k/ Tội gõy rối trật tự cụng cộng (Điều 24 5 điểm đ khoản 2)
1.5.3. Bộ luật hỡnh sự Canada
Bộ luật hỡnh sự Canada hiện hành khụng phõn chia kết cấu thành hai phần rừ rệt thành phần chung và phần riờng (phần cỏc tội phạm), kết cấu của Bộ luật hỡnh sự Canada cũng được phõn bổ thành cỏc phần (nhưng vị trớ của cỏc phần tương ứng với vị trớ của cỏc chương được phõn bổ trong Bộ luật hỡnh sự). Ngoài Tờn gọi và Giải thớch từ ngữ là hai phần được quy định đầu tiờn khi tiếp cận Bộ luật hỡnh sự, thỡ phần 1 là phần chứa đựng một số cỏc quy định chung. Phần chung và phần riờng trong BLHS Canada được đan xen tại cỏc phần tội phạm cụ thể. Đõy là điểm khỏc biệt của BLHS Canada so với BLHS Nhật Bản, Cộng hũa Liờn bang Đức hoặc với BLHS Việt Nam hiện hành.
Xột về dấu hiệu "chống người thi hành cụng vụ", BLHS Canada phõn chia những hành vi cú dấu hiệu chống người thi hành cụng vụ rải rỏc tại cỏc phần khỏc nhau.
Tại Phần Cỏc tội xõm phạm trật tự cụng cộng quy định Tội tụ tập bất
Bất kỳ người nào cũng là phạm một tội đại hỡnh và cú thể bị phạt tự chung thõn khi mà người này:
(a) Dựng sức mạnh phản đối, cản trở hoặc gõy thương tớch một cỏch cố ý chống lại người đang bắt đầu hoặc sắp bắt đầu đưa ra tuyờn bố theo Điều 67 dẫn đến tuyờn bố đú khụng được đưa ra.
(b) Khụng giải tỏn và rời khỏi địa điểm nơi tuyờn bố theo Điều 67 được đưa ra trong vũng 30 phỳt một cỏch bỡnh yờn sau khi tuyờn bố được đưa ra; hoặc
(c) Khụng rời khỏi một nơi trong vũng 30 phỳt khi người này cú căn cứ hợp lý tin là tuyờn bố theo Điều 67 đó cú thể được đưa ra tại địa điểm đú nếu một số người đó khụng phản đối, cản trở hoặc gõy thương tớch một cỏch cố ý và với sức mạnh cho một người đỏng lẽ đó đưa ra tuyờn bố [36].
Điều luật trờn quy định cỏc hành vi đang chống lại những người theo
Điều 67 là thẩm phỏn, thị trưởng hoặc cảnh sỏt trường hoặc phú thị trưởng, phú cảnh sỏt trưởng; người cai nhà tự và phú của họ; hoặc người đứng đầu nhà tự liờn bang, cấp phú của họ; những người này nhận được thụng bỏo là tại một địa điểm bất kỡ nào trong phạm vi thẩm quyền của họ đang tụ tập bất hợp phỏp và nỏo loạn thỡ họ phải đến địa điểm đú thỡ phải ra lệnh yờn lặng và tuyờn bố theo quy định tại Điều luật này. Mọi hành vi cản trở khiến họ khụng đọc được tuyờn bố, đều được coi là cỏc hành vi cú dấu hiệu "chống người thi hành cụng vụ" và là tội đại hỡnh.
Tại phần 4: Cỏc tội phạm chống việc thi hành phỏp luật và cụng lý, mục Tham nhũng và việc khụng tuõn thủ, Điều 127 quy định tội danh "Khụng tuõn thủ lệnh của Tũa ỏn" như sau:
(1) Người nào, khụng cú lý do hợp phỏp, khụng tuõn thủ lệnh của Tũa ỏn hoặc của người hoặc nhúm người cú thẩm quyền ra lệnh theo quy định của phỏp luật mà khụng phải là lệnh trả tiền, trừ
trường hợp hỡnh phạt hoặc cỏch thức khỏc được quy định cụ thể trong luật, là phạm tội (a) đại hỡnh và cú thể bị phạt tự khụng quỏ hai năm; hoặc (b) cú thể bị trừng phạt theo thủ tục kết ỏn rỳt gọn [36]. Tại phần Cỏc tội phạm về thõn thể và danh dự, mục Tội giết người, ngộ sỏt và giết trẻ sơ sinh cú quy định Tội giết người trong khi thực hiện tội phạm (Điều 230):
Cú lỗi gõy chết người là phạm tội giết người trong trường hợp một người gõy ra cỏi chết của một người trong khi thực hiện hoặc mưu toan thực hiện tội phản quốc hoặc tội phạm quy định tại Điều 52 (phỏ hoại), 75 (cướp biển),… Điều 270 (hành hung trật tự viờn)…, cho dự cú hay khụng người đú cú ý định gõy ra cỏi chết cho bất cứ người nào và người đú biết là cỏi chết cú khả năng xảy ra đối với bất cứ người nào, nếu (a) người đú cú ý định làm tổn hại về thõn thể với mục đớch: (i) tạo thuận lợi cho việc thực hiện tội phạm, hoặc (ii) tạo thuận lợi cho việc bỏ trốn sau khi thực hiện hoặc mưu toan thực hiện tội phạm; và cỏi chết xảy ra do bị tổn hại về thõn thể… [36, tr. 20].
Như vậy, về nội dung điều luật này cú nột tương tự với tỡnh tiết Giết người để cản trở người thi hành cụng vụ hoặc vỡ lý do cụng vụ của nạn nhõn trong BLHS Việt Nam hiện hành, đều hướng đến những người đang thực hiện nhiệm vụ nhà nước giao, vỡ mục đớch bảo vệ cho việc thực hiện tội phạm của mỡnh. Và đặc biệt trong BLHS Canada, Tội giết người bất kể cố ý và cú kế hoạch đối với bất cứ người nào, đều được quy định là tội giết người cấp độ một khi người bị hại là sĩ quan cảnh sỏt, nhõn viờn cảnh sỏt, cảnh sỏt trưởng tư phỏp, phú cảnh sỏt trưởng tư phỏp, cảnh sỏt tư phỏp hoặc người khỏc được tuyển dụng để giữ gỡn và duy trỡ trật tự cụng cộng, đang thực thi nhiệm vụ của mỡnh; giỏm thị trại giam, phú giỏm thị trại giam, giảng viờn trại giam, cai tự hoặc nhõn viờn khỏc hoặc người được thuờ làm việc thường xuyờn trong nhà tự, đang thực thi nhiệm vụ của mỡnh;.... So với tội giết người thụng thường,
nếu tội phạm xõm hại đến những người được nờu trờn thỡ đều được coi là tội giết người cấp độ một, tức là dấu hiệu chống người thi hành cụng vụ ở tội phạm này được coi là một tỡnh tiết định khung tăng nặng TNHS.
Cũng trong phần cỏc tội phạm về thõn thể và danh dự, mục Hành hung, Điều 270 quy định tội Hành hung trật tự viờn: Người thực hiện tội phạm là người hành hung nhõn viờn nhà nước hoặc trật tự viờn liờn quan đến việc thực thi trỏch nhiệm của mỡnh hoặc một người đang hành động trợ giỳp nhõn viờn này; Điều 270.1 quy định Tội tước vũ khớ của trật tự viờn: Một người phạm tội khi người này khụng cú sự đồng ý của trật tự viờn, lấy hoặc mưu toan lấy vũ khi do trật tự viờn nắm giữ trong khi trật tự viờn đang thi hành nhiệm vụ của mỡnh.
Đú là những tội phạm Bộ luật Hỡnh sự Canada quy định cú đối tượng tỏc động của tội phạm là những người thi hành cụng vụ. Tuy nhiờn, điểm khỏc biệt của Bộ luật Hỡnh sự Canada so với Bộ luật Hỡnh sự Việt Nam hiện hành đú là ngay trong chớnh Bộ luật này đó cú những điều luật giải thớch cụ thể về mặt từ ngữ. Trong đú hai khỏi niệm "chức vụ" và "cụng chức" được đưa vào phần giải thớch cụ thể trước khi vào phần tội phạm cụ thể. Theo Bộ luật Hỡnh sự Canada, "chức vụ" bao gồm: "(a) chức vụ hoặc vị trớ được bổ nhiệm trong
chớnh quyền, (b) được giao thực hiện nhiệm vụ dõn sự hoặc quõn sự và (c) vị trớ hoặc cụng việc trong cơ quan cụng quyền" [36, tr. 364]. Cũn "cụng chức"
được hiểu là người "(a) giữ một chức vụ, hoặc (b) được bổ nhiệm hoặc được
bầu để đảm nhiệm một cụng vụ" [36, tr. 364].
* * *
Từ việc nghiờn cứu những vấn đề lý luận về dấu hiệu chống người thi hành cụng vụ, với tớnh cỏch là một hiện tượng xó hội phỏp lý tiờu cực và phức tạp, cỏc hành vi chống người thi hành cụng vụ đó được nhà nước ta quy định là tội phạm. Thỏi độ của nhà nước đó được thể hiện trong cỏc quy định của Bộ luật Hỡnh sự, đỏnh giỏ đỳng mức độ nguy hiểm của cỏc hành vi này trong thực
tế và cỏc căn cứ phỏp lý để xử lý người vi phạm đó phần nào chi tiết và rừ ràng: người thực hiện hành vi ở mức độ nào sẽ phải chịu trỏch nhiệm phỏp lý ở mức độ đú, căn cứ vào hành vi thực tế của chủ thể thực hiện. Đồng thời với việc so sỏnh cỏc quy định của phỏp luật Hỡnh sự Việt Nam với cỏc quy định trong BLHS một số nước trờn thế giới đó chứng tỏ được về mặt lập phỏp, nhà làm luật Việt Nam đó chi tiết húa và cụ thể húa vị trớ của dấu hiệu chống người thi hành cụng vụ trong cỏc chương, cỏc điều luật khỏc nhau, xõm hại đến cỏc khỏch thể khỏc nhau chứ khụng đơn thuần chỉ là một đến hai tội cụ thể như một số BLHS nước ngoài. Tuy nhiờn, để đỏnh giỏ hiệu quả cũng như việc ỏp dụng của cỏc quy định này trong thực tiễn xột xử, chỳng ta phải đi vào nghiờn cứu cụ thể cỏc quy định về dấu hiệu chống người thi hành cụng vụ trong Luật Hỡnh sự Việt Nam.
Chương 2
DẤU HIỆU "CHỐNG NGƢỜI THI HÀNH CễNG VỤ" TRONG LUẬT HèNH SỰ VIỆT NAM