2.5.1 .Tổng quan quy định pháp luật của một số nƣớc
2.9. MỘT SỐ QUY ĐỊNH ĐẶC THÙ
2.9.2. An toàn cho Ngƣời tiêu dùng
Quyền đƣợc an toàn là một trong các quyền cơ bản của Ngƣời tiêu dùng, nhƣ đã trình bày ở các phần trƣớc. Tuy nhiên, Ngƣời tiêu dùng hàng ngày thƣờng đối mặt với rất nhiều rủi ro do hậu quả của các sản phẩm, dịch vụ thiếu
đo lƣờng, chất lƣợng, vệ sinh đƣợc tuân thủ một cách nghiêm ngặt bởi các doanh nghiệp sản xuất hàng hoá, dịch vụ; và nếu nhƣ Ngƣời tiêu dùng đƣợc thông báo chính xác về thành phần, cách thức sử dụng, bảo quản, các nguy cơ tiềm tang, v.v. Thế nhƣng, thực tế điều tƣởng chừng nhƣ đơn giản này lại không dễ đạt đƣợc.
Các quy định về an toàn thƣờng không đƣợc đƣa vào trong luật bảo vệ Ngƣời tiêu dùng của các quốc gia mà đƣợc quy định trong các quy định khác về tiêu chuẩn và chất lƣợng hàng hoá, dịch vụ, nhƣ nói ở trên. Có thể chia các quy định về an toàn thành nhiều lĩnh vực cơ bản nhƣ:
-An toàn sản phẩm, hàng hoá -An toàn dịch vụ
-An toàn trong chăm sóc sức khoẻ -An toàn thực phẩm
-An toàn giao thông -An toàn tác nghiệp
Hàn Quốc là một trong số ít các quốc gia có đƣa các quy định về an toàn vào trong luật về Bảo vệ Ngƣời tiêu dùng. Cụ thể, Điều 8 - Chƣơng III của Luật khung về bảo vệ Ngƣời tiêu dùng Hàn Quốc quy định về nghĩa vụ của các cơ quan chính quyền trung ƣơng và địa phƣơng trong việc ngăn chặn nguy hiểm và thƣơng tật nhƣ sau:
“(1) Để ngăn chặn các nguy hiểm và thương tật có thể xảy đến cho sức khoẻ, cuộc sống và tài sản của Người tiêu dùng do hàng hoá, dịch vụ cung ứng bởi các doanh nghiệp gây ra, Nhà nước sẽ quy định các tiêu chí để các doanh nghiệp tuân theo liên quan đến các vấn đề sau đây:
Các nội dung quan trọng của hàng hoá dịch vụ, như thành phần, nội dung, cấu trúc, v.v
hay cảnh báo trong sử dụng hàng hoá dịch vụ
Các vấn đề cần thiết khác để ngăn chặn nguy hiểm hay thương tật‖ Điều 19, Chƣơng III, quy định về nghĩa vụ của doanh nghiệp nhằm ngăn chặn nguy hiểm hay thƣơng tật nhƣ sau: ―Các doanh nghiệp sẽ áp dụng các biện pháp chính sách cần thiết để ngăn chặn việc hàng hoá gây nguy hiểm cho tính nặng và sức khỏe của Người tiêu dùng hay làm tổn hại đến tài sản của họ‖.
Điều 20 thì quy định về nghĩa vụ của doanh nghiệp phải tôn trọng luật pháp để tăng cƣờng các quyền và lợi ích của Ngƣời tiêu dùng nhƣ sau:
“(1) Các doanh nghiệp sẽ không sản xuất, nhập khẩu, buôn bán hàng hoá, hoặc cung ứng dịch vụ vi phạm các tiêu chí đề cập tại điều 8(1).
(2) Các doanh nghiệp sẽ thông báo các vấn đề tuân thủ với các tiêu chí nêu tại điều 10.
(3) Các doanh nghiệp sẽ không vi phạm các tiêu chí về quảng cáo như quy định tại điều 11.
(4) Các doanh nghiệp sẽ không phạm phải các hành vi đã nêu hoặc công bố rộng rãi như nêu tại điều 12(2).‖
Trong đó, điều 10 quy định về dán nhãn, nhằm giúp Ngƣời tiêu dùng không bị nhầm lẫn; điều 11 quy định về các hành vi quảng cáo có thể gây nhầm lẫn.
Qua đây, có thể thấy rõ đây vẫn là các quy định rất chung, không phải là các tiêu chuẩn an toàn, giống nhƣ việc nêu cao quyền đƣợc an toàn của Ngƣời tiêu dùng nhƣ một quyền cơ bản làm kim chỉ nam cho các quy định khác.
Theo Tác giả chúng ta không nhất thiết phải đƣa các quy định về an toàn vào trong luật bảo vệ Ngƣời tiêu dùng cho Việt Nam. Thay vào đó, luật có thể nêu quyền đƣợc an toàn của Ngƣời tiêu dùng nhƣ một trong các quyền cơ bản làm nguyên tắc chỉ đạo việc triển khai và thực thi luật. Bên cạnh đó,
bản quy phạm pháp luật liên quan trong các lĩnh vực nêu trên để đảm bảo an toàn cho Ngƣời tiêu dùng và tránh gây xung đột pháp lý với luật về BV Ngƣời tiêu dùng.