ tuabin gió thuộc các quy định về chất thải thơng thường ở hầu hết các quốc gia, nhưng cần phải phát triển các chiến lược quản lý chất thải cụ thể cho các vật chất quan trọng nhất định của tuabin gió để thúc đẩy sự tuần hồn; chẳng hạn như dịng vật liệu bê tơng của tuabin gió (cột và móng) do khơng sử

71 Phát triển các giải pháp cuối vòng đời cho điện mặt trời và điện gió tại Việt Nam

dụng và chấp nhận vật liệu xây dựng tái chế và nam châm có thành phần đất hiếm trong các tuabin gió (máy phát điện đồng bộ), do thiếu số lượng để tái chế hiệu quả về kinh tế và cuối cùng là các chất thải có chứa chất dẻo được gia cố bằng sợi thủy tinh và chất dẻo được gia cố bằng sợi carbon của các tuabin gió (cánh quạt), do thiếu các thơng số kỹ thuật để xử lý chuyên nghiệp/ phân hủy cánh quạt tại chỗ.

2. Các quy định về chất thải có thành phần tương tự gồm các kim loại có liên quan đến chiến lược kinh tế và mơi trường, ví dụ: vật liệu chứa Ngun tố đất hiếm (REE) như hộp số tuabin gió và sự phát triển của các khái niệm phù hợp để tái chế neodymium hoặc REE khác, đã tạo ra sự phân cấp trong các lĩnh vực khác nhau.

Bổ sung thêm trách nhiệm của nhà sản xuất đối với cánh tuabin gió

Việc giới thiệu các nhân tố cụ thể trong trách nhiệm của nhà sản xuất đối với cánh quạt có thể được kiểm tra. Rác thải từ cánh quạt rotor cực kỳ khó tái chế do làm từ vật liệu sợi tổng hợp và cần được xử lý đặc biệt. Một quy định về trách nhiệm đối với sản phẩm theo luật chất thải có thể góp phần vào việc phân bổ cơng bằng chi phí xử lý đối với dịng chất thải tương đối đồng nhất này. Dòng chất thải này phải được xử lý theo cách tương tự và về lâu dài đảm bảo một ngành công nghiệp xử lý chất thải chất lượng cao, thân thiện với môi trường cho sản phẩm cụ thể. Có thể kiểm tra việc giới thiệu các yếu tố cụ thể về trách nhiệm sản phẩm đối với cánh quạt điện gió dưới đây:

 Thông tin và nghĩa vụ ghi nhãn liên quan đến thành phần vật liệu của các cánh rôto.  Phương pháp tiếp cận kỹ thuật và tổ chức của sản phẩm và ngành cụ thể (giải pháp

ngành);

 Qúa trình riêng biệt với mục đích đảm bảo chất lượng của vật liệu tái chế và nhiên liệu có nguồn gốc từ rác thải.

 Cam kết tái chế chất lượng cao và đảm bảo tiêu hủy an toàn.

 Bao gồm kiến thức của nhà sản xuất và cơng nghệ xử lý thích ứng với sự thay đổi cơng nghệ của sản phẩm.

 Phân bổ chi phí xử lý và các nghĩa vụ của tổ chức trong quá trình xử lý phù hợp với nguyên tắc người gây ô nhiễm trả tiền.

Phân tích kinh tế trong trường hợp ngừng vận hành và tháo dỡ tuabin gió

Phân tích kinh tế liên quan đến việc ngừng hoạt động của tuabin gió được nêu dưới đây dựa trên một báo cáo từ Đức51.

Báo cáo nhấn mạnh chi phí ngừng hoạt động và tháo dỡ đối với một tuabin gió trung bình. Báo cáo cũng bao gồm một đánh giá tồn diện về chi phí xử lý đối với các vật liệu thu hồi khác nhau từ tuabin gió.

Một phần của tài liệu UNDP dien gio dien MT (Trang 68 - 74)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(153 trang)