Bộ luật hỡnh sự Liờn bang Nga năm 1996, sửa đổi năm 2010 hiện hành, trong đú khẳng định dứt khoỏt ngay nhiệm vụ của Bộ luật này: "Nhiệm vụ của Bộ luật hỡnh sự này bao gồm: bảo vệ cỏc quyền và tự do của con người và cụng dõn, chế độ sở hữu, trật tự và an tồn xó hội, mụi trường, chế độ Hiến phỏp Liờn bang Nga trước sự xõm hại của hành vi phạm tội, bảo đảm nền hũa bỡnh và an toàn nhõn loại, cũng như ngăn chặn tội phạm" (khoản 1 Điều 2) [102, tr. 18]. Ngoài ra, "để thực hiện cho cỏc nhiệm vụ trờn, Bộ luật hỡnh sự này... xỏc định những hành vi nào
gõy nguy hiểm cho cỏ nhõn, xó hội hoặc Nhà nước bị coi là tội phạm…" (khoản 2
Điều 2) [102, tr. 18]. Sau đú, chỉ dẫn tại Điều 8 về cơ sở của TNHS: "Cơ sở của
trỏch nhiệm hỡnh sự là việc thực hiện hành vi bao hàm mọi dấu hiệu cấu thành tội phạm mà Bộ luật này quy định" [102, tr. 22].
Trờn cơ sở quy định về "cơ sở của trỏch nhiệm hỡnh sự", nghiờn cứu BLHS Liờn bang Nga cho thấy, cỏc nhà làm luật nước này cú nhiều tội phạm tương đồng với BLHS Việt Nam với Chương 32 cú tờn gọi tương tự là "Cỏc tội xõm phạm trật
tự quản lý" bao gồm 16 tội danh sau đõy [102, tr. 582, 584, 586, 588, 590, 592, 594]:
- Tội xõm phạm tớnh mạng của cỏn bộ bảo vệ phỏp luật (Điều 317) cú mức hỡnh phạt cao nhất là tự từ 12 năm đến 20 năm hoặc tự chung thõn;
- Tội sử dụng vũ lực với người đại diện chớnh quyền (Điều 318) cú mức hỡnh phạt cao nhất là tự từ 5 năm đến 10 năm;
- Tội xỳc phạm người đại diện chớnh quyền (Điều 319) cú mức hỡnh phạt cao nhất là cải tạo lao động từ 6 thỏng đến một năm;
- Tội cụng bố thụng tin về cỏc biện phỏp an ninh được ỏp dụng cho quan chức trong cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật hay cỏc cơ quan kiểm tra (Điều 320) cú mức hỡnh phạt cao nhất là phạt tự đến 5 năm;
- Tội làm rối loạn cỏc hoạt động của cỏc đơn vị thực hiện nhiệm vụ giỏo dục phạm nhõn (Điều 321) cú mức hỡnh phạt cao nhất là phạt tự từ 5 năm đến 12 năm;
- Tội qua lại biờn giới Liờn bang Nga trỏi phỏp luật (Điều 322) cú mức hỡnh phạt cao nhất là phạt tự đến 5 năm;
- Tội tổ chức vượt biờn trỏi phộp (Điều 322-1) cú mức hỡnh phạt cao nhất là phạt tự từ 2 năm đến 5 năm;
- Tội thay đổi biờn giới quốc gia Liờn bang Nga trỏi phỏp luật (Điều 323) cú mức hỡnh phạt cao nhất là phạt tự đến 4 năm;
- Tội mua hoặc tiờu thụ cỏc văn bằng chớnh thức và cỏc huõn huy chương Nhà nước (Điều 324) cú mức hỡnh phạt cao nhất là bị phạt giam đến 3 thỏng;
- Tội trộm cắp hoặc làm hư hỏng cỏc loại con dấu, tài liệu hoặc trộm cắp cỏc loại tem thuế, tem đặc biệt hoặc cỏc dấu hiệu nhận biết tương ứng (Điều 325) cú mức hỡnh phạt cao nhất là phạt tự đến 2 năm;
- Tội làm giả hoặc hủy hoại biển số của cỏc loại phương tiện giao thụng vận tải (Điều 326) cú mức hỡnh phạt cao nhất là phạt tự đến 3 năm;
- Tội làm giả, sản xuất hoặc tiờu thụ cỏc loại văn bằng giả, huõn huy chương Nhà nước giả, cỏc loại con dấu, mẫu in sẵn giả (Điều 327) cú mức hỡnh phạt cao nhất là phạt tự đến 4 năm;
- Tội sản xuất, tiờu thụ cỏc loại tem thuế giả, tem đặc biệt giả hoặc cỏc dấu nhón hiệu nhận biết hàng húa tương đương giả (Điều 327-1) cú mức hỡnh phạt cao nhất là phạt tự đến 5 năm;
- Tội trốn trỏnh thực hiện nghĩa vụ quõn sự và nghĩa vụ dõn sự thay cho quõn sự (Điều 328) cú mức hỡnh phạt cao nhất là phạt tự đến 2 năm;
- Tội xỳc phạm quốc huy Liờn bang Nga, quốc kỳ Liờn bang Nga (Điều 329) cú mức hỡnh phạt cao nhất là phạt tự đến 1 năm;
- Tội hành động tự tiện (Điều 330) cú mức hỡnh phạt cao nhất là phạt tự đến 5 năm.
Như vậy, nghiờn cứu so sỏnh quy định về TNHS đối với cỏc tội xõm phạm TTQLHC trong BLHS Liờn bang Nga với nước ta cú một số nhận xột sau:
Một là, về cơ bản BLHS Việt Nam và Liờn bang Nga đều quy định tương đối
đầy đủ cỏc tội danh, TNHS đối với cỏc tội xõm phạm TTQLHC làm cơ sở phỏp lý trong việc xử lý người phạm tội, bảo vệ TTQLHC của Nhà nước, đặc biệt là việc quy định rừ ràng và dứt khoỏt "cơ sở của trỏch nhiệm hỡnh sự".
Hai là, tờn gọi tội danh xõm phạm TTQLHC về cơ bản cũng tương tự nhau,
tuy nhiờn, cú một số tội danh BLHS nước ta khụng quy định như: Tội sử dụng vũ lực với người đại diện chớnh quyền (Điều 318); tội xỳc phạm người đại diện chớnh quyền (Điều 319); tội cụng bố thụng tin về cỏc biện phỏp an ninh được ỏp dụng cho quan chức trong cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật hay cỏc cơ quan kiểm tra (Điều 320); tội hành động tự tiện (Điều 330). Ngoài ra, một số tội danh trong BLHS Liờn bang Nga được chia tỏch hành vi nhỏ và cụ thể hơn để truy cứu TNHS như: Tội mua hoặc tiờu thụ cỏc văn bằng chớnh thức và cỏc huõn huy chương Nhà nước (Điều 324); tội trộm cắp hoặc làm hư hỏng cỏc loại con dấu, tài liệu hoặc trộm cắp cỏc loại tem thuế, tem đặc biệt hoặc cỏc dấu hiệu nhận biết tương ứng (Điều 325); tội làm giả hoặc hủy hoại biển số của cỏc loại phương tiện giao thụng vận tải (Điều 326); v.v...
Ba là, đối với hành vi chống người thi hành cụng vụ, BLHS Liờn bang Nga
quy định ba tội và mức hỡnh phạt nghiờm khắc hơn BLHS nước ta. Đú là Tội xõm phạm tớnh mạng của cỏn bộ bảo vệ phỏp luật (Điều 317) cú mức hỡnh phạt cao nhất là tự từ 12 năm đến 20 năm hoặc tự chung thõn; tội sử dụng vũ lực với người đại diện chớnh quyền (Điều 318) cú mức hỡnh phạt cao nhất là tự từ 5 năm đến 10 năm và Tội xỳc phạm người đại diện chớnh quyền (Điều 319) cú mức hỡnh phạt cao nhất là cải tạo lao động từ 6 thỏng đến 1 năm, trong khi tội chống người thi hành cụng vụ theo BLHS Việt Nam cú mức cao nhất là đến 10 năm tự (Điều 257). Ngược lại, một số tội phạm trong BLHS nước ta lại cú mức hỡnh phạt nghiờm khắc hơn, vớ dụ: Tội
xỳc phạm Quốc kỳ, Quốc huy quy định hỡnh phạt tự cao nhất đến 3 năm, trong khi BLHS Liờn bang Nga quy định đến 1 năm.