1.3. Nội dung thi hành ỏn treo
1.3.5. Xoỏ ỏn tớch đối với ỏn treo
Xúa ỏn tớch cho người bị kết ỏn là một trong những nội dung quan trọng của Luật Hỡnh sự Việt Nam Đõy là một trong những quy định ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người bị kết ỏn vỡ trong một số trường hợp nếu người phạm tội đó bị kết ỏn, thuộc trường hợp cú ỏn tớch nhưng chưa được xúa là một trong những cơ sở để định tội; để xem xột tỏi phạm, tỏi phạm nguy hiểm là tỡnh tiết định khung hỡnh phạt trong một số tội phạm hoặc là tỡnh tiết tăng nặng trỏch nhiệm hỡnh sự được quy định tại điểm h khoản Điều 52 Bộ luật Hỡnh sự năm 5 ộ luật hỡnh sự năm 5 đó sửa đổi, bổ sung cơ bản chế định xúa ỏn tớch cho người bị kết ỏn theo hướng mở rộng đối tượng được xúa ỏn tớch hoặc được coi là chưa cú ỏn tớch, nhõn đạo, khoan hồng đối với người bị kết ỏn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người bị kết ỏn tỏi hũa nhập cộng đồng, sớm ổn định để làm ăn, sinh sống. Cụ thể:
– Khoản Điều 69 Bộ luật hỡnh sự 5 đó điều chỉnh định nghĩa về người được xúa ỏn tớch coi như chưa bị kết ỏn và bỏ đi quy định về việc phải “được Tũa ỏn cấp giấy chứng nhận” như trong LHS trước đõy Với quy định mới này, LHS năm 5 đó giải quyết được những khú khăn đối với người chấp hành xong bản ỏn; rỳt bớt cỏc thủ tục, đồng thời chuyển trỏch nhiệm cập nhật thụng tin về ỏn tớch của người bị kết ỏn sang cho cỏc cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu lý lịch tư phỏp (khoản Điều 70)
– Khoản Điều 69 và Điều 7 quy định rừ 5 trường hợp người bị kết ỏn khụng bị coi là cú ỏn tớch Đú là: ( ) Người bị kết ỏn do lỗi vụ ý về tội phạm ớt nghiờm trọng, tội phạm nghiờm trọng; ( ) Người được miễn hỡnh
phạt; (3) Người từ đủ đến dưới 16 tuổi bị kết ỏn khụng kể về tội gỡ; ( ) Người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi bị kết ỏn về tội phạm ớt nghiờm trọng, tội phạm nghiờm trọng hoặc tội phạm rất nghiờm trọng do vụ ý; (5) Người dưới 18 tuổi phạm tội bị ỏp dụng biện phỏp tư phỏp giỏo dục tại trường giỏo dưỡng.
Như vậy, Bộ luật hỡnh sự năm 5 đó thu hẹp phạm vi đối tượng xỏc định mang ỏn tớch so với trước đõy Theo đú, đối với người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi chỉ khi bị kết ỏn về tội phạm rất nghiờm trọng do cố ý hoặc tội phạm đặc biệt nghiờm trọng và bị ỏp dụng hỡnh phạt mới phải mang ỏn tớch và đối với họ được ỏp dụng hỡnh thức xúa ỏn tớch đương nhiờn Đối với người đó thành niờn thỡ họ phải mang ỏn tớch trong trường hợp bị kết ỏn về tội phạm rất nghiờm trọng, tội phạm đặc biệt nghiờm trọng hoặc bị kết ỏn do lỗi cố ý về tội phạm ớt nghiờm trọng hoặc tội phạm nghiờm trọng.
– Khoản Điều 7 quy định giữ nguyờn thời hạn năm để được xúa ỏn tớch đối với trường hợp bị phạt cảnh cỏo, phạt tiền, cải tạo khụng giam giữ, phạt t nhưng được hưởng ỏn treo; nhưng rỳt ngắn thời hạn để được xúa ỏn tớch theo hướng cũn năm đối với trường hợp bị phạt t đến 5 năm; 03 năm đối với trường hợp bị phạt t từ trờn 5 năm đến 5 năm và 5 năm đối với trường hợp bị phạt t từ trờn 5 năm, t chung thõn hoặc tử hỡnh nhưng đó được giảm ỏn Đồng thời, quy định rừ hơn đối với trường hợp người bị kết ỏn đang chấp hành hỡnh phạt bổ sung là quản chế, cấm cư trỳ, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm cụng việc nhất định, tước một số quyền cụng dõn mà thời hạn phải chấp hành dài hơn thời hạn nờu trờn thỡ thời hạn đương nhiờn được xúa ỏn tớch sẽ hết vào thời điểm người đú chấp hành xong hỡnh phạt bổ sung.
Thời hạn xúa ỏn tớch được tớnh từ khi chấp hành xong hỡnh phạt chớnh, thời gian thử thỏch ỏn treo hoặc khi hết thời hiệu thi hành bản ỏn Đõy là quy định mới và cú lợi người cho người bị kết ỏn trong cỏch tớnh thời hạn xúa ỏn
tớch trong ộ luật Hỡnh sự năm 5 vỡ theo quy định trước đõy thỡ thời hạn xúa ỏn tớch được tớnh khi người phạm tội chấp hành xong bản ỏn Trường hợp người bị kết ỏn đang chấp hành hỡnh phạt bổ sung là quản chế, cấm cư trỳ, tước một số quyền cụng dõn mà thời hạn phải chấp hành dài hơn thời hạn trờn thỡ thời hạn được xúa ỏn tớch sẽ hết vào thời điểm người đú chấp hành xong hỡnh phạt bổ sung.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG THI HÀNH ÁN TREO VÀ NGUYấN NHÂN CỦA NHỮNG VƯỚNG MẮC TRấN ĐỊA ÀN THÀNH PHỐ HẢI PHềNG
2.1. Thực trạng thi hành ỏn treo trờn địa bàn thành phố Hải Phũng
2.1.1. Tỡnh hỡnh chung về cụng tỏc thi hành ỏn hỡnh sự trờn địa bàn thành phố Hải Phũng
Năm 8, tỡnh hỡnh thế giới và trong nước cũn nhiều diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều nhõn tố gõy mất ổn định, khú lường, đặt ra cho nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự cú nhiều thuận lợi song cũng khụng ớt khú khăn Năm 8 cũng là năm triển khai thi hành ộ Luật hỡnh sự, Bộ Luật tố tụng hỡnh sự, Luật tổ chức cơ quan điều tra hỡnh sự, Luật thi hành tạm giữ, tạm giam (cú hiệu lực kể từ ngày / / 8) ờn cạnh đú, năm 8, ộ Cụng an xỏc định là “Năm cụng tỏc tổ chức, cỏn bộ”, triển khai thực hiện Nghị định số / 8/NĐ-CP ngày 6/8/ 8 của Chớnh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Cụng an, thực hiện Đề ỏn “Kiện toàn tổ chức bộ mỏy ộ Cụng an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” Tỡnh hỡnh trờn cú tỏc động ảnh hưởng đến cụng tỏc bảo vệ an ninh chớnh trị, giữ gỡn trật tự an toàn xó hội núi chung và cụng tỏc thi hành ỏn hỡnh sự và hỗ trợ tư phỏp; cụng tỏc quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam núi riờng
Năm 6, thành phố Hải Phũng lấy chủ đề “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngõn sỏch – cải thiện mụi trường đầu tư, kinh doanh”, Cụng an thành phố tiếp tục lấy chủ đề “Đoàn kết, kiờn cường, kỷ cương, hiệu quả” làm mục tiờu phấn đấu xõy dựng phỏt triển kinh tế - xó hội và bảo vệ an ninh trật tự trờn địa bàn thành phố Năm 6 cũng là năm ộ Cụng an tổng kết 5 năm thi hành Luật Thi hành ỏn hỡnh sự và 8 năm thi hành Luật đặc xỏ; bờn cạnh đú, nhõn dịp Quốc khỏnh /9, Chủ tịch nước đó ký Quyết định về đặc xỏ năm
6 Tỡnh hỡnh trờn cú tỏc động ảnh hưởng đến cụng tỏc bảo vệ an ninh chớnh trị, giữ gỡn trật tự an toàn xó hội núi chung và cụng tỏc thi hành ỏn hỡnh sự và hỗ trợ tư phỏp (THAHS và HTTP); quản lý giam giữ núi riờng
Năm 5, thành phố Hải Phũng tiếp tục thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng và kế hoạch phỏt triển kinh tế xó hội 5 năm - 2016 với chủ đề “Phục hồi kinh tế - đổi mới mụ hỡnh tăng trưởng” trong bối cảnh tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế thế giới, khu vực cũn diễn biến phức tạp, khú lường, tiềm ẩn nhiều nguy cơ, thỏch thức, tỏc động trực tiếp, nhiều mặt đến kinh tế nước ta. Tranh chấp biển đảo, đặc biệt tỡnh hỡnh iển Đụng căng thẳng vẫn là vấn đề thu hỳt sự quan tõm và phản ứng mạnh mẽ nhất của nhiều tầng lớp nhõn dõn Lợi dụng tỡnh hỡnh trờn cỏc thế lực th địch, phần tử xấu, bọn phản động lưu vong, cơ hội chớnh trị tung tin tuyờn truyền, xuyờn tạc phỏ hoại tư tưởng, chống đối chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước. Hoạt động khủng bố, tội phạm xuyờn quốc gia, tội phạm sử dụng cụng nghệ cao, tội phạm hỡnh sự, kinh tế, ma tỳy, mụi trường, tệ nạn xó hội… cũn tiếp tục diễn biến phức tạp, nhất là cỏc vụ phạm tội nghiờm trọng do sự xuống cấp về đạo đức, truyền thống gia đỡnh Trờn địa bàn thành phố diễn ra nhiều sự kiện, lễ hội, hoạt động kỷ niệm như: Kỷ niệm 7 năm cỏch mạng thỏng Tỏm và Quốc khỏnh 2/9; kỷ niệm năm giải phúng miền Nam, thống nhất đất nước 3 / và Ngày quốc tế lao động 1/5; Lễ hội kỷ niệm 56 năm ngày ỏc Hồ về thăm Làng cỏ (31/3/1959 - 31/3/2015) - ngày truyền thống ngành thủy sản Việt Nam (1/4/1959 - / / 5) và Khai trương du lịch Cỏt à năm 5; Liờn hoan du lịch Hải Phũng “Đồ Sơn - Biển gọi 5”; Lễ kỷ niệm 6 năm Ngày giải phúng Hải Phũng ( 3/5/1955 - 13/5/2015); Lễ hội Hoa Phượng Đỏ lần thứ IV - Hải Phũng 5 với 66 hoạt động trong khuụn khổ Lễ hội, cỏc hoạt động kỷ niệm Cỏch mạng thỏng 8 và Quốc khỏnh /9…, đặc biệt là tổ chức thành cụng Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XV ờn cạnh đú, nhõn dịp Quốc khỏnh
2/9, Chủ tịch nước đó ký Quyết định đặc xỏ, tha t trước thời hạn cho 18.298 phạm nhõn, trong đú cú 578 phạm nhõn về cư trỳ trờn địa bàn Hải Phũng Tỡnh hỡnh trờn đó tỏc động ảnh hưởng đến cụng tỏc bảo vệ an ninh chớnh trị, giữ gỡn trật tự an toàn xó hội núi chung và cụng tỏc thi hành ỏn hỡnh sự và hỗ trợ tư phỏp; quản lý giam giữ núi riờng
Năm là năm triển khai thi hành Hiến phỏp 3, tiếp tục thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng và kế hoạch phỏt triển kinh tế xó hội 5 năm 2011 – 6, cũng là năm thành phố Hải Phũng xỏc định và lấy chủ đề “Phục hồi kinh tế - đổi mới mụ hỡnh tăng trưởng” trong bối cảnh tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế thế giới, khu vực cũn diễn biến phức tạp, khú lường, tiềm ẩn nhiều nguy cơ, thỏch thức, tỏc động trực tiếp, nhiều mặt đến kinh tế nước ta. Tranh chấp biển đảo, đặc biệt tỡnh hỡnh iển Đụng căng thẳng vẫn là vấn đề thu hỳt sự quan tõm và phản ứng mạnh mẽ nhất của nhiều tầng lớp nhõn dõn Lợi dụng tỡnh hỡnh trờn cỏc thế lực th địch, phần tử xấu, bọn phản động lưu vong, cơ hội chớnh trị tung tin tuyờn truyền, xuyờn tạc phỏ hoại tư tưởng, chống đối chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước. Tại Hải Phũng, đối tượng Nguyễn Xuõn Nghĩa - là đối tượng thuộc diện quản chế sau khi được tha t thường xuyờn liờn hệ với Phạm Thanh Nghiờn để trao đổi thụng tin, thường xuyờn đăng bài, chia sẻ bỡnh luận trờn mạng núi xấu chớnh quyền, xuyờn tạc về dõn chủ, nhõn quyền ở Việt Nam. Hoạt động khủng bố, tội phạm xuyờn quốc gia, tội phạm sử dụng cụng nghệ cao, tội phạm hỡnh sự, kinh tế, ma tỳy, mụi trường, tệ nạn xó hội… cũn tiếp tục diễn biến phức tạp, nhất là cỏc vụ phạm tội nghiờm trọng do sự xuống cấp về đạo đức, truyền thống gia đỡnh Tỡnh hỡnh trờn đó tỏc động ảnh hưởng đến cụng tỏc bảo vệ an ninh chớnh trị, giữ gỡn trật tự an toàn xó hội núi chung và cụng tỏc thi hành ỏn hỡnh sự và hỗ trợ tư phỏp; quản lý giam giữ núi riờng