xã hội TP ng Bí giai đoạn 2017-2021
3.3. Giải pháp hồn thiện cơng tác thu bảo hiểm xã hội tự nguyện tại cơ quan
3.3.1. Hoàn thiện tổ chức, bộ máy quản lý
Thứ nhất, BHXH thành phố phải hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý thu BHXH tự nguyện và phân công rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm của từng đơn vị trong bộ máy quản lý thu BHXH tự nguyện. Muốn hồn thiện thì BHXH tỉnh cần đưa ra các chỉ đạo trực tiếp xuống cấp huyện dựa trên những chức năng quản lý của từng phịng ban và từng vị trí đã được chỉ định. Ủy ban Nhân dân Thành phố, Sở Lao động Thương binh và Bảo hiểm Xã hội Thành phố đã bổ nhiệm một người đứng đầu chịu trách nhiệm về những phát hiện của bất kỳ bảo hiểm xã hội nào được giao. Chúng tơi nhận thấy rằng cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các chính quyền địa phương và việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội tự nguyện ở chính quyền địa phương là một nhiệm vụ chính trị quan trọng và cần thiết. Các cơ quan chính phủ cần xây dựng các mục tiêu và kế hoạch hành động cụ thể cho từng thời kỳ tương ứng với thực trạng kinh tế - xã hội của khu vực. Việc xây dựng một hệ thống quản lsy rõ ràng sẽ tạo tiền đề giúp công chức trong lĩnh vực BHXH nắm rõ được và dễ dàng trong việc tuyên truyền, phổ biến cho người dân.
BHXH thành phố đã đề xuất với BHXH tỉnh Quảng Ninh về việc nâng lương đóng BHXH tự nguyện. Cơng tác thu BHXH tự nguyện, nhất là phát triển đối tượng được coi là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong việc thực hiện chủ trương từ BHXH tự nguyện sang BHXH phổ thông. Muốn vậy, việc quản lý nguồn nhân lực và nguồn thu an sinh xã hội tự nguyện phải hướng tới số lượng và chất lượng. Cơng tác thu BHXH tự nguyện cịn hạn chế, do người thu BHXH tự nguyện cùng đảm nhiệm nhiều lĩnh vực cơng việc, trình độ chun mơn chưa sâu. Vì vậy, đề xuất tăng số lượng nhân viên thu và thành lập bộ phận chuyên trách tổ chức dịch vụ thu BHXH tự nguyện để chính sách BHXH tự nguyện được thực hiện có hiệu quả. Cùng với đó, tập hợp đội ngũ cán bộ quản lý thu BHXH tự nguyện nhiệt tình, tự tin, yêu nghề để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, ưu tiên tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ.. Chuẩn mực đạo đức của toàn ngành Bảo hiểm xã hội và cơ quan Bảo hiểm xã hội thành phố được cô đọng, tập trung vào 5 tiêu chuẩn “Tâm Tầm Trí – Tín – Trung”: có cái tâm trong sáng, yêu ngành, yêu nghề, luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, tận tụy phục vụ nhân dân; có phạm vi lĩnh vực công tác được giao rộng rãi, phương pháp làm việc khoa học, tư duy đổi mới, năng động, sáng tạo; trí tuệ, chun mơn cao, bản lĩnh chính trị vững vàng Bằng việc hồn thành xuất sắc nhiệm vụ của mình, mỗi cơng chức, viên chức, người lao động góp phần tạo dựng và nâng cao niềm tin của nhân dân đối với chính sách BHTN nói chung và ngành BHXH nói riêng.
Để chuẩn hóa đội ngũ cơng chức, viên chức làm cơng tác BHXH tự nguyện, BHXH TP ng Bí phải liên tục mở các lớp tập huấn nâng cao nghiệp vụ, đặc biệt là công tác tuyên truyền. , thuyết phục, vận động. Cán bộ chịu trách nhiệm thu thập và phát triển vấn đề cần am hiểu sâu rộng vùng miền, vận động người dân sâu sát cơ sở, nâng cao khả năng thuyết phục trong việc làm cầu nối giữa chính sách dân tộc và người dân. Đội ngũ cán bộ tiếp nhận hồ sơ sẽ phục vụ mọi người, coi công việc của tổ chức, cá nhân là việc của mình, nâng cao trách nhiệm nhiệt tình giải quyết, lắng nghe và tiếp thu những ý kiến chính đáng của khách. Đến giao dịch để cải tiến quy trình và trả kết quả kịp thời. Các chính trị viên cần chủ động nghiên cứu, nắm vững các quy định để giải quyết đúng người, đúng chế độ, bảo vệ quyền lợi của người tham gia. Tổ chức nhân sự có đủ phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm và
năng lực chuyên môn để thực hiện công tác thanh tra, kiểm toán. Việc tổ chức các lớp đào tạo cũng cần được BHXH thành phồ thực hiện dựa trên nguyện vọng của nhân viên, đảm bảo được hiệu quả đồng thời nâng cao năng lực, nghiệp vụ của cán bộ nhằm phục vụ người dân tốt nhất.
Ngoài ra, cơ cấu tổ chức quản lý doanh thu cần được hoàn thiện. Điều này phải phù hợp thực tế và trình độ quản lý, chun mơn của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động phải đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Các cơ quan cần tăng cường trách nhiệm, vai trị của mình, nhất là cơng tác tiền phong gương mẫu. Đặc biệt, ban lãnh đạo cần nhạy bén với vai trò lãnh đạo và quan tâm đến việc thúc đẩy các giám đốc điều hành và các quan chức. Có cơ chế đánh giá, quy hoạch và bổ nhiệm cán bộ quản lý các cấp một cách khoa học và phù hợp. Sử dụng tiền lương, tiền thưởng và thu nhập hợp pháp làm địn bẩy để kích thích tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả. Do đó địi hỏi ban lãnh đạo cần có trình độ nhất định, tránh trường hợp ban lãnh đạo khơng nắm được tình hình kinh doanh thực tại, việc thăng chức cho ban lãnh đạo cần được xem xét kỹ lưỡng để tìm ra những người giỏi nhất, có đầy đủ kiến thức, kinh nghiệm, có tâm, có tài để lãnh đạo và thực hiện quản lý hiệu quả.
Bên cạnh đó, cần có sự tăng cường sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân các cấp trong việc thực hiện nghiêm chính sách, pháp luật, các chương trình, mục tiêu, kế hoạch về BHXH, BHYT giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh. Cụ thể:
Đưa chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025 của tỉnh, các huyện, thành phố, đơn vị; Hằng năm, thực hiện giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT cho các huyện, thành phố, các xã, phường, thị trấn, đến các tổ bản, tiểu khu; hằng tháng có đánh giá kết quả thực hiện trong báo cáo tình hình thực hiện chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu địa phương, đơn vị trong tổ chức thực hiện phát triển người tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn, trong việc thực hiện chính sách an sinh xã hội, đảm bảo sức khỏe cộng đồng và thực hiện mục tiêu của Đảng và Nhà nước là BHXH cho người lao động và BHYT toàn dân.
Thực hiện đầy đủ chức năng quản lý nhà nước về BHXH, BHYT để bảo vệ quyền lợi của người tham gia và đáp ứng nhu cầu của người lao động và người dân về BHXH, BHYT. Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo về BHXH, BHYT theo quy định của pháp luật.
Hằng năm, bảo đảm kinh phí đóng, hỗ trợ đóng BHYT cho các đối tượng được ngân sách nhà nước đóng, hỗ trợ đóng theo quy định của Luật BHYT, Nghị quyết của HĐND tỉnh.
Tăng cường hoạt động phối hợp của các tổ chức chính trị-xã hội các cấp, UBND thành phố, UBND phường, xã với cơ quan Bảo hiểm xã hội bằng quy chế cụ thể để triển khai thực hiện BHXH, BHYT, ban hành hoặc sửa đổi bổ sung các quy chế, chương trình phối hợp. Hàng năm có sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện và ban hành kế hoạch thực hiện năm sau.
Giao Phòng Lao động thương binh & xã hội tổ chức các cuộc khảo sát, xác định lực lượng lao động đang làm việc ở khu vực phi chính thức trên địa bàn đề ra các giải pháp vận động lực lượng lao động này tham gia BHXH tự nguyện.
3.3.2. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách
Cơng tác tuyên truyền, phổ biến chính trị đóng vai trị quan trọng đối với hiệu quả công tác thu BHXH tự nguyện. Để người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện một cách tích cực và tự tin hơn, các cơ sở bảo hiểm xã hội không chỉ cung cấp thông tin về quy định tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, mà hơn hết là hiểu dễ hiểu, nhân văn sâu sắc, ý nghĩa, vai trò. tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện trong suốt cuộc đời của họ từ khi hết tuổi lao động đến hết tuổi lao động. Tuyên truyền cần làm cho nhân viên nhận thức được những rủi ro và thách thức mà họ và những người thân yêu của họ có thể gặp phải trong cuộc sống. Trước tiên, BHXH TP ng Bí cần thay đổi nội dung đẩy mạnh BHXH tự nguyện. Ngun nhân chính khiến nhiều người lao động khơng mặn mà hoặc không muốn tham gia công tác an sinh xã hội tự nguyện là do nền tảng tun truyền cịn yếu. Vì vậy, để giải quyết thành công vấn đề này, cần thay đổi đồng bộ và hiệu quả nội dung, hình thức khuyến mại qua kênh truyền thơng. Thay đổi nội dung tuyên truyền Thay vì băng
rôn, khẩu hiệu, tờ rơi, sổ tay hướng dẫn an sinh xã hội, bạn nên thay đổi nội dung tuyên truyền để nhấn mạnh các vấn đề sau:
Chúng ta cần thay đổi nội dung của chương trình khuyến mãi để người tham gia nhận thức được rằng việc tham gia và nhận an sinh xã hội khơng có giá trị đối với người khác. Đặc biệt, chúng tôi nhận thức được vấn đề là BHXH tự nguyện đem lại sự an tâm, tự tin cho người lao động. Điều mà hầu hết người lao động không nhận thức được là khi nghỉ hưu, họ được hưởng các quyền lợi như công chức, viên chức doanh nghiệp. Nhờ đó, họ an tồn hơn, tự tin hơn và cảm thấy cuộc sống ở tuổi già có ý nghĩa hơn. Ở góc độ ý thức an sinh xã hội, người lao động sẵn sàng tham gia BHXH tự nguyện hơn so với BHXH tự nguyện. Đây là cách duy nhất để người lao động mới nhận biết họ cần tham gia BHXH tự nguyện và tin tưởng vào lợi ích của BHXH tự nguyện.
Nội dung tuyên truyền không nên chỉ hướng đến những đối tượng không hoặc không muốn tham gia BHXH tự nguyện mà cần nâng cao nhận thức về BHXH trong toàn xã hội. Nếu bạn bè, đồng nghiệp, thành viên gia đình hoặc những người yêu cầu trợ cấp bảo hiểm xã hội hiểu đầy đủ và nhận thức được các vấn đề và nhu cầu của hệ thống bảo hiểm xã hội tự nguyện của nhà nước, chúng có hiệu quả đối với những người xung quanh. Đó sẽ là một kênh giao tiếp. Vì họ là những người biết cách truyền đạt và diễn giải vấn đề gần gũi nhất với người thân của mình. Vì vậy, một cuộc cổ động về bảo hiểm xã hội tự nguyện của TP. ng Bí khơng chỉ cần chú trọng đến việc thăng tiến nhân viên mà còn phải lan tỏa đến mọi gia đình.
BHXH thành phố cần tăng cường quảng bá BHXH tự nguyện thông qua các phương tiện thơng tin đại chúng. Với vai trị là phương tiện thơng tin chính, đài phát thanh và truyền hình đã đóng vai trị tích cực trong công tác thu BHXH tự nguyện trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian qua. Do vậy, Bảo hiểm xã hội thành phố cần phối hợp chặt chẽ với đài truyền thanh ở các xã, phường thường xuyên tuyên truyền về chính sách BHXH tự nguyện của Nhà nước, đưa ra những con số thống kê tình hình tham gia BHXH tự nguyện của người lao động trên địa bàn.
Ngoài ra, cơ quan BHXH chính quyền địa phương cần tập trung tuyên truyền đến các cán bộ đồn thể, chính trị - xã hội và nhóm nhà ở tại địa phương. Để cơng tác truyền thơng an sinh xã hội tình nguyện tại địa phương phát huy hiệu quả, vai trò của các cán bộ đồn thể, chính trị - xã hội, tổ dân phố trong việc vận động, thúc đẩy những người xung quanh gần gũi, tiếp xúc trực tiếp từ đó đi sâu vào đời sống của người lao động. . Họ hiểu nhu cầu và nguyện vọng của mọi người, từ đó họ có cách tiếp cận đơn giản hơn. Đây cũng là một giải pháp mang lại kết quả khi các bài đánh giá được thuyết phục khi áp dụng.